Pact digital

Cu Digitalpakt (oficial DigitalPakt Schule ), guvernul federal german și Bundestagul german și-au anunțat intenția în 2018 de a promova digitalizarea în școlile generale cu 5 miliarde de euro . La 15 martie 2019, după Bundestag, Bundesrat a aprobat modificarea articolului 104c din Legea fundamentală , care a adoptat în cele din urmă pactul digital. Pe 17 mai 2019, „Acordul administrativ DigitalPact School 2019 - 2024” a intrat în vigoare pentru Republica Federală Germania după ce a fost semnat de toate țările și de Anja Karliczek .

Dacă convertiți totalul aprobat de 5 miliarde de euro la aproximativ 40.000 de școli din Germania, în fiecare instituție se alocă în medie 120.000 de euro. În faza de pornire, doar relativ puține fonduri au fost apelate sau aprobate până la începutul anului 2020. Guvernul federal a anunțat că până la 30 iunie 2020, doar 15,7 milioane din fonduri au fost plătite.

Modificarea legii fundamentale ca bază pentru implementare

Pentru punerea în aplicare a pactului digital a fost necesară o modificare a Legii fundamentale , deoarece, spre deosebire de trecut, în cadrul național-socialismului și în RDG , politica educațională este o problemă a statelor federale („ suveranitatea educațională ”) și nu a guvernului federal datorită interzicerii actuale a cooperării . Pentru modificarea articolului 104c din Legea fundamentală pentru Republica Federală Germania , a existat o mare majoritate în toate partidele din Bundestag la 29 noiembrie 2018, cu 580 de deputați votând pentru și 87 împotrivă; au existat trei abțineri. Parlamentul a fost de acord cu următoarea formulare:

Pentru a asigura calitatea și eficiența sistemului de învățământ, guvernul federal poate acorda statelor federale ajutor financiar pentru investiții de importanță națională, precum și costurile directe asociate pentru statele federale și municipalitățile (asociațiile municipale) din zona infrastructura educațională municipală. Art. 104b paragraful 2 propozițiile 1-5 și alineatul 3 se aplică în mod corespunzător. "

După ce modificarea Legii fundamentale a fost inițial respinsă la ședința Consiliului federal din 14 decembrie - în principal pentru că statele ar fi trebuit să cofinanțeze jumătate din programele federale, ceea ce, în special, statele mai sărace nu au putut face - acest regulament a fost modificat în comitetul de mediere în așa fel încât „Fondurile federale sunt furnizate în plus față de fondurile proprii ale statelor federale.” Potrivit acestui fapt, Consiliul Federal a aprobat, de asemenea, modificarea menționată la Legea fundamentală la 15 martie 2019.

Probleme de implementare în faza de pornire

Până la mijlocul lunii august 2019, doar 9 din 16 state federale publicaseră liniile directoare de finanțare necesare; fluxul de fonduri este astfel inhibat. În ianuarie 2020, la șapte luni de la începerea pactului digital, cele 16 state federale convocaseră doar 20 de milioane din pachetul de cinci miliarde. Motivul dat este că multe școli nu și-au prezentat încă conceptele media, o cerință de bază pentru a putea solicita fonduri. În plus, numeroase școli încă își examinează echipamentul actual de tehnologie a informației pentru a-și determina nevoile.

Hesse, Schleswig-Holstein, Saxonia-Anhalt și Saarland nu au aprobat încă un proiect din pachetul de finanțare al Pactului Digital la începutul anului 2020. Când a venit să acceseze finanțarea digitală a pactului, Saxonia a fost inițial în frunte cu 18 cereri aprobate și un volum de finanțare de 8,4 milioane de euro, înaintea Hamburgului cu 7 milioane, Baden-Württemberg cu 1,3 milioane și Saxonia Inferioară cu 1 milion de euro.

În unele municipalități, costurile suplimentare așteptate sunt puse în raport cu fondurile potențiale ale pachetului digital cu îngrijorare. În Zwickau, autoritățile calculează că aproximativ o cincime din intrările de pact digitale ar fi suportate ca cheltuieli suplimentare, deoarece sumele fixe care sunt furnizate în ghidurile de finanțare pentru servere, dispozitive finale sau plăci interactive, de exemplu, corespund doar parțial cu situația actuală a pieței. Alte sarcini anuale suplimentare ar putea apărea pentru municipalități din întreținerea necesară și finanțarea specialiștilor pentru sprijin IT.

Cererea de implementare accelerată în criza coroanei

Având în vedere închiderea școlilor din martie 2020 , din cauza crizei corona Dieter Dohmen și cere Klaus Hurrelmann anularea claselor în care este posibil prin oportunități de învățare comunicate digital și compensarea sarcinilor. În situația dată, elevii și profesorii ar trebui să lucreze acasă, dacă este posibil: cei care sunt învățați la teme, personalul didactic din biroul de acasă. Cu toate acestea, cel mult cinci până la zece la sută din școlile din Germania au reușit până acum să îndeplinească această cerință într-un mod dorit. În această țară, s-a făcut prea puțin pentru asta de la începutul mileniului. Pactul digital introdus pentru procesul de recuperare și recuperare suferă de resurse financiare inadecvate și, din cauza unui proces de cerere exagerat și birocratic, de la ieșirea insuficientă chiar a fondurilor disponibile. „În special, cerința ca școala să prezinte un concept media finit pentru a putea primi finanțare este pur și simplu contraproductivă”, subliniază Dohmen și Hurrelmann. „Procesul de aplicare ar trebui acum simplificat și standardizat imediat - peste granițele naționale. Dacă este necesar, autoritățile și școlile trebuie să beneficieze de agenții profesionale. ”Cooperarea dintre profesori și părinți trebuie, de asemenea, intensificată, mai ales având în vedere situația specială din criza Corona. Administratorii școlii și profesorii au avut nevoie de formare profesională pentru a extinde și profesionaliza munca părintească și comunicarea cu părinții.

Avertizarea publicității și a monopolurilor în practica școlară

În cursul digitalizării școlilor, consiliul de administrație al Asociației Federale a Organizațiilor Consumatorilor, Klaus Müller, vede „din ce în ce mai multe oferte de predare și învățare care nu sunt deloc asigurate de calitate.” Canalele au intrat în școli nefiltrate și au permis unilateral influență - spre deosebire de cărțile școlare convenționale, verificate de stat și fără publicitate. Conform consensului Beutelsbach , este important pentru Müller să garanteze interzicerea „ofertei de la corporații digitale în valoare de miliarde”. „Vedem formare avansată pentru profesorii care devin apoi profesori Apple sau experți Microsoft Educator. Acest lucru lasă o companie de branding în școli cu o intenție clară de marketing. ”Cu toate acestea, elevilor trebuie să li se transmită că există concurență și alternative. „Clasele IPad sau Samsung sunt interzise. Microsoft nu trebuie să devină un sinonim al sistemului de operare sau al cloudului școlar. ”Müller se plânge că miniștrii educației nu au reușit până acum să creeze oferte digitale asigurate de calitate.

Vezi si

Link-uri web

Dovezi individuale

  1. Fapte interesante despre DigitalPakt Schule. Ministerul Federal al Educației și Cercetării , 11 iulie 2018, accesat la 16 decembrie 2018 .
  2. Acord administrativ DigitalPakt Schule 2019-2024. Accesat pe 5 septembrie 2019 .
  3. Der Tagesspiegel : Pactul digital miliarde în așteptare. Guvernul federal cheltuie o mulțime de bani pentru WiFi și dispozitive finale în școli. Dar până acum au fost utilizate doar o fracțiune din fonduri. 23 ianuarie 2020, p. 20.
  4. Thomas Rachel MdB Secretar de stat parlamentar: Întrebare scrisă a deputatului Katja Suding din grupul parlamentar FDP. DPA , 26 august 2020, accesat la 8 septembrie 2020 .
  5. a b Pactul digital: Bundestag votează pentru amendamentul constituțional. Zeit Online , 29 noiembrie 2018, accesat pe 5 decembrie 2018 .
  6. Dispută între guvernul federal și state: Pact digital puternic. tagesschau.de , 6 decembrie 2018, accesat 6 decembrie 2018 .
  7. Comunicat de presă al Consiliului Federal din 1 martie 2019. Accesat la 25 ianuarie 2020.
  8. Süddeutsche Zeitung : Consiliul federal aprobă modificarea constituțională a pactului digital. 15 martie 2019; accesat pe 25 ianuarie 2020.
  9. Alexander Jung, Christian Reiermann, Marcel Rosenbusch, Michael Sauga, Gerald Traufetter: constipație de bani . În: Der Spiegel . Nu. 37 , 2019, p. 67 f . ( online - 7 septembrie 2019 ).
  10. Jan Drebes: Școala Pactului Digital face progrese lente. În: rp-online.de. 6 iulie 2019, accesat 6 octombrie 2019 .
  11. Der Tagesspiegel : Digitalizarea școlilor abia face progrese. 23 ianuarie 2020, p. 1.
  12. Der Tagesspiegel : Pactul digital miliarde în așteptare. Guvernul federal cheltuie o mulțime de bani pentru WiFi și dispozitive finale în școli. Dar până acum au fost utilizate doar o fracțiune din fonduri. 23 ianuarie 2020, p. 20.
  13. Der Tagesspiegel : Pactul digital miliarde în așteptare. Guvernul federal cheltuie o mulțime de bani pentru WiFi și dispozitive finale în școli. Dar până acum au fost utilizate doar o fracțiune din fonduri. 23 ianuarie 2020, p. 20.
  14. Dieter Dohmen și Klaus Hurrelmann: Închideți școlile, continuați să predați! Criza corona este o oportunitate pentru o învățare mai digitală și o mai bună educație a părinților. Un apel. În: Der Tagesspiegel : 19 martie 2020, p. 22.
  15. „Clasele iPad nu mai sunt permise.” Centrele de consiliere a consumatorilor avertizează împotriva publicității și a monopolurilor în digitalizarea școlilor. Klaus Müller într-un interviu cu Tagesspiegel , 30 septembrie 2020, p. 16.