Acord de coaliție pentru a 19-a legislatură a Bundestagului

Semnarea acordului de coaliție pentru a 19-a legislatură electorală a Bundestagului pe 12 martie 2018 în Paul-Löbe-Haus
SPD CDU CSU
Președinții de atunci ai partidelor de coaliție prezintă acordul de coaliție semnat pentru cel de-al 19-lea mandat electoral.

Acordul de coaliție din perioada a 19-a legislativă a Bundestagului german dintre CDU , CSU și SPD , care a fost negociat după alegerile Bundestag din 2017 și încheiat pe 7 februarie 2018, se intitulează „O nouă plecare pentru Europa - o nouă dinamică pentru Germania - O nouă coeziune pentru țara noastră ” .

La 8 februarie 2018, consiliul de administrație al CSU și membrii grupului regional CSU și grupul parlamentar CSU din parlamentul statului bavarez au votat în unanimitate acordul de coaliție. CDU a aprobat contractul pe 26 februarie la o conferință de partid. În SPD, întreaga bază a partidului a votat printr-o decizie de aderare la acordul de coaliție ; rezultatul deciziei a fost anunțat pe 4 martie. 66,02% dintre cei care au votat au votat pentru o alianță cu Uniunea. Acordul de coaliție a fost deosebit de controversat în cadrul SPD, dar au existat și mai multe critici în CDU decât în acordul de coaliție din 2013 , în urma unor concesii puternice în distribuirea ministerelor .

istorie

La alegerile federale anterioare , Uniunea a devenit cel mai puternic grup parlamentar cu 246 de locuri (200 CDU, 46 CSU) în Bundestagul de acum 709 de locuri . O majoritate care exclude Uniunea ar fi putut fi formată doar prin coaliții care excluduseră partidele înainte de alegeri. Martin Schulz, președintele SPD de atunci, a anunțat în seara alegerilor că SPD va intra în opoziție. Singura opțiune de coaliție care nu a fost exclusă anterior a fost o coaliție din Jamaica formată din cele patru partide CDU, CSU, FDP și Bündnis 90 / Die Grünen .

După patru săptămâni de discuții exploratorii pentru a forma o coaliție în Jamaica , președintele FDP, Christian Lindner, a declarat că negocierile au eșuat pe 19 noiembrie 2017.

Președintele federal Frank-Walter Steinmeier a anunțat apoi discuții intense cu liderii partidului și le-a reamintit emfatic membrilor aleși ai Bundestagului obligația lor față de binele comun și de a forma un guvern înainte ca acesta să facă o propunere pentru alegerea cancelarului federal în temeiul articolului 63.1 din Legea fundamentală .

O Kenya coaliție CDU, CSU, SPD și Alianța 90 / Verzii a fost între timp vorbind, Angela Merkel și conducerea SPD preferat din noiembrie 2017, în mod alternativ, o mare coaliție (GroKo) cu un reînnoit acord de coaliție ca în legislativul precedent perioada ca Königsweg, dar nu Jusos și părți ale bazei SPD. Din nou și din nou, nu numai membrii s-au pronunțat în favoarea opoziției în loc de reînnoită participare la guvern.

Pe 12 ianuarie, Uniunea și SPD și-au încheiat discuțiile exploratorii și au prezentat o lucrare de 28 de pagini. La 21 ianuarie, la o conferință specială de partid a SPD de la Bonn, 56,4% dintre delegați au votat în favoarea intrării în negocieri de coaliție cu partidele din Uniune. Susținătorii au venit în mare parte din conducerea partidului, printre oponenți s-au aflat președintele lui Juso, Kevin Kühnert, și membra din Bundestag, Hilde Mattheis , președinta forumului Stânga Democrată 21 . După încheierea negocierilor la începutul lunii februarie, rezultatul negocierilor a fost decis, la fel ca în 2013, cu un vot membru SPD care nu este obligatoriu din punct de vedere juridic pentru membrii Bundestag .

La 7 februarie 2018, Uniunea și SPD au convenit asupra unui acord de coaliție. Cu un rezultat de 66,02%, membrii SPD au votat pentru acordul de coaliție. La 12 martie 2018, acordul de coaliție a fost semnat solemn la Berlin în Paul-Löbe-Haus din Bundestag de către cei trei lideri de partid, cei trei președinți ai grupurilor parlamentare și cei trei secretari generali din fața grupurilor reunite ale acestor partide.

Conținut de bază

loc de munca

  • Cu încă un miliard de euro, 150.000 de șomeri de lungă durată urmează să fie reintegrați pe piața muncii .
  • Asigurări de șomaj Contribuțiile vor fi reduse cu 0,3 puncte procentuale.
  • Pentru companiile cu mai mult de 45 de angajați, ar trebui introdus dreptul la temporar cu jumătate de normă.
  • În serviciul public, trebuie introdusă o cotă pentru o mai mare egalitate între bărbați și femei. Până în 2025, toate funcțiile de conducere ar trebui ocupate în mod egal cu bărbați și femei.

educaţie

  • Școlile din Germania vor fi consolidate cu o ofensivă de investiții.
  • Cu un consiliu național de educație, oportunitățile educaționale trebuie îmbunătățite în comun de către guvernele federale și de stat.

Europa

  • Uniunea Europeană ar trebui să fie consolidată financiar , astfel încât să poată îndeplini sarcinile mai bine. Acest lucru ar trebui asigurat la elaborarea următorului cadru financiar multianual.

familie

  • Ajutorul pentru copii urmează să crească în două etape cu 25 de euro pe lună. (10 euro mai mult de la 1 iulie 2019 și 15 euro mai mult de la începutul anului 2021)

sănătate

  • Legal de asigurări de sănătate vor fi finanțate în mod egal de către angajați și angajatori din nou.
  • Contribuțiile suplimentare care trebuie plătite numai de către angajați urmează să fie eliminate.

Agricultură

  • Utilizarea glifosatului de buruieni în agricultură trebuie redusă drastic. Scopul este de a pune capăt complet utilizării glifosatului.

pensiune

  • În pensie este la nivel sunt fixate la 48 la sută până în 2025th
  • Pentru asigurații cu 35 de ani de contribuție, ar trebui să existe o pensie de bază cu 10% peste garanția de bază, dar numai după un test de mijloace în conformitate cu garanția de bază. (Secțiunea VII.1)

mediu inconjurator

Imigrare

  • Imigrația refugiaților nu ar trebui să depășească 180.000 - 220.000 de persoane pe an.
  • Reîntregirea familiei pentru refugiați cu statut de protecție limitată este de a rămâne suspendat până când găsiți un nou regulament, iar apoi sunt limitate la 1000 de persoane pe lună.
  • Procedurile de azil vor fi efectuate în facilitățile centrale de primire, luare a deciziilor și returnare.

Embargoul asupra armelor asupra războiului din Yemen

Partidele coaliției se pronunță clar împotriva exporturilor de arme către facțiunile aflate în luptă în războiul din Yemen : „ Cu efect imediat , nu vom aproba exporturi către țări, atâta timp cât acestea sunt direct implicate în războiul din Yemen”.

Cu toate acestea, în septembrie 2018, guvernul federal și-a rupt propriul embargo asupra armelor și a aprobat o listă extinsă de importuri de arme către părțile aflate în conflict Arabia Saudită și Emiratele Arabe Unite.

diverse

Vot membru SPD

Toate cele 463.723 de persoane care au fost înregistrate ca membri SPD la 6 februarie 2018 la ora 18:00 (indiferent de vârsta și naționalitatea lor) aveau dreptul la vot. Fiecare membru SPD a primit documentele de vot prin poștă până la 20 februarie 2018. În conformitate cu secțiunea 14 (3) din statutul organizatoric al SPD, a fost posibil să se voteze cu „da” sau „nu”. Numai scrisorile primite de sediul partidului SPD până pe 2 martie au fost luate în considerare în numărătoarea ulterioară. Votul online a fost creat pentru membrii din străinătate. SPD a anunțat în prealabil că va considera rezultatul ca fiind obligatoriu dacă vor participa cel puțin 20% din membri. În primele trei zile, s-au primit voturile a 20% din membri. S-a criticat faptul că la conferințele regionale ținute de consiliul executiv al partidului și într-o ediție specială a Vorwärts privind sondajul pentru membri, argumentele împotriva unei mari coaliții și a reprezentanților săi au primit mult mai puțin spațiu. Împreună cu documentele electorale, membrilor li s-a trimis o scrisoare de recomandare de trei pagini pentru aprobarea marii coaliții, în care echipa de negocieri a militat pentru aprobare. Reprezentanților oponenților unei mari coaliții nu li s-a oferit posibilitatea de a-și prezenta argumentele membrilor în această scrisoare. La fel ca în cazul votului de membru din 2013 , a existat o dezbatere cu privire la constituționalitatea unui astfel de vot. Federală Curtea Constituțională nu a accepta mai multe plângeri constituționale de decizie.

Comitetul coaliției

În următorii membri fac parte la comisia de coaliție din această nouă coaliție:

Evaluarea capacității de lucru a coaliției

Un studiu al Centrului de Științe Sociale din Berlin publicat în august 2019 a confirmat că marea coaliție lucrează într-un ritm ridicat. În primele 15 luni (martie 2018 - iunie 2019) ale cooperării planificate pentru următoarele alegeri federale , a implementat deja cantitativ mai mult de 60 la sută dintr-un total de 296 promisiuni de coaliție formulate în mod clar și verificabil din acordul de coaliție sau a început implementarea . Potrivit autorilor studiului, acest lucru a contrastat cu slaba reputație a marii coaliții în rândul populației, care în cea mai mare parte nu mai crede că partidele și guvernele își respectă promisiunile.

Inventarul guvernului federal pentru evaluarea intermediară

În noiembrie 2019, guvernul federal a emis un inventar sau o analiză intermediară. Cancelarul Angela Merkel a certificat că coaliția este „aptă pentru muncă și dispusă să lucreze”, deoarece două treimi din cele aproximativ 300 de măsuri planificate au fost sau sunt în curs de finalizare.

Recenzii ale recenziei intermediare

Potrivit lui Albrecht von Lucke , calitatea muncii variază , deși „coaliția a realizat foarte multe aspecte sociale, salarii minime și multe alte domenii”, dar a „eșuat complet” în politica climatică .

În ciuda planurilor puse în aplicare de marea coaliție, partidul de opoziție FDP critică lipsa inițiativelor în sistemul educațional, digitalizare și politica economică.

Potrivit lui Wolfgang Schroeder , cercetător politic și membru SPD, cooperarea marii coaliții este împovărată de întrebări de putere în cadrul partidului (de exemplu, alegerea pentru președinția SPD ) și de diferitele idei despre pensia de bază . Cu toate acestea, el a confirmat, de asemenea, că 60% din proiectele planificate au fost implementate înainte de pauză.

Link-uri web

Commons : Semnarea acordului de coaliție din a 19-a legislatură a Bundestag  - colecție de imagini, videoclipuri și fișiere audio

Dovezi individuale

  1. ^ Jan Eisel: Acord de coaliție semnat în Bundestag. În: Site-ul Bundestagului german . Servicii online ale Bundestagului german, 12 martie 2018, accesate pe 12 noiembrie 2019 .
  2. ^ Acordul de coaliție elimină primul obstacol. În: Zeit Online. 8 februarie 2018, accesat la 19 noiembrie 2019 .
  3. Sasan Abdi-Herrle, dpa printre altele: Congresul partidului CDU votează pentru acordul de coaliție cu SPD. În: Zeit Online. 26 februarie 2018, accesat 19 noiembrie 2019 .
  4. Jakob Schulz: Membrii SPD sunt în cea mai mare parte pentru Groko. În: Tagesspiegel Online. Verlag der Tagesspiegel, 4 martie 2018, accesat la 13 noiembrie 2019 .
  5. ^ Dpa / AFP: Critica aspră a legăturilor dintre partidul SPD și Groko. În: FAZ.NET. Frankfurter Allgemeine Zeitung GmbH, 8 februarie 2018, accesat la 13 noiembrie 2019 .
  6. Dezbaterea despre viitorul lui Merkel continuă. Dispută asupra miniștrilor și departamentelor. (Nu mai este disponibil online.) În: site-ul MDR . Mitteldeutscher Rundfunk , 11 februarie 2018, arhivat din original la 13 martie 2018 ; accesat pe 13 noiembrie 2019 .
  7. Anna-Lena Roth / dpa / Reuters / AFP: Liberalii întrerup negocierile din Jamaica. În: Spiegel Online. 20 noiembrie 2017, accesat pe 13 noiembrie 2019 .
  8. ^ Președintele federal Frank-Walter Steinmeier : Declarație privind formarea unui guvern. În: Site-ul web al președintelui federal . Biroul președintelui federal , 20 noiembrie 2017, accesat la 22 noiembrie 2017 .
  9. Schulz cu Jusos - „Să luptăm pentru cale”. În: tageschau.de. Norddeutscher Rundfunk, 24 noiembrie 2017, accesat pe 23 mai 2018 .
  10. Alex Krämer: Doar nu din nou cu Uniunea. În: tagesschau.de. Norddeutscher Rundfunk, 27 noiembrie 2017, accesat la 5 iunie 2018 .
  11. Lenz Jacobsen, Zacharias Zacharakis: SPD are idei. În: Zeit Online. 24 noiembrie 2017, p. 1 , accesat la 13 noiembrie 2019 .
  12. Rezultatele discuțiilor exploratorii dintre CDU, CSU și SPD [PDF]. (PDF) 12 ianuarie 2018, accesat 12 ianuarie 2018 .
  13. a b c d e f g h i j k l m n o p q r s Exploratorii GroKo au fost de acord asupra acestui lucru. În: spiegel.de. 12 ianuarie 2018, accesat 12 ianuarie 2018 .
  14. SPD votează pentru negocierile de coaliție cu Uniunea. În: Spiegel Online , 21 ianuarie 2017, accesat în aceeași zi
  15. ^ Membrii SPD votează pentru marea coaliție. În: spiegel.de , 4 martie 2018. Accesat 4 martie 2018
  16. AFP / dpa / tba / mr: 169 zile după alegeri: sfaturile GroKo semnează acordul de coaliție. În: welt.de . 12 martie 2018, accesat la 7 octombrie 2018 .
  17. ^ Acord de coaliție între CDU, CSU și SPD din 7 februarie 2018, secțiunea „Pentru o politică restrictivă de export de arme”
  18. Die Welt: guvernul german aprobă exporturile de arme către Alianța de război din Yemen , accesată la 23 septembrie 2018.
  19. ^ Spiegel-online: guvernul german aprobă exportul de arme către Alianța de război din Yemen , accesat pe 23 septembrie 2018.
  20. Nada Weigelt / dpa: „Planificarea„ unității rocker ”se ridică din nou„ Tagesspiegel din 2 aprilie 2018
  21. a b Fabian Klask: Așa a intrat religia în acordul de coaliție. În: timp online. 15 martie 2018, accesat la 15 martie 2018 .
  22. ^ Das / dpa: Decizia de membru pentru Groko: SPD stabilește data de 6 februarie ca termen limită. În: Rheinische Post . RP Digital GmbH, 29 ianuarie 2019, accesat la 7 decembrie 2019 .
  23. GroKo: 463.723 membri SPD au voie să voteze asupra acordului de coaliție , welt.de , 7 februarie 2018
  24. ^ Statutul organizațional: reglementări electorale, regulamente de arbitraj, reglementări financiare ale Partidului Social Democrat din Germania. (pdf) În: Site-ul web al SPD . Comitetul executiv al partidului SPD , 9 decembrie 2017, p. 24 , accesat la 16 noiembrie 2019 : „ Secțiunea 14, paragraful 3: se utilizează buletinele de vot uniforme care reprezintă subiectul votului în așa fel încât un răspuns cu„ Da ” "sau" Nu "este posibil."
  25. dpa -Meldung: vot pentru aderarea la SPD în perioada 20 februarie - 2 martie. În: sueddeutsche.de. 7 februarie 2018, accesat 7 februarie 2018 .
  26. Sondaj pentru membri: 24.339 de membri noi în SPD , zeit.de , 6 februarie 2018
  27. Votul SPD pentru GroKo este deja obligatoriu , pe n-tv.de, accesat pe 23 februarie 2018
  28. ediție forward ianuarie / februarie 2018 . În: înainte . 15 februarie 2018 ( online [accesat la 19 februarie 2018]).
  29. ^ Conferințe regionale ale SPD: „Un eveniment promoțional al executivului partidului”. Welt Online, 18 februarie 2018, accesat 19 februarie 2018 .
  30. Marco Bülow: Scrisoare de membru a președintelui partidului din SPD din 8 februarie 2018, p. 8 februarie 2018, accesată pe 19 februarie 2018 .
  31. Hasso Suliak: Curtea Constituțională a examinat sondajul SPD pentru membri. În: Legal Tribune Online . Wolters Kluwer Germania , 6 februarie 2018, accesat la 13 noiembrie 2019 .
  32. Alexander Preker / dpa : Curtea Constituțională respinge plângerile împotriva votului SPD. În: Spiegel Online. 7 februarie 2018, accesat la 19 noiembrie 2019 .
  33. Jonas Schaible: Annegret Kramp-Karrenbauer - o femeie trage. t-online.de, 17 iulie 2019, accesat la 17 iulie 2019 .
  34. a b Soluție intermediară căutată: Nahles se duce - cine vine? În: tagesschau.de. Norddeutscher Rundfunk, 3 iunie 2019, accesat la 17 iunie 2019 .
  35. oameni. Adus la 17 iunie 2019 .
  36. oameni. Adus la 17 iunie 2019 .
  37. ^ După retragerea Schäfer-Gümbels: Dreyer singur în vârful SPD. Adus la 22 octombrie 2019 .
  38. oameni. Adus la 17 iunie 2019 .
  39. dpa , AFP , Angelika Finkenwirth, vk: Manuela Schwesig demisionează din președinția SPD. În: Zeit Online. 10 septembrie 2019, accesat la 15 noiembrie 2019 : „Prim-ministrul Mecklenburg-Pomerania Occidentală renunță la conducerea provizorie a SPD din cauza unui diagnostic de cancer”.
  40. Denis Huber / dpa / afp : Grupul parlamentar verde din Bundestag confirmă Göring-Eckardt și Hofreiter drept conducere duală. În: GMX .de. 1 & 1 Mail & Media GmbH, 24 septembrie 2019, accesat pe 24 septembrie 2019 .
  41. ↑ O promisiune - respectată: Conform studiului, GroKo este mai bun decât reputația sa. Bayerischer Rundfunk, 19 august 2019, accesat la 6 septembrie 2019 .
  42. Mai bine decât reputația sa: Cercetătorii atestă viteza record a lui Groko. În: Der Tagesspiegel. 19 august 2019, accesat la 6 septembrie 2019 .
  43. a b Christian Teevs: GroKo pe termen mediu, „CDU și SPD au probleme puternice de conducere”. În: Spiegel Online. 6 noiembrie 2019, accesat 6 noiembrie 2019 .
  44. Robert Vehrkamp, ​​Theres Matthieß: Better than their reputation: Revizuirea la jumătatea perioadei a marii coaliții pentru implementarea acordului de coaliție din 2018. (PDF) Bertelsmann Stiftung, 30 iunie 2019, accesat la 6 septembrie 2019 .
  45. Multe realizate - rămân multe de făcut. În: site-ul guvernului federal . Biroul de presă și informare al guvernului federal, 5 noiembrie 2019, accesat la 6 noiembrie 2019 .
  46. Revizuire la jumătatea perioadei: Merkel numește coaliția „capabilă să funcționeze și dispusă să lucreze”. În: Spiegel Online. 6 noiembrie 2019, accesat 6 noiembrie 2019 .
  47. a b Uli Hauck: De ce nu se observă succesele. În: tagesschau.de. Norddeutscher Rundfunk, 6 noiembrie 2019, accesat pe 6 noiembrie 2019 .
predecesor Prezentare generală succesor
Acord de coaliție pentru cel de-al 18-lea mandat electoral al Bundestag (2013-2018) Acorduri de coaliție în Germania
din 2018
-