Sfaturi ale experților cu privire la problemele climatice

Logo-ul Consiliului de experți în probleme climatice

Sfatul experților privind schimbările climatice , inclusiv IPCC , este un german bazat pe Legea federală privind schimbările climatice mobilat (KSG) în august 2020 comisie , cu sediul la Berlin. Acesta verifică datele privind emisiile transmise de Agenția Federală de Mediu și înaintează o evaluare a riscului datelor publicate Guvernului Federal și Bundestagului german .

Modelul pentru Consiliul German pentru Climă la nivel federal este furnizat de organele consultative în cadrul legilor privind protecția climei la nivelul statelor federale și al Comitetului pentru schimbări climatice din Marea Britanie. Cu toate acestea, organismul britanic are un rol important în legislația britanică privind protecția climei: transmite rapoarte centrale de progres privind evaluarea bugetului de CO ₂ și realizarea obiectivelor de protecție a climei. Consiliul de experți din Germania nu are aceste competențe.

sarcini

Mecanismul de realizare a țintei din Legea germană privind protecția climei, activități ale Consiliului Climă în albastru

În special, Consiliul de experți ar trebui să examineze obiectivele anuale de protecție climatică ale guvernului federal la nivelul sectoarelor economice individuale . Sarcinile Consiliului de experți sunt stabilite în § 12 KSG. Prin urmare:

• comitetul examinează datele privind emisiile transmise de Agenția Federală de Mediu și înaintează o evaluare a datelor publicate guvernului federal și Bundestag,
• Consiliul de experți examinează ipotezele privind reducerea gazelor cu efect de seră care stau la baza măsurilor imediate planificate de guvernul federal cu care intenționează să reacționeze la depășirea emisiilor anuale în conformitate cu secțiunea 8 KSG,
• își dă avizul cu privire la ipotezele cu privire la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, care se bazează pe modificările planificate de guvernul federal în cantitățile anuale de emisii ale sectoarelor, actualizările planului de protecție climatică și rezoluțiile programelor de protecție climatică,
• poate fi comandat de guvernul federal sau Bundestag pentru pregătirea rapoartelor speciale.

Puterile mai extinse, cum ar fi examinarea raportului guvernului federal privind protecția climei, care erau încă prevăzute în proiectul de lege al KSG, nu au fost incluse în versiunea finală a KSG de către cabinetul climatic al guvernului. Aceasta înseamnă că puterile Consiliului Climei rămân în urma celor ale organismelor similare, precum cele ale Comitetului britanic pentru schimbări climatice , care, conform justificării KSG, ar trebui să servească drept model pentru Consiliul de experți. Potrivit avocatului de mediu Juliane Albrecht, sarcina principală a consiliului rămâne examinarea datelor privind emisiile în conformitate cu secțiunea 12 (1) KSG. Datele sunt create de Agenția Federală de Mediu în conformitate cu secțiunea 5, paragrafele 1 și 2 din KSG, anual până cel târziu la jumătatea lunii martie și sunt trimise Consiliului; Consiliul de experți trimite apoi o evaluare a datelor către Guvernul federal și Bundestagul german în termen de o lună. Aceste date privind emisiile includ gaze cu efect de seră , § 2 KSG ca dioxid de carbon (CO ₂ ), metan (CH ₄ ), oxid azotat (N ₂ O), hexafluorură de sulf (SF ₆ ), trifluorură de azot (NF ₃ ) precum și hidrocarburi parțial fluorurate (HFC) și cele perfluorurate Hidrocarburi definite (PFC).

Cu ocazia primei convocări a corpului în august 2020, Brigitte Knopf , care a fost numită în Consiliul de experți, a declarat : „Nu este suficient să rezolvăm doar obiective în lupta împotriva încălzirii globale. De asemenea, obiectivele trebuie susținute cu măsuri. Consiliul de experți va analiza anual pentru a vedea dacă sunt suficiente. "

Potrivit Brigitte Knopf, scopul consiliului este de a oferi o bază pentru dezbatere .

compoziţie

Compoziția rezultă din secțiunea 11 (1) KSG: „Se va înființa un consiliu expert pentru probleme climatice format din cinci experți din diferite discipline. Guvernul federal numește membrii pentru o perioadă de cinci ani, cel puțin unul dintre ei cu cunoștințe științifice excelente și experiență într-unul din domeniile științelor climatice , economiei , științelor mediului și problemelor sociale „Harta” sectoare, adică pentru energie, industrie , trafic, clădiri, agricultură, gestionarea deșeurilor și altele. Femeile și bărbații ar trebui să fie reprezentați în mod egal, membrii putând fi numiți din nou o dată.

În august 2020, următorii oameni de știință au fost numiți în Consiliul de experți:

• Hans-Martin Henning , codirector al Institutului Fraunhofer pentru Sisteme de Energie Solară (ISE); Profesor pentru sisteme de energie solară la Institutul pentru sisteme tehnice durabile de la Universitatea Albert Ludwig din Freiburg ; Membru al consiliului consultativ științific „Strategia de eficiență a foii de parcurs 2050” al Ministerului Federal pentru Afaceri Economice și Energie
• Brigitte Knopf , secretar general la Institutul de Cercetare Mercator pentru Comunele Globale și Schimbările Climatice (MCC), Berlin
• Marc Oliver Bettzüge , profesor de economie, în special economia energiei, și director general al Institutului de economie a energiei (EWI), Universitatea din Köln
• Thomas Heimer , profesor pentru managementul inovației și managementul proiectelor, Universitatea RheinMain din Rüsselsheim; Profesor onorific, Școala de Finanțe și Management din Frankfurt din Frankfurt pe Main; director științific al Technopolis Deutschland GmbH
• Barbara Schlomann , șefa unității de afaceri a politicii energetice în Centrul de competență pentru politica energetică și piețele energetice de la Institutul Fraunhofer pentru cercetarea sistemelor și inovării (ISI), Karlsruhe

Rapoarte

La 15 aprilie 2021, Consiliul Climei a prezentat pentru prima dată un raport privind estimarea anul trecut a emisiilor de gaze cu efect de seră din Germania, pregătite de Agenția Federală de Mediu. Consiliul Climei nu a găsit nicio dovadă că Agenția Federală de Mediu ar fi trebuit să ajungă la alte estimări decât cele prezentate. Emisiile din sectoarele avute în vedere - cu excepția sectorului construcțiilor - au fost sub valorile maxime stipulate în KSG. Potrivit Consiliului Climei, mai mult de jumătate din reducerea emisiilor s-a datorat scăderii producției economice, în principal ca urmare a pandemiei COVID-19 . Fără aceste efecte speciale, emisiile din sectorul transporturilor, în special, ar fi fost cu mult peste maxim. Guvernul federal a prezentat un program imediat pentru sectorul construcțiilor, ale cărui ipoteze au fost verificate de Consiliul Climei. Consiliul de experți a afirmat că nu a fost prezentat un calcul consecvent, izolat, care cuantifică impactul programului. În opinia Consiliului, estimarea efectului de reducere prezentat pentru o perioadă diferită și un volum de finanțare diferit tinde să fie prea mare. Nu au fost furnizate dovezi că nivelurile anuale de emisie vor fi respectate în anii următori.

Link-uri web

• Site-ul Consiliului Expert
• Stefan Römermann în conversație cu Brigitte Knopf: „Mai puțin trafic auto a adus cel mai mult” , site-ul Deutschlandfunk . 13 august 2020.

Dovezi individuale

1. ↑ § 1 din Ordonanța Consiliului de experți din 9 noiembrie 2020
2. ↑ Art. 36 CCA (Legea schimbărilor climatice)
3. ^ ^{A b} Johannes Saurer: Structuri de bază ale Legii federale privind protecția climei . În: Natura și dreptul . bandă 42 , 2020, p. 436 , doi : 10.1007 / s10357-020-3703-4 (acces liber). 
4. ↑ Conform figurii Z-1 din: Raport privind estimarea anului precedent a emisiilor de gaze cu efect de seră din Germania pentru 2020 . 14 aprilie 2021. 
5. ↑ ^{a b} Juliane Albrecht: Legea federală privind protecția climei - Context, structură de reglementare și conținut esențial . În: Natura și dreptul . bandă 42 , 2020, p. 377–378 , doi : 10.1007 / s10357-020-3692-3 (acces liber). 
6. ↑ Secretarul general al MCC, Brigitte Knopf, numită în Consiliul de experți pentru probleme climatice. Institutul de Cercetare Mercator privind Global Commons și schimbările climatice pe 20 august 2020, 12 august 2020, accesat pe 14 august 2020 . 
7. ↑ Stefan Römermann în conversație cu Brigitte Knopf: „Mai puțin trafic auto a adus cel mai mult” , site-ul Deutschlandfunk . 13 august 2020. Accesat la 14 august 2020.
8. ↑ Guvernul federal numește un consiliu expert pentru probleme climatice. Ministerul Federal al Mediului, Conservării Naturii și Siguranței Nucleare, 12 august 2020, accesat la 14 august 2020 . 
9. ↑ Raport privind estimarea anului precedent a emisiilor de gaze cu efect de seră din Germania pentru 2020 - revizuirea și evaluarea datelor privind emisiile în conformitate cu secțiunea 12 (1) din Legea federală privind protecția climei . 14 aprilie 2021 ( expertenrat-klima.de [PDF; 3.0 MB ]). 
10. ↑ Consiliul de experți pentru probleme climatice (Ed.): Raport privind programul imediat 2020 pentru sectorul construcțiilor - examinarea ipotezelor programului imediat în conformitate cu secțiunea 12 (2) din Legea federală privind protecția climei . August 2021, nr. 28 ( expertenrat-klima.de [PDF; 759 kB ]).