Constituţie

Ca constituție , centralul este documentul corect sau existența juridică centrală a unui stat , stat membru sau asociație de state (a se vedea Tratatul de instituire a unei Constituții pentru Europa ). Acesta reglementează structura organizatorică de bază a statului, structura teritorială a statului, relația cu statele sale constitutive și cu alte state, precum și relația cu cei supuși normelor și cele mai importante drepturi și obligații ale acestora . Puterile statului constituite în acest mod sunt obligate de constituție ca norma supremă și puterea lor asupra normei este limitată. În statele democratice, puterea de constituire emană de la oamenii statului . Constituțiile conțin de obicei sarcini și obiective de stat . Acestea sunt adesea scrise într-un preambul .

Litigiul juridic cu constituțiile face obiectul dreptului constituțional .

General

Deoarece toate clauzele juridice ale unui sistem juridic sunt derivate din constituție ca ordine de bază , aceasta formează concluzia structurii gradate a sistemului juridic . Pentru a justifica această încetare a recursului infinit al derivării legale , pozitivismul juridic a dezvoltat conceptul normei de bază . În principiu, problema legitimității lor apare întotdeauna odată cu constituțiile . Legile constituționale diferă de obicei de la dispozițiile legale simple în mai multe moduri:

Potrivit lui Hauke ​​Möller, constituțiile au o dublă funcție. „Pe de o parte, ei organizează puterea constituită și determină modul în care are loc luarea deciziilor de stat. Pe de altă parte, acestea conțin reglementări precum drepturile fundamentale la care este obligat puterea constituită în ansamblu. "

Primele constituții sau complet noi sunt adesea întocmite de adunările constituente . În statele democratice, puterea constituțională vine de la popor și chiar și în monarhiile actuale - cel puțin predominant în Europa - monarhul nu mai este singurul suveran . În realitatea democrațiilor reprezentative, acest lucru este de obicei delegat unui legislativ constituțional. Cu toate acestea, unele state prevăd și referendumuri obligatorii pentru revizuiri parțiale sau totale ale constituției, de exemplu pentru modificări totale ale constituției din Austria . În cazul modificărilor constituției de către legislativul constituțional național, sunt necesare de obicei anumite majorități calificate. Ca și în Austria ( art. 44 alin. 1 și 2 B-VG ), este de obicei necesară o majoritate de două treimi .

Cu toate acestea, constituțiile nu trebuie să conste deloc dintr-un singur document constituțional sau chiar din lege scrisă ; Cu toate acestea, datorită funcției sale, acesta din urmă are prioritate față de dreptul constituțional nescris. În Regatul Unit , de exemplu, constituția constă dintr-o serie de texte juridice evoluate istoric care subliniază caracterul nestatic al constituției britanice.

Investigarea diferitelor constituții actuale sau istorice se numește comparație constituțională . Este un sub-caz de drept comparat .

Termeni

În termeni dogmatici legali, ceea ce este înțeles în mod obișnuit astăzi ca o „constituție” este o constituție în sens formal , adică o constituție sub forma unei legi. În contrast, termenul constituție în sens material descrie pur și simplu toate acele norme juridice care reglementează structura și activitățile comunității , indiferent dacă acestea sunt definite pozitiv în formă juridică (de exemplu, atunci când bătrânii unui trib adoptă o rezoluție). Prin urmare, există o constituție în sens material în orice formă - chiar dacă „primitivă” - a coexistenței umane. O constituție în sens formal, pe de altă parte, este o realizare civilizațională pentru a determina drepturile și obligațiile fundamentale cu certitudine juridică .

Istoria constituțională

În cazul în care constituțiile sunt considerate ca bază pentru legalitatea a puterii de stat , care nu trebuie neapărat să fie republicană , decretul regelui Telipinu , care în mod fundamental reglementat succesiunea la tron pentru imperiul hitit în jurul valorii de 1505 î.Hr. , poate fi văzută ca piatra de hotar. Nu numai că s-a standardizat faptul că regele trebuia să se plece în fața legii, dar și o cameră de consiliu, așa-numitul pankus, s-a manifestat ca un organ constituțional .

În anul 594 î.Hr., inițiat de Solon , a început democrația mansardată . A fost apoi îmbunătățit de Kleisthenes în măsura în care a fost până în anul 262 î.Hr. Chr. Exista. Această constituție a Atenei nu numai că a stabilit puterea adunării populare și un consiliu de 500 ca organe constituționale permanente, dar conținea și alte reglementări privind numirea curților și exercitarea puterii executive. Acest lucru a fost exercitat într-un proces de rotație, dar a existat și ocuparea funcțiilor politice prin alegeri și, în mare măsură, ocuparea prin tragere la sorți.

În 293, Dioclețian a adoptat o constituție pentru Imperiul Roman ( tetrarhie ), care a stabilit o regulă de patru în fruntea statului și a stipulat reglementări privind perioada maximă de domnie și succesiune.

Peninsula italiană a rămas atunci responsabilă de istoria constituțională pentru o lungă perioadă de timp și, odată cu constituirea Republicii Veneția, a format una dintre cele mai structurate constituții timp de multe secole. Dar chiar și poziția sub obiective complet diferite Statele papale a fost o monarhie electivă , în care predecesorul nu l-a numit succesor, ci o întâlnire a înalților demnitari, conclavul .

Constituția din Regatul Angliei a avut o evoluție complet diferită . Imaginea de astăzi a constituțiilor a fost modelată acolo devreme, pe de o parte înființarea instituțiilor statului cu separarea puterilor standardizată ulterior de Montesquieu și drepturile personale, documentate de libertate (drepturi de bază) ale rezidenților statului, care astfel au devenit cetățeni în un proces îndelungat de la subiecți. Luptat inițial pentru în primul rând de și pentru nobili (baroni), caracterul bilateral al Constitutio s- a extins în cele din urmă la nivelul cel mai de jos al ierarhiei populației.

Cele două evenimente cele mai formative pentru realitatea constituțională a epocii moderne au avut loc la sfârșitul secolului al XVIII-lea. Cele treisprezece colonii engleze de pe coasta de est a Americii de Nord și-au declarat independența în 1776 și au creat o constituție în 1787 care a influențat multe proiecte occidentale. În 1792, tot sub influența evenimentelor din America, unul dintre cele mai puternice și mai vechi regate din lume s-a transformat în republică: la 10 august 1792, Ludovic al XVI-lea a pierdut . tronul său și Franța au devenit o republică de facto . Odată cu alegerile ulterioare ale parlamentului, republica a fost confirmată și de jure la 21 septembrie 1792.

Competența constituțională

Competența constituțională se bazează pe ideea organizării unor dispute constituționale în fața unei Curți Constituționale , care este împuternicită să ia o decizie cu privire la conținutul sau interpretarea Constituției. Conceptul de jurisdicție constituțională provine din zona juridică anglo-americană . Competența constituțională modernă se întoarce mai ales la Curtea Constituțională austriacă , care a fost concepută în mare parte de Hans Kelsen . Acesta a fost primul organism de control judiciar autorizat de constituție pentru a asigura garanția constituțională. Cu toate acestea, o astfel de curte constituțională nu există peste tot:

Preambule constituționale

Constituțiile sunt de obicei precedate de un preambul în care se face o declarație despre motivele legislativului constituțional sau se invocă sau se folosește pentru legitimare o putere superioară asupra statului.

Constituțiile actuale

Uniunea Europeană

Odată cu Tratatul de instituire a unei Constituții pentru Europa , Uniunea Europeană (UE) avea să aibă propria constituție pentru prima dată. Cu toate acestea, din moment ce referendumurile programate în acest scop în Franța și Țările de Jos au eșuat, tratatul constituțional a fost declarat un eșec.

În schimb, Consiliul European a decis în 2007 să încorporeze măsurile preconizate și modificările aduse de Tratatul de la Lisabona în tratatele existente. Utilizarea cuvântului „constituție” și simboluri tipice statului, cum ar fi steagul și imnul, nu au fost folosite. Cu toate acestea, dreptul primar european - mai presus de toate Tratatul UE , Tratatul AEU și Carta drepturilor fundamentale a UE - are același statut juridic pe care l-ar avea Tratatul constituțional; este deci de calitate constituțională. De asemenea, există „în mare parte un acord [...] că, pe baza unui termen constituțional substanțial îmbogățit, există deficite”.

Germania

Istoria constituțională

Încă din 1849, Adunarea Națională din Frankfurt a prezentat un proiect de constituție pentru toată Germania. Deși acest proiect nu a fost acceptat de regele prusac și de alți prinți, a avut un impact asupra discuțiilor ulterioare. O constituție germană supraregională a intrat în vigoare pentru prima dată în 1867, și anume constituția Confederației Germaniei de Nord . Proiectul a fost creat sub conducerea lui Otto von Bismarck și a fost acceptat de statele individuale din nordul Germaniei. Dar apoi Reichstag-ul constitutiv, care fusese ales special în acest scop, a discutat-o. Constituția rezultată nu a fost una impusă (impusă doar de monarhi), ci una convenită. Cu modificări minore, a devenit constituția Imperiului German în 1870/1871 .

Weimar Constituția din 11 august 1919 înlocuit că constituția și a stabilit forma republicii pentru întregul stat german pentru prima dată . La fel ca proiectul de la Frankfurt, a primit, de asemenea, un catalog de drepturi fundamentale , în timp ce reglementarea drepturilor fundamentale fusese lăsată anterior statelor individuale. Germanilor li s-a permis acum să aleagă șeful statului pe lângă Reichstag și să participe la deciziile politice prin referendumuri. Știința istoriei este în dezacord cu privire la dacă și în ce măsură Constituția Republicii complicitate a avut căderea 1933. oficial nu a fost abolit Constituția Weimar, ci de legislația nazistă și realitatea constituțională erodat.

După cel de-al doilea război mondial, a fost creată Legea fundamentală pentru Republica Federală Germania , care a intrat în vigoare la 23 mai 1949. Constituția a fost făcută de Consiliul parlamentar de la Bonn , la care parlamentele de stat din Germania de Vest au ales 65 de membri. Părți din Constituția de la Weimar din 1919 au fost încorporate în Legea fundamentală. Proiectul necesita aprobarea puterilor ocupante occidentale . Din 1990, Legea fundamentală a constituit întreaga Germanie (cf. Comisia constituțională mixtă ).

Întrucât statele germane individuale au propriul lor caracter de stat și, prin urmare, sunt state membre (caracteristici: oameni de stat , autoritate de stat și teritoriu de stat ), fiecare stat are propria sa constituție individuală (de stat). Cu toate acestea, în conformitate cu principiul de omogenitate , această constituție trebuie să corespundă „principiile republicane, democratică și socială statului constituțional , în sensul prezentei legi de bază“ ( articolul 28.1 teza 1 GG). Principiile fundamentale, cum ar fi demnitatea umană , statul de drept sau modificările însuși ale Legii fundamentale referitoare la principiul federalismului sunt limitate de clauza eternității ( articolul 79.3 din Legea fundamentală).

Constituțiile statelor germane

Austria

General

Constituția federală austriacă nu este un document constituțional uniform, ci este modelată de ideea unei „pluralitate constituțională formală“. Cele mai importante legi constituționale federale sunt:

În plus, există numeroase alte legi sau părți ale legilor cu statut constituțional (legi constituționale în sens general).

Constituțiile statelor federale austriece

Elveţia

Constituțiile cantonelor elvețiene

Articolul 51 alin.1 din Constituția Federală a Confederației Elvețiene prevede că „fiecare canton [...] are o constituție democratică. Acest lucru necesită aprobarea poporului și trebuie să fie posibilă revizuirea acestuia dacă majoritatea celor cu drept de vot solicită acest lucru. "

Pentru constituțiile individuale, consultați articolele cantonale respective, precum și guvernul cantonal și parlamentul cantonal .

Constituțiile municipale

În Elveția, autonomia comunală este în mod tradițional ridicată (cea mai mare în cantoanele Elveției de Est ). Decretele organizatorice comunale respective se numesc reglementări comunale, în cantonul Schaffhausen și Graubünden constituția comunală . Termenul „cod municipal” înseamnă ceva diferit în Elveția decât în ​​Germania, unde descrie legea de stat în care este reglementat sistemul municipal (a se vedea codul municipal din Germania ).

Liechtenstein

Belgia

Marele Ducat al Luxemburgului

Statele membre care nu vorbesc limba germană ale Uniunii Europene

Alte constituții

Constituții istorice

Bavaria

Înot

Hesse

Prusia

Saxonia

Confederația Germană

Imperiul German

GDR

Austria

Confederația Elvețiană

Alte constituții istorice

Constituțiile neguvernamentale

Documentele cu caracter constituțional sunt familiare multor religii ale lumii; sunt în mod constant mai vechi decât constituțiile statelor moderne. Un exemplu este codificarea legii mozaice sub Ezra la mijlocul secolului al V-lea î.Hr.

Conform sloganului guvernului corporativ , companiile adoptă, de asemenea, o constituție, în primul rând pentru a crea o mai mare transparență pentru proprietari și angajați.

Vezi si

literatură

Istoria constituțională

  • Ernst Rudolf Huber (Ed.): Documente despre istoria constituțională germană. 5 vol., Stuttgart / Berlin / Köln 1978–1997.

Textele constituționale

Literatura secundară

Reviste

  • Peter Häberle (Hrsg.): Anuarul dreptului public din prezent . Mohr Siebeck, Tübingen (tot în germană).
  • Brun-Otto Bryde și colab. (Ed.): Constituție și lege de peste mări. Drept și politică în Africa, Asia și America Latină. Nomos, Baden-Baden (tot german).
  • Michel Rosenfeld și colab. (Ed.): Revista Internațională de Drept Constituțional. Oxford University Press, ISSN  1474-2659 (engleză).

Link-uri web

Wikționar: Constituție  - explicații ale semnificațiilor, originea cuvintelor, sinonime, traduceri
Wikisource: Documente constituționale  - Surse și texte complete

Dovezi individuale

  1. Hauke ​​Möller: Puterea constitutivă a poporului și barierele în calea revizuirii constituționale: o investigație asupra articolului 79, paragraful 3 din Legea fundamentală și puterea constitutivă conform Legii fundamentale. Prima ediție 2004, ISBN 3-89825-848-3 , p. 31 ( PDF; 831 kB ).
  2. Michael Anderheiden : Common Good in Republic and Union (=  Jus Publicum , vol. 152), Mohr Siebeck, Tübingen 2006, p. 594 f.
  3. A se vedea Heinrich Amadeus Wolff , Drept constituțional nescris în temeiul legii fundamentale (=  Jus Publicum , Vol. 44), Mohr Siebeck, Tübingen 2000, p. 359 .
  4. A se vedea BVerfG , decizia din 17 aprilie 1953, BVerfGE 2, 336 (339 și urm.); BVerfG, decizie din 11 iulie 1967, BVerfGE 22, 145 (176); BVerfG, decizie din 20 decembrie 1979, BVerfGE 53, 30 (53); Erhard Denninger , Judicial Review Revisited: The German Experience , Tulane L. Rev., Vol. 59 (1985), pp. 1013 și urm., 1025; Markus Wissensner , de la „Păzitorul Constituției” la „Ajutor al națiunii”? - În ceea ce privește densitatea controlului în procedura plângerii constituționale , DÖV 2005, Heft 7, p. 269 și urm., 270
  5. Zit n. Martin Nettesheim : Federația consoziativă a UE și a statelor membre , Secțiunea III # 6 .. , Publicat pentru prima dată în: ZEuS, Volumul 5, Numărul 4/2002.
  6. ^ Roman Herzog : Reinventarea Europei. De la super-stat la democrație cetățenească , Siedler, München 2014, p. 38 f.
  7. Deci Herbert Schambeck , Conceptul constituțional și dezvoltarea sa , în: Festschrift pentru Hans Kelsen pentru aniversarea a 90 de ani , ed. de Adolf J. Merkl, René Marcic, Alfred Verdroß, Robert Walter, Viena 1971, pp. 211–241, aici p. 225.
  8. ^ În plus: Republica Austria , Parlament: Legea constituțională federală , site-ul web al Direcției parlamentare privind Constituția federală. Adus pe 5 februarie 2015.
  9. ^ Text constituțional (cancelaria federală austriacă)
  10. Pentru constituțiile cantonale elvețiene, consultați admin.ch .