Cetățenie

Certificat de drepturi civile al orașului Zurich

Locul cetățeniei ( de asemenea , orașul natal sau locul de drepturi patriei ) este municipalitatea în Elveția (sau în cantonul Appenzell Innerrhoden partea țării ) , în care un elvețian cetățean are sale drepturi patrie . Locul de origine poate, dar nu trebuie, să se potrivească cu locul nașterii sau locul de reședință. În prezent, permisul de domiciliu are o importanță mai puțin practică într-un loc de cetățenie decât în ​​vremuri anterioare, dar este înscris în pașaportul elvețian și pe cartea de identitate elvețiană , în timp ce în alte țări locul nașterii este notat în locul corespunzător în loc de locul de origine.

Dobândirea cetățeniei elvețiene , care este alcătuită din trei drepturi civile (municipalitate, canton și guvern federal), prin urmare, dobândește în același timp cetățenia unui anumit municipiu.

istorie

În Vechea Confederație , dar și în numeroși alți conducători anteriori , locul cetățeniei era locul în care strămoșii trăiau și dobândeau drepturi și obligații și, prin urmare, aveau dreptul de a locui. Locul cetățean era locul în care un cetățean avea drepturi asupra bunurilor comune; aceasta a inclus, de exemplu, justiția comună a sălciei și a lemnului , adică beneficii pecuniare . La oraș, el a trebuit să- și pună puterea militară la dispoziția suveranului . Cei care veneau acolo trebuiau de obicei să cumpere într-o companie ca un nou partener .

De asemenea, comunitatea a fost cea care a trebuit să plătească pentru cetățenii săi dacă s-au sărăcit și nu și-au mai putut trăi singuri. Prin urmare, în secolul al XIX-lea, o serie de comunități elvețiene aflate în dificultăți financiare au încercat să scape de săracii lor plătindu-le pentru a călători în America și în schimb obligându-i să renunțe la cetățenia lor .

Achiziţie

Prin dobândirea cetățeniei elvețiene, fie prin lege - de exemplu prin naștere sau adopție  - sau prin naturalizare , cetățenia unei municipalități este dobândită în același timp. Această comunitate este locul cetățeniei .

Prin naștere, unui copil i se dă locul nașterii părintelui al cărui nume îl poartă. Înainte era în general locul de reședință al tatălui. Acest loc de origine nu trebuie să se potrivească cu locul de reședință al familiei, ci este mai mult sau mai puțin „moștenit”.

În trecut, un cetățean elvețian a câștigat locul de reședință al soțului ei elvețian prin căsătorie și și-a pierdut locul de reședință anterior, pe care îl avea ca femeie necăsătorită . Chiar și după divorț, femeia a păstrat în acest fel orașul pe care îl dobândise. La sfârșitul secolului al XX-lea a avut loc o schimbare, conform căreia soția a continuat să dobândească locul de reședință al soțului, dar nu și-a pierdut locul de reședință inițial prin căsătorie. De când noua denumire și drepturile civile au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2013, căsătoria nu mai are nicio influență asupra drepturilor civile ale soției; soția își păstrează propriile drepturi civile ca fiind singurele drepturi civile.

Odată cu naturalizarea, cineva dobândește cetățenia municipiului în care trăiește. De regulă, condiția prealabilă este să locuiți acolo de câțiva ani. Atât străinii, cât și cetățenii elvețieni pot solicita cetățenia în municipiul de reședință. Acest lucru oferă acestuia din urmă posibilitatea de a deține mai multe locuri cetățenești și de a participa și de a vota la ședințele parohiei civile (care în multe locuri este independentă de comunitatea politică).

În mod oficial, comunitatea civică (în unele cantoane și cunoscută istoric și sub numele de comunitate civică ) este cea care acordă cetățenia. Cetățenia cantonului și a Confederației Elvețiene este legată de această subvenție. Domeniul anterior foarte mare al municipalității a fost din ce în ce mai restrâns în ultimele timpuri de cerințele cantonului și ale guvernului federal, care ar trebui să păstreze egalitatea juridică. Voturile simple pentru cererile de naturalizare nu mai sunt permise, deoarece sunt nefondate.

importanţă

Mulți elvețieni nu au trăit niciodată în Bürgerort. Cu toate acestea, locul cetățeniei trebuie dat în mai multe forme. Pentru o lungă perioadă de timp, registrul familiei a fost ținut în oraș , care furniza informații despre naștere, căsătorie, moarte și drepturi civile. În 2004, acesta a fost înlocuit de registrul de persoane , care este gestionat de sistemul Infostar în toată Elveția . Cetățenia reprezintă certificatul de origine care urmează să fie depus la municipalitatea de reședință pe durata șederii.

Orașul natal este listat pe cartea de identitate și în pașaport. În timpul elaborării Legii cărții de identitate , s-a verificat dacă aceste documente ar trebui înlocuite cu locul nașterii. Cu toate acestea, ideea a fost abandonată din nou.

Pentru exercitarea drepturilor politice în chestiuni cantonale și comunale, nu este locul de cetățenie, ci locul de reședință care este decisiv atâta timp cât cetățeanul este rezident în Elveția. Elvețienii din străinătate își pot exercita drepturile politice fie la locul de reședință, fie, alternativ, într-o municipalitate elvețiană în care au locuit anterior.

În ceea ce privește jurisdicția locală a instanțelor, locul cetățeniei este irelevant în cazurile interne. Codul elvețian de procedură civilă , de exemplu, prevede că instanța de la locul de reședință este în general responsabilă pentru acțiunile împotriva unei persoane fizice. Cu toate acestea, în cazurile internaționale, locul cetățeniei poate avea o relevanță subsidiară. B. „autoritățile cantonului de origine”, d. H. instanțele sau autoritățile responsabile de locul de cetățenie, responsabile de schimbarea numelui elvețienilor din străinătate sau o acțiune poate fi luată „la locul de origine” (adică locul de origine) pentru căsătoria să fie declarată invalidă. Locul de origine sau locul de cetățenie joacă, de asemenea, un rol subsidiar pentru jurisdicție în ceea ce privește relațiile cu copiii sau legea moștenirii: „Dacă decedatul a fost un cetățean elvețian cu ultima reședință în străinătate, instanțele sau autoritățile elvețiene de la locul de origine sunt responsabile, în măsura în care cea străină este Autoritatea care nu este preocupată de averea sa. "

În multe municipalități elvețiene, există încă parohii civile cu bunuri proprii alături de municipalitățile rezidente , deși granițele nu trebuie să fie congruente. Comunitățile civice active servesc, printre altele, la stabilirea identității culturale, dar decid, de asemenea, cu privire la acordarea drepturilor de cetățenie locală. În unele locuri de astăzi, însă, comunitățile rezidente au preluat sarcinile comunităților civile (în special naturalizările).

Practic nu mai există nicio obligație pentru orașul natal de a oferi asistență socială cetățenilor săi . Conform reglementării Legii jurisdicției, această sarcină este îndeplinită de locul de reședință - indiferent de drepturile civile. Ca urmare, posibilitatea parohiei de origine de a obiecta la stabilirea unei relații tată-copil în anumite cazuri și-a pierdut importanța. Locul de origine sau cantonul în care se plătește încă locul cetățeniei pentru costurile asistenței sociale până în 2012 dacă un cetățean a devenit nevoiaș în primii doi ani de la sosirea sa într-o nouă municipalitate sau dacă a fost fără reședință permanentă. Cu toate acestea, Comisia pentru securitate socială și sănătate a Consiliului statelor a recomandat Adunării federale să elimine din lege aceste obligații ale orașului natal. În 2012, Consiliul Național a decis cu 151 voturi pentru și 9 să dizolve acest ultim sens al orașului natal. Drept urmare, locul de reședință nu mai poate solicita rambursarea de la locul de origine / locul de cetățenie în cazul asistenței sociale. Decretul din 1681, care reglementa la vremea respectivă că orașul de origine trebuia să plătească pentru prestații sociale, a fost, prin urmare, abrogat după 331 de ani.

Deoarece cetățenia municipală este o condiție prealabilă pentru dobândirea cetățeniei elvețiene, acordarea cetățeniei de către o municipalitate este importantă pentru naturalizarea obișnuită. Condițiile preliminare pentru dobândirea drepturilor de cetățenie locală variază considerabil între municipalități, de exemplu în ceea ce privește durata minimă de ședere necesară în municipiu sau serviciile de integrare .

O problemă practică a locului cetățeniei este că, în formele non-elvețiene, locul de naștere trebuie adesea introdus conform documentului oficial, dar numai locul cetățeniei este menționat în documentele oficiale ale Elveției.

Link-uri web

Commons : Carta drepturilor civile  - colecție de imagini, videoclipuri și fișiere audio
Wikționar: orașul natal  - explicații privind semnificațiile, originea cuvintelor, sinonime, traduceri

Dovezi individuale

  1. Art. 271 din Codul civil
  2. Art. 161 din Codul civil
  3. SR 141.0 Legea federală privind cetățenia elvețiană, articolul 16 . Adus pe 2 aprilie 2021.
  4. Mesaj privind Legea cărții de identitate, Monitorul Federal 2000 4758 (PDF; 148 kB)
  5. Art. 10 ZPO
  6. Art. 38 PILA
  7. Art. 45a PILA
  8. z. B. Art. 67 PILA
  9. Art. 87 PILA
  10. Art. 259, Paragraful 2, Punctul 3 din Codul civil, Art. 260a, Paragraful 1 din Codul civil, Art. 269a, Paragraful 1 din Codul civil
  11. ^ Heinz Hausherr, Regina Aebi-Müller: Legea personală a codului civil elvețian. Stämpfli Bern, 2005; P. 92 f.
  12. Silvan Hartmann: Schimbarea Legii privind asistența socială: orașul natal își pierde sensul. În: Aargauer Zeitung . 8 ianuarie 2012, accesat la 1 ianuarie 2019 .
  13. Daniel Friedli: Orașul natal devine irelevant. În: NZZ am Sonntag . 8 ianuarie 2012, accesat la 1 ianuarie 2019 .