Gosplan
Gosplan ( Rusă Госплан ; IPA : [gʌsplan] ) a fost Comitetul pentru planificarea economică în sistemul de administrare centrală economia Uniunii Sovietice , comparabil cu statul de planificare Comisia în RDG . Cuvântul „Gosplan” este un acronim : numele complet al instituției s-a schimbat frecvent, mai ales în legătură cu schimbarea subordonării comitetului, dar componenta de bază a fost din 1923 până în 1948 și 1955 până în 1957 Gos sudarstwennaja plan owaja komissija (rusă : Государомямиася , япланявенная плаплам literalmente stat de Planificare a Comisiei ), 1948-1955 și 1957-1991 Gos sudarstwenny planul Komitet owy (Rusă Государственный плановый комитет , literalmente Comitetul de stat pentru Planificare ). Principalele sarcini constau în elaborarea planurilor de cinci ani pentru URSS.
istorie
Gosplan a fost stabilită prin decret al Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR pe 22 februarie 1921. Scopul inițial al organizației nou create a fost punerea în aplicare a planului de electrificare GOELRO și restructurarea economiei naționale . În primii câțiva ani sarcina a fost de a elabora planuri pentru dezvoltarea comerțului exterior și a transporturilor. De-a lungul timpului, o instituție care a fost destinată doar ca aranjament provizoriu a devenit o structură ferm stabilită a administrației de stat, a cărei sarcină principală din 1927 a fost dezvoltarea planului cincinal al URSS. În acest scop, în cadrul Gosplan a fost înființată o comisie centrală pentru planificarea viitoare, care a fost condusă de experți economici de frunte. În același an, toate organizațiile similare ale altor republici sovietice erau subordonate Gosplanului central din Moscova .
Între 1930 și 1948, pe lângă celelalte sarcini ale sale, Gosplan a fost responsabil cu efectuarea anchetelor statistice și, din 1939 până în 1948, a controlat măsurile de inovare și raționalizare în economie.
În timpul celui de- al doilea război mondial , Gosplan a dirijat toate planurile de mobilizare și convertire a economiei în producția de război și a coordonat mutarea a sute de fabrici din regiunile de vest ale Uniunii Sovietice afectate de avansul german în regiunile de est, în Asia Centrală și Siberia . Gosplan a fost responsabil pentru distribuirea resurselor importante din punct de vedere strategic și a preluat adesea controlul direct asupra fabricilor și lucrărilor deosebit de importante. Din august 1943 s-a ocupat de planurile de reconstrucție a zonelor distruse și relocarea companiilor evacuate.
Din 1957, Gosplan a fost singura autoritate competentă pentru planificarea economică actuală și viitoare. În timpul reformelor inițiate de șeful guvernului de atunci al Uniunii Sovietice Kosygin la mijlocul anilor 1960 , Gosplan a trebuit să realizeze atât planificarea teritorială, cât și cea de producție și a dezvoltat un sistem pentru distribuirea uniformă a diferitelor industrii pe întreg teritoriul Uniunea Sovietica. În același timp, s-a încercat promovarea planificării economice pe termen lung, cu scopul de a fi previzibil pentru următorii 20 de ani și acordând o atenție specială regiunilor țării care erau „subdezvoltate” în acest sens.
În acest timp, în Gosplan au fost create mai multe comisii semi-autonome, cum ar fi B. Comisia de experți de stat , în care erau activi toți economiștii de frunte ai țării, Institutul Economic, Institutul pentru Planificare și Standardizare, Institutul pentru Probleme de Transport Complex , Centrul Central de Calculatoare, care a calculat capacitățile de planificare pentru întregul Uniunea etc.
Efortul de a controla totul și de a-l planifica până în cele mai mici detalii a dus la o centralizare inutilă a economiei și i-a privat pe managerii de la fața locului de orice inițiativă și influență. Birocratizarea a dus la ineficiență și la risipa de resurse, ceea ce a dus la rândul său la blocaje în aprovizionarea cu bunuri de larg consum.
Gosplan și-a schimbat denumirea oficială de mai multe ori. Din 1921 până în 1923 a funcționat sub numele de Comisia generală de planificare a statului la Consiliul Muncii și Apărării și din 1923 până în 1946 ca Comisie de planificare a statului la Consiliul comisarilor populari . Între 1955 și 1957 Gosplan a fost împărțit în două organizații independente: Comitetul Economic de Stat pentru planificarea actuală a economiei naționale și Comitetul de Stat pentru planificarea viitoare a economiei naționale. Din 1962 s-a numit Gosplan , care nu a fost schimbat până la prăbușirea Uniunii Sovietice .
Președinții Gosplan au fost membri ai guvernului respectiv al URSS și din 1938 aproape fără excepție și vicepreședinte sau prim-vicepreședinte al Consiliului comisarilor populari sau al Consiliului de miniștri .
Planuri de cinci ani
Din 1928, Gosplan dezvoltat și monitorizat de cinci ani planurile (rusă: pjatiletka ), care au fost aprobate de congresele respective ale All- Comunist al Uniunii Partidului ( bolșevici ) , din 1952 Partidul Comunist al Uniunii Sovietice (PCUS). Un plan de șapte ani a fost în vigoare din 1959 până în 1965.
- 1. Plan cincinal din 1928 până în 1932; aprobat în 1927 de către XV. Convenție de partid
- 2. Plan cincinal din 1933 până în 1937; aprobat în 1934 de XVII. Congresul partidului
- 3. Plan cincinal din 1938 până în 1942; aprobat în 1939 de către XVIII. Convenție de partid
- 4. Plan cincinal din 1946 până în 1950; aprobat de Sovietul Suprem în 1946
- 5. Plan cincinal din 1951 până în 1955; aprobat în 1952 de către XIX. Convenție de partid
- 6. Plan cincinal din 1956 până în 1960; aprobat în 1956 din XX. Convenție de partid
- 7. Plan cincinal din 1959 până în 1965; aprobat în 1959 din XXI. Convenție de partid
- 8. Planul cincinal din 1966 până în 1970; aprobat în 1966 din XXII. Convenție de partid
- 9. Plan cincinal din 1971 până în 1975; aprobat în 1971 de Congresul XXIV al Partidului
- 10. Plan cincinal din 1976 până în 1980; aprobat în 1976 de către XXV. Convenție de partid
- 11. Plan cincinal din 1981 până în 1985; aprobat 1981 de către XXVI. Convenție de partid
- 12. Plan cincinal din 1986 până în 1990; aprobat 1986 prin XXVII. Convenție de partid
- 13. Plan cincinal din 1991 până în 1995; nu mai realizat
Vezi si:
Președintele Gosplanului
- Gleb Krzyzanowski (februarie 1921-11 decembrie 1923)
- Alexander Zjurupa (11 decembrie 1923-18 noiembrie 1925)
- Gleb Krzyzanowski (20 noiembrie 1925–10 noiembrie 1930)
- Valerian Kuibyshev (10 noiembrie 1930 - 25 aprilie 1934)
- Valery Meshlauk (25 aprilie 1934– 25 februarie 1937)
- Gennady Smirnov (25 februarie - 17 octombrie 1937)
- Valery Meshlauk (17 octombrie - 1 decembrie 1937)
- Nikolai Voznesensky (1 decembrie 1937-10 martie 1941)
- Maxim Saburow (10 martie 1941-8 februarie 1942)
- Nikolai Voznesensky (8 februarie 1942-5 martie 1949)
- Maxim Saburow (5 martie 1949-5 martie 1953)
- Grigory Kosjachenko (5 martie 1953–29 iunie 1953)
- Maxim Saburow (29 iunie 1953–25 mai 1955)
- Nikolai Baibakov (25 mai 1955– 3 mai 1957)
- Iosif Kuzmin (3 mai 1957–20 martie 1959)
- Alexei Kosygin (20 martie 1959–4 mai 1960)
- Vladimir Novikov (4 mai 1960–17 iulie 1962)
- Wenjamin Dymschitz (17 iulie - 24 noiembrie 1962)
- Pyotr Lomako (24 noiembrie 1962– 2 octombrie 1965)
- Nikolai Baibakov (2 octombrie 1965-14 octombrie 1985)
- Nikolai Talysin (14 octombrie 1985– 5 februarie 1988)
- Yuri Maslyukov (5 februarie 1988-14 ianuarie 1991)
Institutul din Gosplan al URSS
- Institutul Economic 1955-1991
- Consiliul pentru Studiul Forțelor Economice 1960–1991
- Institute for Complex Transport Problems 1954–1991
- Institutul pentru probleme complexe de energie și combustibil 1974–1991
- Institutul pentru Planificare și Standardizare 1960–1991
- Institutul de Cercetări Economice 1929–1938
- Institutul Central pentru Informații Tehnice din Industria Cărbunelui 1957–1959
- Institutul de planificare a instalațiilor de metalurgie neferoasă "Giprozwetmet" 1957–1960
Comisiile Gosplanului
- Comisia specială în materie de administrare a încrederii, 1923–1925
- Comisia de experți de stat
- Comisia interministerială pentru reforme economice
- Comitetul de atribuire a concesiunii
- Consiliul pentru expertiză tehnică și economică.
Vezi si
literatură
- Articol despre Gosplan în: Marea Enciclopedie Rusă (rusă: Bolschaja rossijskaja enziklopedija), Vol. 7, Moscova, 2008.
- Spuler: Regents and Governments of the World , Minister-Ploetz Vol. 4 și 5, 1964 și 1972, ISBN 3-87640-026-0
- Michail Gorbatschow: Amintiri , Siedler-Verlag, Berlin, 1995, ISBN 3-88680-524-7 : Glosar
Link-uri web
- Articolul Gossudarstwenny planowy Komitet din Marea Enciclopedie Sovietică (ESB) , ediția a III-a 1969–1978 (rusă)