Frontex

Agenția europeană de pază de frontieră și coastă
Frontex

Nou logo Frontex din decembrie 2019
 

Sediul central Frontex din Varșovia ( Varșovia Varșovia )
nume englezesc Agenția Europeană de Pază de Frontieră și Coastă
Nume francez Agence européenne de garde-frontieres et de garde-côtes
Nume polonez Europejska Agencja Straży Granicznej i Przybrzeżnej
Tipul organizației Agenția Uniunii Europene
stare Instituirea dreptului public european cu personalitate juridică proprie
Sediul organelor Varșovia , PoloniaPoloniaPolonia 
Scaun FranţaFranţa Fabrice Leggeri , director executiv Frontex
fondator 26 octombrie 2004
frontex.europa.eu

Agenția Europeană pentru Grăniceri și Coasta (limba engleză Border Europeană și Agenția de pază de coastă , EBCG), de asemenea , Frontex numit ( acronim pentru franceză Frontières extérieures , frontiere externe ), în cooperare cu statele membre ale Uniunii Europene responsabile pentru controlul frontierelor externe ale Uniunea Europeană .

Agenția a Uniunii Europene (UE) , cu sediul la Varșovia , a fost infiintata in anul 2004. Din 2005 până în 2014 finlandezul a fost Ilkka Laitinen , iar francezul Fabrice Leggeri este șeful agenției din ianuarie 2015 . Sarcinile și resursele sale au fost extinse semnificativ în mai mulți pași până în octombrie 2016. Până la 6 octombrie 2016 a fost numită Agenția Europeană pentru Managementul Cooperării Operaționale la Frontierele Externe ale statelor membre ale UE .

Bază legală

Baza legală inițială a Frontex a fost Regulamentul (CE) 2007/2004, emis la 26 octombrie 2004 de Consiliul UE, de înființare a unei agenții europene de cooperare operațională la frontierele externe ale Uniunii Europene . Pe această bază, Agenția Europeană pentru Cooperare Operațională la Frontierele Externe ale Uniunii Europene (de asemenea, Frontex) a fost fondată și a început să lucreze la 1 mai 2005.

Între 2005 și 2016, această bază a fost modificată minim sau completată de mai multe ori de următoarele ordonanțe sau decizii:

Ca răspuns la criza refugiaților europeni din 2015, Comisia Europeană a decis să revizuiască Strategia europeană pentru migrație. O parte a acestui efort a fost restructurarea și extinderea mandatului Frontex, prin Regulamentul (UE) 2016/1624 privind Garda Europeană de Frontieră și Coastă adoptat de Parlament și Consiliu și de modificare a Regulamentului (UE) 2016/399 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 863/2007 al Parlamentului European și al Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 2007/2004 al Consiliului și a Deciziei 2005/267 / CE a Consiliului din 14 septembrie 2016.

Oamenii de știință și organizațiile pentru drepturile omului ( Amnesty International , Consiliul European pentru Refugiați și Exilați , Comisia Internațională a Juriștilor ) au criticat noul temei juridic pentru Frontex , deoarece regulamentul ar face prea puțin pentru a se asigura că statele membre respectă frontiera și azilul UE standarde.

sarcini

Barca de patrulare suedeză Poseidon face parte din Garda de Coastă Europeană
Un ofițer de poliție Frontex monitorizează frontiera externă a UE

Agenția și autoritățile de protecție a frontierelor din statele membre sunt responsabile în comun pentru protejarea întregii frontiere externe a spațiului Schengen . În acest context, Frontex efectuează analize de risc, observații ale situației și evaluări ale vulnerabilității, pe baza cărora sunt evaluate capacitățile și disponibilitatea operațională a autorităților individuale de protecție a frontierelor. Pentru sarcini la fața locului, Frontex oferă ofițeri de aplicare a legii, nave, aeronave și echipamente, care sunt disponibile în special pentru operațiuni imediate în situații de urgență.

De asemenea, urmărește evoluția cercetărilor relevante pentru controlul și supravegherea frontierelor externe, sprijină cooperarea între autoritățile de aplicare a legii, agențiile UE și autoritățile vamale la frontierele maritime, împărtășește informații colectate cu privire la activitățile infracționale cu autoritățile naționale relevante, Europol și alte agenții europene și furnizează serviciile de ajutor necesare în organizarea operațiunilor comune de returnare între statele membre.

Sarcinile precise ale Frontex pot fi derivate din baza legală actuală . Baza actuală se bazează pe Regulamentul (UE) 2016/1624 din 14 septembrie 2016. În conformitate cu aceasta, sarcinile Agenției Europene pentru Poliția de Frontieră și Coastă (Frontex) sunt:

Analiza de risc

  • Monitorizarea fluxului de migrație și analiza riscurilor pe toate aspectele gestionării integrate a frontierelor;

Evaluarea vulnerabilității

  • Realizarea de evaluări ale vulnerabilității, inclusiv evaluarea capacității și disponibilității statelor membre de a aborda amenințările și provocările de la frontierele externe ;

Operațiuni la fața locului

  • Monitorizarea protecției frontierelor externe prin intermediul ofițerilor lor de legătură din statele membre;
  • Asistarea statelor membre prin coordonarea și organizarea acțiunilor comune în situații care necesită un sprijin tehnic și operațional sporit la frontierele externe ;
  • Asistarea statelor membre în situații care necesită un sprijin tehnic și operațional sporit la frontierele externe , care poate include asistența statelor membre în situații de urgență umanitară și salvări maritime în conformitate cu dreptul Uniunii și dreptul internațional , prin lansarea operațiunilor de securitate de frontieră de urgență la frontierele externe ale statelor membre confruntarea cu provocări speciale și disproporționate;
  • sprijin tehnic și operațional pentru statele membre și țări terțe în conformitate cu Regulamentul (UE) 656/2014 și dreptul internațional pentru a sprijini operațiunile de căutare și salvare care se aplică persoanelor aflate în dificultate și care pot apărea în timpul unei operațiuni de supraveghere a frontierei pe mare;

Operațiuni imediate

  • Crearea și desfășurarea echipelor europene de pază de frontieră și de coastă pentru operațiuni comune, operațiuni de urgență de securitate a frontierei și echipe de sprijin pentru gestionarea migrației, inclusiv crearea unui fond de răspuns rapid;
  • Crearea unui grup de echipamente care este utilizat pentru operațiuni comune, operațiuni imediate în scopuri de securitate a frontierei și în cadrul echipelor pentru a sprijini gestionarea migrației, precum și pentru operațiuni de retur și operațiuni de retur;
  • Ca parte a echipelor de asistență pentru gestionarea migrației în punctele fierbinți:
    • Desfășurarea echipelor europene de pază de frontieră și de coastă și furnizarea de echipamente tehnice pentru a ajuta la verificarea personală, interogarea, verificarea identității și luarea amprentelor digitale
    • Crearea unei proceduri de informare inițială către persoane și trimiterea persoanelor care au nevoie sau doresc să solicite protecție internațională în cooperare cu Biroul european de sprijin pentru azil (EASO) și autoritățile naționale;
    • Asistență la dezvoltarea standardelor tehnice pentru echipamente, în special echipamente de comandă, control și comunicare tactice și echipamente de supraveghere tehnică, pentru a asigura interoperabilitatea la nivelul Uniunii și la nivel național;
  • Furnizarea echipamentului necesar și a polițiștilor de frontieră și a altor specialiști necesari pentru fondul de desfășurare rapidă pentru implementarea concretă a măsurilor care sunt necesare în situațiile în care este necesară acțiune urgentă la frontierele externe ;

Acțiuni de returnare

  • Asistența statelor membre în situații care necesită un sprijin tehnic și operațional sporit pentru a îndeplini obligația de returnare a persoanelor obligate, inclusiv coordonarea sau organizarea operațiunilor de returnare;
  • Compilarea și implementarea echipelor europene de întoarcere pentru misiuni de întoarcere
  • Înființarea unui grup de observatori și escorte pentru întoarcere, precum și experți în întoarcere;

Instruire

  • Asistarea statelor membre în instruirea polițiștilor de frontieră naționali, a altor specialiști și a experților naționali în materie de returnare și stabilirea standardelor comune de formare;

Schimb de informații despre activități infracționale

  • În cadrul mandatului respectiv al agențiilor în cauză, cooperarea cu Europol și Eurojust și sprijinul statelor membre în situații care necesită un sprijin tehnic și operațional sporit la frontierele externe pentru a combate criminalitatea transfrontalieră organizată și terorismul ;
  • Dezvoltarea și operarea sistemelor informaționale, în conformitate cu Regulamentul (CE) 45/2001 și Decizia-cadru 2008/977 / JAI , pentru a permite schimbul rapid și fiabil de informații cu privire la riscurile emergente în gestionarea frontierelor externe , imigrația ilegală și returnarea, în strânsă cooperare cu Comisia, organismele și oficiile Uniunii și cu Rețeaua europeană de migrație instituită prin Decizia 2008/381 / CE a Consiliului (30);
  • Oferiți sprijinul necesar pentru dezvoltarea și funcționarea EUROSUR și, dacă este necesar, pentru dezvoltarea unui spațiu comun pentru schimbul de informații, inclusiv interoperabilitatea sistemelor, în special prin dezvoltarea ulterioară, întreținerea și coordonarea cadrului EUROSUR în conformitate cu Regulamentul (UE) 1052/2013 ;

Cercetare și inovare

  • Participarea la proiectarea și organizarea activităților de cercetare și inovare relevante pentru controlul și supravegherea frontierelor externe, inclusiv în ceea ce privește utilizarea tehnologiilor avansate de supraveghere și dezvoltarea de proiecte-pilot privind aspectele reglementate în prezentul regulament;

Până la intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2016/1624 la 14 septembrie 2016, domeniile de responsabilitate ale Frontex au fost definite în Regulamentul (CE) 2007/2004 . O diferență esențială este că, înainte de intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2016/1624, sarcina principală a Frontex a fost coordonarea protecției diferitelor state membre pe propria secțiune a frontierei Schengen . Autoritățile de protecție a frontierelor din statele membre și Frontex sunt acum responsabile în comun pentru protejarea frontierelor externe ale spațiului Schengen. Acest lucru a sporit rolul de reglementare și operațional al Frontex, precum și capacitățile sale de monitorizare. Aceste schimbări fac din Frontex una dintre cele mai mari agenții ale UE și îi conferă un nivel de autonomie fără precedent, fără o responsabilitate clară.

Pe 16 aprilie 2014, Parlamentul European a votat ordonanța privind frontiera maritimă externă . Aceasta se referă la noua directivă 2013/32 / UE (Directiva privind procedura de azil) și reglementează manipularea de către Frontex a bărcilor de refugiați prin efectuarea de controale frontaliere pe mare. În același timp, este clar că Frontex are datoria de a salva pe mare și nu mai are voie să împingă bărcile imigranților sau să le forțeze să se întoarcă în larg (a se vedea, de asemenea, politica Uniunii Europene în domeniul azilului și imigrația în UE prin intermediul Marea Mediterană ). Ghidul prevede debarcarea în anumite țări de tranzit și interzice debarcarea în țările în care cei care au fost arestați sau salvați sunt expuși riscului vieții sau libertății.

Finanțare și resurse

Bugetul anual în milioane de euro

Conform bugetului său extins pentru 2015, agenția avea 336 de angajați în anul de raportare. În plus, avea 78 de angajați detașați din statele participante. În 2019 erau 1.500 de angajați.

Bugetul constă din contribuții din partea statelor membre Schengen și, în ani individuali, contribuții din Norvegia , Islanda , Irlanda și Regatul Unit . În 2005, agenția avea la dispoziție 6,2 milioane de euro, în 2006 peste 19,2 milioane de euro, în 2007 peste 22,2 milioane de euro și în 2008 peste 70 de milioane de euro plus un buget de rezervă de 13 milioane de euro. În 2011 bugetul a fost de 118 milioane de euro, dar a scăzut la 85 de milioane de euro în 2012. De atunci, bugetul a crescut continuu. A crescut de la 142 de milioane de euro în 2015 la 460 de milioane de euro în 2020.

În 2009, Frontex avea 20 de avioane, 25 de elicoptere și 100 de bărci pentru a-și îndeplini sarcinile.

În 2021, bugetul agenției este de așteptat să fie de 1,6 miliarde de euro. Acest lucru va fi folosit și pentru a vă finanța propriile nave, mașini, drone și echipamente.

Istoria agenției

Pentru operațiuni, agenția se bazează pe conceptul așa-numitelor echipe de răspuns rapid în scopuri de securitate la frontieră (RABIT), unități care sunt desfășurate în situații excepționale și cazuri urgente pentru o perioadă limitată de timp. Echipamentul tehnic necesar pentru aceasta este furnizat, dacă este necesar, printr-un catalog special creat în acest scop, Înregistrarea centralizată a echipamentelor tehnice disponibile (CRATE).

În februarie 2011, agenția s-a plâns că este ocupată la granița greco-turcă , întrucât numărul de treceri ilegale de frontieră a crescut între 100 și 250 pe zi. Sunt necesare mai multe echipamente și sprijin financiar pentru a asigura frontierele. De asemenea, este importantă consolidarea democratică a țărilor din Orientul Mijlociu și Africa de Nord. Laitinen a spus că dacă oamenii vor să treacă granița, o vor face. - Nu le putem împușca.

La 13 septembrie 2011, Parlamentul UE de la Strasbourg a aprobat cu o mare majoritate mai multe competențe pentru agenția europeană de protecție a frontierelor Frontex. Agenția își poate solicita acum proprii polițiști de frontieră și își poate achiziționa propriul echipament, cum ar fi elicoptere și vehicule. Aceasta înseamnă că nu mai este atât de dependent de alocațiile din țările UE. În plus, un responsabil cu drepturile omului ar trebui să se asigure că drepturile fundamentale sunt respectate în timpul operațiunilor în viitor. Unitățile RABIT au fost numite acum Echipe Europene de Grăniceri (EBGT)

Pe 6 octombrie 2016, Frontex a primit mai multe drepturi și resurse. În urma unei decizii a Parlamentului European, agenției i s-a acordat propria forță permanentă de 1500 de persoane și dreptul de a închiria singură aeronava. Este planificată construirea unei rezerve de 10.000 de servicii de urgență până în 2027.

În 2020, jurnaliștii au publicat indicații conform cărora unitățile Frontex ar fi putut fi implicate în reculuri, încălcând legislația internațională, adică împingând refugiații care ajunseseră deja în pământul european înapoi în larg în Marea Egee. O audiere a avut loc în ianuarie 2021 în fața Comitetului de Interne al Bundestagului german. În același timp, Oficiul European Antifraudă (OLAF) investighează Frontex.

Istoria misiunilor Frontex

Operațiuni

Frontex are mai multe domenii de aplicare în care operațiile sunt de obicei descrise cu cuvinte cod identice:

  • Poseidon / Poseidon Țara : Mediterana de Est, v. A. Grecia, Bulgaria
  • Hera : Insulele Canare / coasta Africii de Vest
La 11 august 2006, o misiune Frontex a început să monitorizeze Insulele Canare („Operațiunea Hera II”). În 2006, aproximativ 31.000 de refugiați au aterizat aici pe bărci supraaglomerate. A fost aproape la fel de mult ca în cei patru ani de dinainte. Majoritatea au venit din Senegal , Mali , Mauritania , Gambia și Niger . Barcile lor au plecat în mare parte de pe coasta senegaleză, la aproximativ 1.300 de kilometri distanță de insule. Aceasta a fost probabil o reacție la blocarea enclavelor nord-africane Ceuta și Melilla ; acolo, din nou, garduri mai mari din sârmă ghimpată împiedică trecerea oamenilor.
  • Nautilus : Marea Mediterană între Africa de Nord și Malta / Italia de Sud.
  • Amazon : aeroporturi internaționale, controlul imigranților din America Latină
  • Hermes 2011 : Operațiune pe insula mediteraneană italiană Lampedusa
Primii reprezentanți ai Frontex de la Misiunea Hermes din 2011 au fost „examinatori” și „debriefer”: aceștia sunt angajați din diferite state membre ale UE care ar trebui să identifice și să pună la îndoială refugiații cu barca de pe Lampedusa - inclusiv despre rutele de transport. Astfel de specialiști provin în special de la polițiștii de frontieră din țările implicate în operațiune.
  • Operațiunea RABIT : noiembrie 2010 - februarie 2011, graniță între nordul Greciei și Turcia
Operațiunea RABIT a fost înlocuită în martie 2011 de Operațiunea comună Mission Poseidon 2011 și operează în zona Evros .
  • Eurocup 12 : în cadrul Campionatului European 2012 din Polonia și Ucraina
  • Xenios - Zeus
  • Aspida - semn: granița greco-turcă, august 2012 - aprilie 2013.
  • Poseidon Land and Sea: Greek and Bulgarian-Turkish border and route route from the western Turkey and Egypt to Greece and Italy, 2013
  • Neptun: Din iunie / iulie 2013 în Ungaria și Croația ( conferință de urmărire noiembrie 2013 la Viena, prima conferință a Balcanilor de Vest )
  • Triton - este considerat succesorul misiunii italiene de salvare maritimă Mare Nostrum . Ca urmare a planului de migrație în 10 puncte adoptat de UE la 20 aprilie 2015, bugetul pentru această misiune, împreună cu cel al operațiunii Poseidon, a fost majorat la 9 milioane de euro. Bugetul comun al celor două operațiuni este acum aproximativ același cu cel al Mare Nostrum.
  • Themis l-a înlocuit pe Triton pe 1 februarie 2018.
  • Prima misiune Frontex în afara UE a început în Albania în 2019 .

Frontex a organizat și a finanțat o deportare colectivă europeană la 3 iunie 2009 de la Viena în Nigeria și o altă deportare în masă (germano-poloneză) la 8 iunie 2009 de la Berlin la Hanoi (Vietnam).

În octombrie 2010, comisarul UE pentru interne Cecilia Malmström a anunțat că până la 90% dintre imigranții ilegali ajung în UE prin Grecia. Atena a apelat la grăniceri de la agenția UE Frontex. Cu linia de coastă lungă și numeroasele insule, granița cu Grecia este dificil de controlat. Problema nu a fost încă cuprinsă (din martie 2012). În martie 2012, Germania, Austria și alte cinci țări ale UE au cerut Greciei o mai bună protecție a frontierelor pentru a opri intrarea ilegală a refugiaților.

La granița bulgară cu Turcia, în Swilengrad , experți Frontex din Belgia, Țările de Jos, România, Germania și Austria lucrau deja cu poliția de frontieră bulgară în 2011.

Trupele de frontieră grecești și turce sunt implicate cu Frontex ca „utilizatori finali” într-un proiect de cercetare al UE pentru dezvoltarea roboților de supraveghere. Roboți terestri autonomi cu camere de supraveghere sunt în curs de dezvoltare pentru a detecta vehicule, oameni și „substanțe periculoase”. Pentru a găzdui prizonierii, guvernul din Atena a anunțat construirea a 30 de noi închisori de deportare.

Frontex a semnat un acord cu Republica Turcă în iunie 2012 în vederea intensificării cooperării. În schimb, turcii urmează să beneficieze de o scutire de vize UE.

Incidente, încălcări ale drepturilor omului, critici

Refugiații din Senegal au descris în Raportul Mainz , difuzat pe 5 octombrie 2009, modul în care barca lor a fost crescută pe mare: „Aveam doar trei zile de mers când o navă de poliție ne-a oprit. Nu au vrut să ne dea apă. Au amenințat că ne vor distruge barca dacă nu ne întoarcem imediat. Aproape am murit de sete și aveam cadavre la bord. Cu toate acestea, a trebuit să ne întoarcem în Senegal. ” Amnesty International , Pro Asyl și Serviciul de Dezvoltare Evanghelică confirmă în unanimitate astfel de rapoarte la cererea Raportului Mainz.

Numeroase organizații pentru drepturile omului critică Frontex în legătură cu măsurile militare de apărare a refugiaților din regiunea mediteraneană. O opinie juridică a Centrului European pentru Drepturile Constituționale și Omului (CEDO) ajunge la concluzia că grănicerii UE se află și în afara teritoriilor statelor UE - adică și în marea liberă dincolo de zona de 12 mile - la refugiați și oameni drepturile sunt obligate. Drept urmare, refugiații reținuți în mijlocul mării au dreptul de a solicita azil. Nici nu ar trebui deportați dacă sunt amenințați cu persecuție sau maltratare. Pentru a preveni refugiații să ajungă pe coasta mediteraneană, Frontex susține, de asemenea, înființarea de tabere în zone îndepărtate din deșert. Acestea includ oasele Kufra și Sabha din Libia .

În mai multe mass-media turcești s-a speculat că la 25 august 2011 a existat o posibilă utilizare a armelor de foc de către polițiștii de frontieră ca parte a operațiunii Frontex „Poseidon Land” împotriva migranților de la frontiera terestră turco-greacă . Un grup de migranți a încercat să traverseze Evros (Meriç) între Turcia și Grecia cu barci de cauciuc atunci când rapoartele din partea greacă au deschis focul pe bărci. La cerere, guvernul federal german nu știa nimic, chiar și după ce a contactat membrii poliției federale locale și autoritățile naționale responsabile.

La 1 martie 2012, se spune că contrabandiștii au deschis focul asupra oficialilor Frontex noaptea pe râul de frontieră greco-turcă Evros, după ce au fost amenințați. Ofițerii ar fi returnat focul, potrivit poliției, potrivit radiodifuzorului de stat. Două persoane au fost rănite. Printre aceștia se numără un suspect de contrabandist și un migrant. Un incident similar a avut loc în noiembrie 2013.

În octombrie 2013, directorul Frontex, Ilkka Laitinen, a recunoscut că Frontex a împins bărci de refugiați în Marea Mediterană de mai multe ori pe an și a deportat refugiații fără o procedură de examinare a azilului , chiar sub amenințarea cu violență . Curtea Europeană a Drepturilor Omului a condamnat regulamentul UE pe care se bazează această practică ca o încălcare a drepturilor omului și a declarat-o nulă. Laitinen a declarat că aceste „ acțiuni de împingere ” nu erau acceptabile, dar statisticile arătau de cinci până la zece ori pe an cazuri în care o astfel de suspiciune trebuia investigată.

În decembrie 2014, după incidentul cu nava Blue Sky M , Frontex a susținut că refugiații de pe navă au fost abandonați de remorchere. Rapoartele despre care se credea că nava a plecat de pe coasta Corfu la 30 decembrie 2014 s- au dovedit a fi false. La bord erau refugiați, dar în niciun moment viața lor nu era în pericol. Mesajul fals SOS cu care au fost chemați salvatori italieni la bord nu a avut nicio legătură cu starea navei și a echipajului.

În aprilie 2015, directorul Frontex, Klaus Rösler, a fost aruncat la Berlin cu o pungă cu gem. Locația prezentării sale Frontex: Cum funcționează securitatea frontierelor europene? nu putea ajunge decât cu securitatea poliției.

În august 2016 a fost publicat un articol cu ​​documente Frontex în The Intercept ; În consecință, în martie 2014, oficialii gărzii de coastă grecești au împușcat o barcă de contrabandist rapid în Marea Egee , care nu se oprise în ciuda cererilor repetate. Un total de 16 găuri au fost găsite mai târziu în barcă.

Demonstrație împotriva Frontex în fața sediului central din Varșovia, 2008

În august 2019, au fost publicate rapoarte mass-media că Frontex a tolerat încălcările drepturilor omului, cum ar fi violența excesivă la frontierele externe ale UE de către oficialii de frontieră naționale și chiar a încălcat ei înșiși drepturile omului pe zborurile de deportare. Acuzațiile se bazează pe evaluarea documentelor interne Frontex de către revista politică ARD din München , cotidianul The Guardian și centrul de cercetare Correctiv . O purtătoare de cuvânt a Comisiei UE a promis că va investiga acuzațiile.

Cercetările efectuate de mai multe mass-media transfrontaliere ( Der SPIEGEL , Lighthouse Reports , Bellingcat , Report Mainz și TV Asahi ) arată că Frontex a fost prezent și la pushback-uri în Marea Egee în 2020 , a tolerat aceste practici și le-a practicat în cel puțin un caz de către un Frontex -Boat a trecut pe lângă o barcă de refugiați cu mare viteză pentru a o împinge spre Turcia. În ianuarie 2021, Oficiul European Antifraudă (OLAF) a lansat o anchetă în această privință. În aceeași lună, Ombudsmanul European și un grup de examinare înființat de Parlamentul European au început, de asemenea, să investigheze acuzațiile. Din martie 2020 până în aprilie 2021, garda de coastă greacă a returnat 132 de bărci de refugiați în apele turcești în timpul operațiunilor Frontex.

În februarie 2021, ZDF Magazin Royale, împreună cu ONG-urile FragDenStaat și Corporate Europe Observatory , au publicat documente pe un site web sub numele de Frontex Files , care ar trebui să demonstreze întâlniri secrete de lobby între Frontex și companii de apărare precum Glock , Airbus și Heckler & Koch . În cadrul cercetării, Frontex este acuzat că a ascuns întâlniri cu lobbyiștii și că a răspuns necinstit la anchete.

Potrivit cercetărilor publicate în aprilie 2021 de Der SPIEGEL, Lighthouse Reports, Monitor and Liberation , Frontex se opune deciziei Curții Europene a Drepturilor Omului din 2012 conform căreia refugiații nu pot fi readuși în Libia (deoarece aceștia se confruntă cu tortura și moartea acolo). Potrivit cercetării, când ambarcațiunile de refugiați au fost identificate în Marea Mediterană, Frontex nu a notificat navele civile europene de salvare prin propria sa recunoaștere aeriană - chiar dacă acestea erau cele mai apropiate de poziția barcilor de refugiați - ci mai degrabă Centrul de salvare marină din Libia sau Garda de coastă libiană. Potrivit unui document intern al UE, un total de 11.891 de refugiați din Marea Mediterană au fost returnați de garda de coastă libiană în închisorile de refugiați libieni în 2020, unde, potrivit Serviciului European de Acțiune Externă , „violența sexuală, răscumpărarea, munca forțată și munca forțată și ilegale crimele "sunt răspândite.

Vezi si

literatură

  • Roberta Mungianu: Frontex și nereturnare: responsabilitatea internațională a UE . Cambridge University Press, Cambridge 2016, ISBN 978-1-107-13357-0 .
  • Simon Neumann: Agenția europeană pentru protecția frontierelor Frontex. Protecție externă integrată și standarde umanitare. Duncker & Humblot, Berlin 2014, ISBN 978-3-428-14283-5 .
  • Andrew W. Neal: Securitizare și risc la frontiera UE: originile FRONTEX. În: Journal of Common Market Studies , 2009, pp. 333–356.
  • Informationsstelle Militarisierung (Ed.): Frontex - contradicții în zona de frontieră extinsă (= materiale împotriva războiului, represiunii și pentru alte condiții . Vol. 7). Tübingen 2009 (PDF; 1 MB) .
  • Andreas Fischer-Lescano , Timo Tohidipur: regimul european de control al frontierelor. Cadrul legal al agenției europene de protecție a frontierelor FRONTEX. În: ZaöRV . 2007, pp. 1219-1276.
  • Mark Holzberger: sora mai mică a Europol. Agenția Europeană a Poliției de Frontieră „FRONTEX”. În: Bürgerrechte & Polizei / CILIP , nr. 84 (2/2006), august 2006, pp. 56–63 (online) .

Link-uri web

Commons : Frontex  - colecție de imagini, videoclipuri și fișiere audio

Dovezi individuale

  1. ^ Agenția Frontex se mută în Spire din Varșovia . În: Vocea de la Varșovia . 23 decembrie 2012. Adus 21 octombrie 2015.
  2. ↑ https://frontex.europa.eu/about-frontex/foreword/
  3. ↑ Regulamentul (CE) nr. 2007/2004 al Consiliului din 26 octombrie 2004 privind înființarea unei agenții europene de cooperare operațională la frontierele externe ale statelor membre ale Uniunii Europene , accesat la 22 mai 2013. În: Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.
  4. ↑ REGULAMENTUL (CE) nr. 2007/2004 AL CONSILIULUI din 26 octombrie 2004 de înființare a unei agenții europene de cooperare operațională la frontierele externe ale statelor membre ale Uniunii Europene
  5. ↑ REGULAMENTUL (CE) nr. 863/2007 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 11 iulie 2007 privind un mecanism de formare a echipelor de răspuns rapid în scopuri de securitate a frontierelor și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2007/2004 al Consiliului în ceea ce privește acest mecanism și Regulamentul privind atribuțiile și puterile funcționarilor detașați
  6. ↑ DECIZIA CONSILIULUI din 16 martie 2005 privind instituirea unei rețele securizate de informare și coordonare pe internet pentru autoritățile de migrație din statele membre (2005/267 / CE)
  7. ↑ REGULAMENT (UE) 2016/399 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 9 martie 2016 privind un cod comunitar pentru persoanele care trec frontierele (Codul frontierelor Schengen)
  8. ↑ a b c REGULAMENTUL (UE) 2016/1624 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 14 septembrie 2016 privind Garda Europeană de Frontieră și de Coastă și de modificare a Regulamentului (UE) 2016/399 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Regulamentul (CE) nr. 863/2007 al Parlamentului European și al Consiliului, Regulamentul (CE) nr. 2007/2004 al Consiliului și Decizia Consiliului 2005/267 / CE
  9. ^ A b Comisia internațională a juriștilor, ECRE și Amnesty International: Informare comună cu privire la Regulamentul european al poliției de frontieră și de coastă . 2016 ( ecre.org [PDF]).
  10. ^ A b Carrera, S., & den Hertog, L.: A European Frontier and Coast Guard: Ce are un nume? Lucrarea CEPS în Libertate și securitate în Europa (88), 2016 ( ssrn.com [PDF]).
  11. ↑ a b Rijpma, DJ: Propunerea pentru o pază europeană de frontieră și de coastă: evoluție sau revoluție în gestionarea frontierelor externe? 2016 ( europa.eu [PDF]).
  12. ↑ sarcini principale. Adus la 26 mai 2021 .
  13. ^ Proces-verbal miercuri, 16 aprilie 2014 - Strasbourg, ediția provizorie, 7.22. Monitorizarea frontierelor maritime externe (vot). Parlamentul European, 16 aprilie 2014, accesat la 27 aprilie 2014 .
  14. ↑ Bendel: Debarcarea refugiaților le încalcă dreptul la azil. În: Deutsche Welle. 15 aprilie 2014, accesat la 27 aprilie 2014 .
  15. ↑ Protecția frontierelor UE. Fără împingere: reguli mai stricte pentru Frontex. În: Wiener Zeitung. 17 aprilie 2014, arhivat din original la 27 aprilie 2014 ; Adus pe 27 aprilie 2014 .
  16. ↑ Comentariu: Frontex în Marea Mediterană. Fără azil în marea liberă. În: taz.de. 2 aprilie 2014, accesat la 27 aprilie 2014 .
  17. ↑ Frontex Amended Budget 2015 N3 - 11/06/2015 ( Memento din 18 decembrie 2016 în Arhiva Internet )
  18. ↑ Autoritatea copleșită. În: zeit.de . 6 august 2019, accesat 7 august 2019.
  19. ↑ A se vedea mai sus: Parlamentul European adoptă bugetul 2008. EuZW 2008, 37.
  20. ↑ Frontex - FAQ accesat la 17 iulie 2020.
  21. ↑ Albert Scherr: Securitate internă și nesiguranță socială. Discursurile de securitate ca tratament proiectiv al temerilor determinate de structura societală? În: Axel Groenemeyer (Ed.): Modalități ale societății de securitate. Transformări sociale ale construcției și reglementării nesiguranțelor interioare. Prima ediție. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2010, ISBN 978-3-531-17798-4 , p. 29.
  22. ↑ a b Niklas Nau, Anna Tillack: Frontex - O agenție a UE și care se ocupă de drepturile omului. În: br.de . 6 august 2019, accesat 7 august 2019.
  23. ^ Ilkka Laitinen : Frontex - Fapte și mituri. Comunicat de presă Frontex. 11 iunie 2007, accesat la 7 august 2019.
  24. ↑ Christoph Schult: „Situația escaladează”: Garda de frontieră europeană Frontex a fost întinsă la limită. pe: spiegel.de , 21 februarie 2011.
  25. ↑ Parlamentul UE consolidează agenția Frontex - Mai mult personal ar trebui să protejeze mai bine frontierele Europei , în: tagesschau.de, accesat la 13 septembrie 2011.
  26. ↑ Regulamentul (UE) nr. 1168/2011 al Parlamentului European și al Consiliului. În: Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. 25 octombrie 2011, accesat la 7 august 2019 (engleză, în special articolul 3b și nota de subsol 18).
  27. ↑ Mai multă putere pentru Frontex. În: zeit.de . 6 octombrie 2016, accesat la 7 august 2019.
  28. ↑ Avans la întâlnirea G6 - Seehofer dorește ca cererile de azil să fie verificate la frontierele UE. În: www.zdf.de. 29 octombrie 2019. Adus 29 octombrie 2019 .
  29. ↑ Parlamentarii solicită clarificări de la Frontex cu privire la retrageri ilegale. Der Spiegel, 13 ianuarie 2021
  30. ^ A b Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Giorgos Christides: Scandal Frontex: autoritatea antifraudă investighează împotriva agenției UE de protecție a frontierelor. În: DER SPIEGEL. 11 ianuarie 2021, accesat pe 11 ianuarie 2021 .
  31. ↑ Sebastian Ramspeck, Christina Brun: Practici controversate - Fortress Europe: Frontex în critică. În: SRF . 3 iunie 2021, accesat 3 iunie 2021 .
  32. ↑ Kasparek, Bernd; Wagner, Fabian (2012): Regimuri locale de frontieră sau o frontieră externă omogenă? Cazul frontierei Uniunii Europene ( Memento din 8 octombrie 2013 în Arhiva Internet ) (PDF; 1,9 MB), în: Contribuții IMIS 40/2012, pp. 173-190.
  33. ↑ Site-ul web al Ministerului Bulgar de Interne: Ministrul Departamentului Poliției de Frontieră Tsvetanov: Focus pe contrabandă la frontiera verde , nsgp.mvr.bg din 22 decembrie 2011.
  34. ↑ Răspunsul guvernului federal (18/1446) la o mică întrebare din partea grupului parlamentar Die Linke (18/1292) , dip21.bundestag.de din 3 iunie 2014
  35. ^ Sicco Rah: Solicitanți de azil și migranți pe mare. Drepturile și obligațiile statului din perspectiva dreptului internațional. Springer-Verlag Berlin Heidelberg 2009, ISBN 978-3-540-92930-7 , p. 239f.
  36. ↑ Frontex - Raport anual 2006 ( Memorie din 22 iunie 2007 în Arhiva Internet ) (PDF, engleză)
  37. ↑ Troendle, Stefan: Frontex începe misiunea „Hermes 2011” , în: tagesschau.de , 20 februarie 2011.
  38. ↑ Comunicat de presă Frontex martie 2011 ( Memento din 6 mai 2011 în Arhiva Internet )
  39. ↑ Matthias Monroy: NATO va fi, de asemenea, prezent la jocul de deschidere EM de la Varșovia , heise.de pe 31 mai 2012.
  40. ^ Poseidon Land ( Memento din 22 decembrie 2015 în Arhiva Internet ) ; Marea Poseidon ( Memento din 22 decembrie 2015 în Arhiva Internet ) , frontex.europa.eu> Arhiva operațiunilor.
  41. ↑ Neptun. ( Memento din 1 septembrie 2017 în Arhiva Internet ) frontex.europa.eu> Arhiva operațiunilor.
  42. ↑ Planul UE cu zece puncte pentru migrație . diewunde.blogsport.eu, 5 mai 2015.
  43. ↑ În noua misiune maritimă a UE, navele care nu sunt obligate să aducă migranți în Italia . Reuters 1 februarie 2018, accesat 12 aprilie 2018
  44. ↑ Prima misiune Frontex în afara UE . zeit.de din 21 mai 2019, accesat pe 5 august 2019
  45. ^ Protest împotriva deportării în masă în Nigeria. no-racism.net, 3 iunie 2009
  46. ↑ Lu 08/06/09 Berlin SXF: deportarea în masă a Air Berlin / FRONTEX în Vietnam. ( Memento din 9 iunie 2009 în Arhiva Internet ) Refugee Council Berlin.
  47. ↑ Europa îi îndeamnă pe greci să-și protejeze mai bine granițele. pe: spiegel.de , 8 martie 2012.
  48. ↑ Ivan Dikov: Purtătorul de cuvânt al Frontex, Michal Parzyszek: Legături cu Turcia, investițiile în controlul frontierelor ajută Bulgaria să abordeze migrația ilegală. În: novinite.com , 27 mai 2011.
  49. ↑ Tobias Klaus, Mathias Fiedler: Dacă locuiți aici, veți fi un om trist. În: Hinterland Magazin. 20 iulie 2012.
  50. ↑ Matthias Monroy: Panzergraben, Grenzzaun, roboți de pază și mai mulți polițiști germani. În: heise.de , 15 mai 2012.
  51. ↑ Jürgen Gottschlich: desfășurare în Turcia. În: taz.de , 3 iunie 2012.
  52. ↑ UE conduce mii de refugiați cu barca înapoi în Africa , Raport Mainz, accesat la 4 martie 2012.
  53. ↑ De ce campania Stop Dying? Pro Asylum ( Memento din 28 septembrie 2008 în Arhiva Internet )
  54. ↑ Aviz juridic al CEDO ( Memento din 22 octombrie 2013 în Arhiva Internet )
  55. ↑ Dirk Godenau și colab. (Ed.): Fluxurile de imigrație și gestionarea frontierelor maritime sudice ale UE. Ediții CIDOB, decembrie 2008, p. 55. ( Memento din 10 aprilie 2011 în Internet Archive ) (engleză)
  56. ↑ Global Detention Project: Libya Detention Profile ( Memento din 15 iunie 2011 în Internet Archive ) (engleză). Informații bazate pe rapoarte de la Human Rights Watch și Fortress Europe (italiană), accesate la 1 aprilie 2011.
  57. ↑ Întrebări scrise: Cu răspunsurile primite de la guvernul federal în săptămâna 5 septembrie 2011 , dipbt.bundestag.de (PDF; 3,1 MB), accesat pe 4 martie 2012.
  58. ↑ Contrabandiștii împușcă oficialii Frontex . Focus, 19 noiembrie 2013
  59. ↑ Frontex admite încălcări ale drepturilor omului , Deutschlandradio , accesat la 17 octombrie 2013.
  60. ↑ Stefan Stuchlick: împins de polițiștii de frontieră europeni. ( Memento din 17 octombrie 2013 în Arhiva Internet ) În: tagesschau.de , 17 octombrie 2013.
  61. ↑ Push-back-uri contrare dreptului internațional - complicitate europeană , Pro Asyl din 7 noiembrie 2013.
  62. ↑ Navă de refugiați: Cum Frontex răsucește adevărul . În: Panorama , 19 februarie 2015.
  63. ↑ Soldații italieni urcă la bordul navelor de transport cu sute de refugiați. În: Die Zeit , 30 decembrie 2014.
  64. ↑ Navă de refugiați: Cum Frontex răsucește adevărul . În: Panorama , 19 februarie 2015.
  65. ↑ Directorul Frontex la Berlin a fost plin de gem . În: Focus , 23 aprilie 2015.
  66. ^ Atac asupra managerului operațional Frontex Rösler din Berlin . ( Memento din 26 aprilie 2015 în Arhiva Internet ) În: publikative.org . 23 aprilie 2015.
  67. ↑ Zach CampbellZach Campbell2016-08-22T14: 24: 44 + 00: 00: Pază de coastă concediată la bărci pentru migranți, Arhiva documentelor Agenției Europene de Frontieră. În: Interceptarea. Adus pe 9 octombrie 2016 .
  68. ↑ Raport: Frontex tolerează excesele de violență la frontierele externe ale UE. În: orf.at . 5 august 2019, accesat pe 7 august 2019.
  69. ↑ Violența sub Frontex: Comisia UE promite clarificări. În: orf.at . 5 august 2019, accesat 7 august 2019.
  70. ↑ Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Emmanuel Freudenthal, Giorgos Christides, DER SPIEGEL: Frontex implicat în împingeri ilegale de către refugiați - DER SPIEGEL - politică. Adus la 25 octombrie 2020 .
  71. ↑ Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Giorgos Christides: Parlamentul European examinează implicarea Frontex în retrageri. În: DER SPIEGEL. Adus pe 29 ianuarie 2021 .
  72. ↑ Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Giorgos Christides: Pushbacks în Marea Egee: Peste o sută de bărci de refugiați au împins înapoi în timpul operațiunilor Frontex. În: Der Spiegel. Adus la 10 aprilie 2021 .
  73. ↑ FIȘIERE FRONTEX. Adus la 6 februarie 2021 .
  74. ↑ Dosarele Frontex: Cum se află parlamentul la poliția de frontieră a UE. În: Întrebați statul. 5 februarie 2021, accesat la 6 februarie 2021 .
  75. ↑ Se spune că agenția de frontieră UE Frontex s-a întâlnit în secret cu lobbyiștii cu arme. În: ZEIT ONLINE. 6 februarie 2021, accesat 6 februarie 2021 .
  76. ↑ tagesschau.de: Frontex și Garda de Coastă Libiană: colaborare mortală. Adus la 4 mai 2021 .
  77. ↑ Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Emmanuel Freudenthal, Klaas van Dijken, Bashar Deeb, Sara Creta: Libia: Cum Frontex ajută la tragerea refugiaților înapoi în lagărele de tortură. În: Der Spiegel. Adus la 3 mai 2021 .

Coordonate: 52 ° 13 ′ 57 ″  N , 20 ° 59 ′ 5,6 ″  E