Drept constituțional (Germania)

Legea statului este o ramură a statului și dreptului german . El intră sub incidența dreptului public și, pe de o parte, se ocupă cu structura statului și a organelor sale , relațiile lor între ele și legislația ( legea organizării statului ). Pe de altă parte, tratează relațiile juridice fundamentale dintre stat și persoanele supuse sferei sale de influență ( drepturi fundamentale ).

Delimitarea dreptului de stat și a dreptului constituțional

Termenii drept de stat și drept constituțional sunt în mare parte congruenți și sunt adesea folosiți sinonim. Conform opiniei predominante , dreptul constituțional este un subset al dreptului constituțional: toate drepturile constituționale sunt drept constituțional, dar nu toate drepturile constituționale sunt drept constituțional. În general, se poate spune: „În dreptul constituțional, politica însăși este direct standardizată: puterea statului este distribuită și limitată între cei mai înalți executivi și se ia decizia de bază cu privire la aspectele valorii finale și principiile ordinii care trebuie utilizate modelează viața comunității. " Normele legale care nu sunt constituționale, dar sunt atribuite dreptului constituțional, cum ar fi Legea privind partidele politice , Legea alegerilor federale , Legea privind examinarea alegerilor , Legea reprezentanților ; adică legi care au fost adoptate pe baza unui mandat constituțional sau simple reglementări legale care completează constituția. Astfel de legi sunt, de asemenea, denumite drept constituțional în sens mai larg, spre deosebire de documentul constituțional, care este dreptul constituțional în sens restrâns. Principala diferență este că constituția poate fi modificată în mod regulat cu dificultate. În Legea fundamentală pentru Republica Federală Germania, care este modificarea constituțională la articolul 79 GG set.

Conform unei alte opinii, însă, conceptul de drept constituțional se extinde uneori și mai mult decât cel al dreptului constituțional, întrucât constituția conține și dispoziții care acoperă fundamentele ordinii vieții neguvernamentale, de exemplu garanția căsătoriei și a familiei , a proprietății sau Libertatea de artă și știință . Conform acestui punct de vedere, statul și dreptul constituțional se comportă ca două cercuri distincte cu o intersecție.

Lege constitutionala

Potrivit unui alt punct de vedere, dreptul constituțional cuprinde tot dreptul public , în special dreptul administrativ . De exemplu, § 1 din statutele Asociației Profesorilor de Drept Constituțional din Germania prevede tratarea problemelor „din domeniul dreptului public”, în întrebări de formare și examinare „lucrând în vederea unei examinări adecvate a dreptului public [...]” și „cu privire la chestiuni de drept public […] a comenta”. Cerința de membru în conformitate cu § 3 Paragraful 1 este un „în domeniul dreptului constituțional și cel puțin un alt subiect de drept public [...] dovedit printr-o performanță academică excelentă” ca „cercetător și profesor” relevant sau în locul celui din urmă profesionist calificare în plus față de alte cerințe, o calificare juridică corespunzătoare profesor (§ 4 paragraful 1 lit. a)). Aceasta arată că statutul privește dreptul constituțional ca o sub-zonă a dreptului public, fără a o delimita mai precis.

Constituţie

În cadrul principiului legalității, constituțiile trebuie privite în mod regulat ca legi care au apărut într- un mod special - prin puterea constituantă ( puterea constituțională ) - (pentru Legea fundamentală, Consiliul parlamentar ) și care au de obicei cel mai înalt nivel din ierarhia normelor .

Organizarea statului

În primul rând, constituția guvernează autoritatea statului ( pouvoir constitué ). De aici rezultă importanța și distribuția sarcinilor între organele individuale ale statului . Statele pur monarhico-despotice au un singur organ de stat, în timp ce statele pluraliste - nu neapărat democratice - au mai multe organe de stat. În Germania, bazată pe principiile democrației parlamentare, separarea puterilor este adus în prim - plan și este asigurat prin articolul 20 din Legea fundamentală.

Prin urmare, în domeniul legislativ, ar trebui menționate organele Bundestag și Bundesrat . Puterea legislativă revine Parlamentului. Prin urmare, Parlamentul este puterea principală în democrație.

În zona executivului , trebuie menționat Guvernul federal, cu cancelarul federal în frunte. Președintele Federal ca cel mai înalt reprezentant al statului ( șef de stat ) , este , de asemenea , un organ de stat.

În schimb, sistemul judiciar este reglementat doar în domeniul instanțelor federale . În caz contrar, Legea fundamentală lasă legiuitorul să adopte reglementări privind constituirea jurisdicțiilor individuale , lucru care a fost făcut pentru instanțele ordinare prin Legea constituțională a instanțelor (GVG).

O parte importantă a dreptului constituțional este repartizarea competențelor și procesul legislativ , reglementate de art. 70 până la art. 82 GG. În special în cazul statelor federale care au ancorat constituțional atât separarea orizontală cât și verticală a puterilor, sunt necesare reglementări clare în relația dintre nivelul federal și statele membre individuale .

Drepturi fundamentale

Cele mai fundamentale drepturi sunt menționate în numeroase constituții. Drepturile menționate în Constituția de la Weimar nu erau obligatorii pentru legislativ. Legea fundamentală, pe de altă parte, obligă toate puterile publice prin articolul 1 alineatul (3) din legea fundamentală să respecte drepturile fundamentale constituționale. Drepturile de bază menționate în legea fundamentală nu sunt exhaustive. În acest sens, drepturile din Convenția europeană a drepturilor omului , care nu are statut constituțional, dar este o lege simplă, au , de asemenea , un impact asupra sistemului juridic de bază.

Reglementări tranzitorii și clauze perpetue

Legea fundamentală (GG) conține reglementări care nu aparțin constituției în sens material, ci au un caracter pur tranzitoriu (cf. Art. 116 și următoarele. GG). Eternitatea unei constituții este limitată de dezvoltarea socială. Cu toate acestea, constituția germană a încorporat elemente pentru a preveni o răsturnare legală a fundamentelor democratice și constituționale . Articolul 79 (3) din Legea fundamentală garantează stabilitatea demnității umane ( Articolul 1 din Legea fundamentală) și a statului constituțional democratic, federal și social ( Articolul 20 din Legea fundamentală). Conform articolului 146 din Legea fundamentală, Legea fundamentală poate fi înlocuită cu o nouă constituție pur și simplu prin adoptarea unei noi constituții de către o majoritate simplă a tuturor germanilor .

Competența constituțională

Constituția germană a supus controlului judiciar al problemelor constituționale unei jurisdicții independente. Aceasta s-a pronunțat și împotriva unei instanțe federale supreme uniforme. În special, austriac Curtea Constituțională a Legea Constituțională Federală din 1920 a fost nașul.

La nivel federal , jurisprudența constituțională specială este încredințată Curții Constituționale Federale (BVerfG) ca organ constituțional . Chiar dacă deciziile Curții Constituționale Federale se pot transforma în forța legii, BVerfG este încă un organ al sistemului judiciar (sistemul judiciar). Stabilirea și responsabilitățile rezultă din Legea fundamentală în sine și din Legea Curții Constituționale Federale (BVerfGG).

Statele federale au înființat curți constituționale de stat corespunzătoare în constituțiile lor de stat , care sunt uneori numite și curte de stat sau curte constituțională (shof) .

literatură

• Eike Albrecht , Benjamin Küchenhoff : Drept constituțional - manual. Ediția a III-a, Erich Schmidt Verlag, Berlin 2015, ISBN 978-3-503-15883-6 .
• Peter Badura : Drept constituțional. Explicație sistematică a legii fundamentale pentru Republica Federală Germania. Ediția a 5-a, CH Beck, München 2012, ISBN 978-3-406-57055-1 .
• Christoph Degenhart : Drept constituțional I - Dreptul organizațiilor de stat. Ediția a 22-a, CF Müller, Heidelberg 2006, ISBN 3-8114-8003-0 .
• Jörn Ipsen : Drept constituțional I. Dreptul organizării de stat. Ediția a 24-a, Vahlen, München 2012, ISBN 978-3-8006-3979-3 .
• Josef Isensee , Paul Kirchhof (ed.): Manual de drept constituțional al Republicii Federale Germania. 10 volume, CF Müller, Heidelberg 1987 și urm., Ediția a III-a 2000.
• Michael Kloepfer : Drept constituțional I. Bazele dreptului organizațional de stat, trimiteri la dreptul internațional și european. CH Beck, München 2011, ISBN 978-3-406-59526-4 .
• Hartmut Maurer : Drept constituțional I. Bazele, organele constituționale, funcțiile statului. Ediția a 6-a, CH Beck, München 2010, ISBN 978-3-406-59528-8 .
• Ingo von Münch , Ute Mager : Staatsrecht I. Dreptul organizației de stat luând în considerare referințele la dreptul european. Ediția a VII-a, Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart 2009, ISBN 978-3-17-020786-8 .
• Bodo Pieroth , Bernhard Schlink : Drept constituțional II - Drepturi fundamentale. Ediția a 22-a, CF Müller, Heidelberg 2006, ISBN 3-8114-8010-3 .
• Klaus Stern : Legea constituțională a Republicii Federale Germania. 5 volume (din vol. III / 1 în legătură cu Michael Sachs și Johannes Dietlein , vol. IV / 1 și IV / 2), ediția a II-a, CH Beck, München 1984 și urm.
• Reinhold Zippelius , Thomas Würtenberger : dreptul constituțional german. Ediția a 32-a, CH Beck, München 2008, ISBN 978-3-406-57055-1 .

Link-uri web

• staatsrecht.honikel.de - Introducere în dreptul constituțional

Dovezi individuale

1. ↑ Jörn Ipsen , Staatsorganisationsrecht , ediția a 18-a, Neuwied 2006, Rn. 21; Christoph Möllers, State as Argument , München 2000, p. 173 și urm.
2. ↑ Josef Wintrich : Sarcini, esență și limite ale jurisdicției constituționale , 1956, citat din Joachim Jens Hesse / Thomas Ellwein : The Government System of the Federal Republic of Germany , ediția a VIII-a, Volumul 1: Text , Westdeutscher Verlag, Opladen / Wiesbaden 1997, p. 412.
3. ↑ Maurer, Staatsrecht I , ediția a III-a, München 2004, Rn. 39.
4. ↑ Klaus Stern, Legea de stat a Republicii Federale Germania , ediția a II-a 1984, vol. 1 III 2.
5. ^ Deci Konrad Hesse , Fundamentele dreptului constituțional al Republicii Federale Germania , ediția a 20-a, Heidelberg 1995, Rn. 18.
6. ↑ Böckenförde folosește un termen de stat care nu desemnează întreaga comunitate, ci doar organizația de stat. Ernst Wolfgang Böckenförde , Particularitatea dreptului constituțional în dreptul constituțional. În: Festschrift pentru Hans Ulrich Scupin (1983), p. 317 și urm.
7. ↑ Peter Badura , Staatsrecht , ediția a III-a, München 2003.
8. ^ Statutul Asociației Profesorilor de Drept Constituțional din Germania V., § 1, accesat la 8 decembrie 2010 ( Memento din 6 mai 2010 în Arhiva Internet ).
9. ^ Statutul Asociației Profesorilor de Drept Constituțional din Germania V., §§ 3 și 4, accesat la 8 decembrie 2010 ( Memento din 6 mai 2010 în Arhiva Internet ).
10. ↑ Horst Dreier : Comentariu de drept fundamental . Vol. II, Art. 20 Rn. 76 și urm., 88 și urm., 109 și urm.