Republica Romană (1798–1799)
Republica Romană (Repubblica Romana) 1,798-1,799 a fost o republică filială în Italia , stabilit de exporturile franceze ale Revoluției , formate din statele papale , proclamată la 15 februarie 1798, dizolvat în septembrie 1799.
preistorie
Statul papal se afla în conflict constant cu Franța revoluționară încă din 1789, care a abolit privilegiile clericale ca parte a ordinului feudal, a declarat proprietatea bisericii proprietate națională și a convertit preoții la statutul de funcționari aleși ale statului cu jurământ; o mare parte a clerului a emigrat, Papa Pius al VI-lea. În 1791 a fost declarată invalidă ordonanța bisericii de stat din Franța.
Enclava papală a județului Venaissin cu orașul Avignon din sudul Franței a fost ocupată de francezi încă din 1791; cinci ani mai târziu, alte părți ale statelor papale au intrat sub controlul francez; În 1796, în timpul primului război al coaliției, armata lui Bonaparte din nordul Italiei a invadat legațiile papale din Bologna și Ferrara și Romagna la sud de Po . În Tratatul de la Tolentino din 19 februarie 1797, statele papale au cedat aceste zone republicii fiice transpadanice franceze (de asemenea, Venaissin cu Avignon Franței). În noiembrie 1797, Republica Ancona a fost despărțită. După uciderea atașatului militar francez la Roma și o declarație oficială de război, trupele franceze sub generalul Louis-Alexandre Berthier au luat Roma la 10 februarie 1798 , după care iacobinii romani sau patrioții angajați în revoluție au proclamat republica pe 15 februarie ; Papa a fugit la Siena (Ducatul Toscanei ), iar Ancona a fost reconectată la începutul lunii martie. La 20 martie 1798, republica a primit o constituție după modelul Directorului francez .
Constituție și realitate politică
Constituţie
Profitând de puterile extinse pe care comandantul orașul francez avea dreptul , ca urmare a confirmării sale a actelor de suveranitate în numele anuarului , o variantă a francez Constituția Anul III director Constituția a fost impusă la Roma, ca în celelalte republici italiene (martie 1798). După cum sugerează și numele său, puterea executivă consta dintr- o direcție, un guvern colegial format din cinci directori, care, totuși, purta titlul de consul (consolă) la Roma . Legiuitorul a fost alcătuit din două Camere, a tribunate și Senatului , cu fostul accesibilă numai o secțiune limitată a populației, și anume cei peste 40 de ani sa căsătorit și vaduvi.
Ambele camere urmau să fie completate prin alegeri indirecte , ai căror alegători trebuiau să dispună de bunuri imobile. Tribunatul a fost responsabil pentru alegerea consulilor, un membru al guvernului candidați anual la alegeri pentru a deține această funcție timp de cinci ani. Totuși, Senatul avea dreptul să întocmească o listă de propuneri pentru fiecare alegere, din care Tribunatul trebuia să ocupe consulatele sau alte funcții care urmau să fie numite. La rândul său, doar tribunatul a fost capabil să introducă propuneri legislative care, pe de altă parte, erau supuse vetoului Senatului. În timp ce cele două camere nu aveau voie să formeze comitete mixte , consulatului i s-a interzis chiar să comunice cu legiuitorul în afară de corespondență. Judiciar a fost complet independent de celelalte două puteri și a fost selectabile la toate nivelurile.
Dincolo de funcția de numire a celor două camere, în constituție a fost stabilită o separare strictă a puterilor , în sensul că nici consulii nu puteau dizolva dreptul de a dizolva camerele, nici legiuitorul nu putea aminti guvernul, care urma să dezvolte o enormă putere politică explozivă. . Romanul avea un element aproape conservator social în comun cu toate versiunile constituției directoratului . Scepticismul față de prea multe libertăți și activități democratice a devenit clar în tot documentul, deoarece în versiunea sa franceză originală din 1795 renunțase hotărât la toate principiile egalității sociale ale iacobinismului . În acest sens, drepturile civile „au fost acordate doar romanilor care au fost capabili să scrie, care au plătit impozite funciare sau de sondaj, au servit în Garda Națională și au urmărit o profesie reglementată”, și a fost adăugat un catalog de îndatoriri civice.
Modificările prevederilor în comparație cu modelul francez pot fi explicate din experiența cu tipul de constituție și cerințele speciale ale regimului de ocupație. Pe de o parte, de exemplu, consulii romani au fost întăriți în ceea ce privește politica financiară, astfel încât în cele din urmă toate direcțiile italiene au primit un rol mai puternic în cadrul constituțiilor lor.
Pe de altă parte, articolul 368 din Constituția romană conținea o dispoziție pe care unii istorici chiar o transfigurează în singurul „principiu” al suveranității Republicii Romane: „Conform acestui lucru, comandanții militari francezi aveau dreptul să adopte legi și să numească toate cele importante până la semnarea unui tratat de prietenie. Realizați singur birourile de stat. ”( Elm ) Mai mult, începând cu 23 februarie 1798, o comisie civilă ( comisiunea civile ) a direcției franceze a supravegheat toate deciziile non-militare ale consulatului până când, la la sfârșitul fazei republicane, a format actualul guvern în temeiul articolului 368. Deși această rezervă totală a fost deseori exploatată, simpla sa existență nu poate anula activitatea legislativă și organizațională de fapt și independentă a republicii în perioada scurtă de existență a acesteia. În general, nu era nevoie ca Directorul de la Paris să intervină constant în condițiile romane, deoarece constituția instituise de mult un guvern care nu se va îndepărta prea mult de linia politică de la Paris. În întreaga sa construcție, constituția a servit la moderarea procesului politic: sufragiu general pentru o cetățenie limitată social, care, prin intermediul proprietarilor de terenuri , a trimis o legislatură în cadrul căreia autoritatea decizională se afla la reprezentanții burgheziei stabilite - aici statul- funcția de susținere a fost, în orice caz, îngustă Mittelstand care se găsea clar.
Biserica și politica religioasă
Poate fi menționat într-o ilustrare a fazei republicane a istoriei statelor papale , a politicii religioase a noului regim și a situației Bisericii sub el. Actul suveranității ( Atto del popolo sovrano ) din 15 februarie a plasat în mod expres papalitatea sub protecția republicii, deoarece era o expresie a atitudinii revoluționarilor romani. Recesiunea directorului francez în această chestiune dezvăluie ruptura ideologică dintre francezi și italieni și a condus la faptul că constituția finală nu conține nicio lege bisericească de stat: se temea că Papa ar reprezenta o amenințare la adresa existenței republică și a fost îndepărtat de la Vatican. Toți ceilalți cardinali au fost, de asemenea , expulzați, astfel încât un singur legat apostolic a rămas la Roma.
Cu toate acestea, politica religioasă suplimentară a regimului revoluționar pare moderată: a fost înființată o commissione ecclesiastica pentru a se ocupa de reforma bisericii și de democratizarea clerului . În loc de o dezmembrare cuprinzătoare a instituțiilor ecleziastice, intenția a fost neputernicirea lor socială sau „deplasarea lor treptată din viața publică și subordonarea lor către statul democratic ” ( Elm ). Numărul peste medie de clerici din țară a fost destinat să fie redus prin expulzarea clerului străin și abolirea mănăstirilor (aprox. 340), numeroase alte proprietăți bisericești fiind, de asemenea, afectate de „naționalizare”. Predicile erau tot mai cenzurate sau conținutul lor prescris direct. A fost introdus un „cult al libertății”, analog venerației rațiunii din Franța din 1793/94, care a fost imediat exprimat cu nenumărați copaci ai libertății în toată Roma, astfel încât batjocoritorii au comparat în curând orașul cu un mic pădure. Deși procesiunile creștine au fost rapid interzise, istoricii au remarcat că „formele liturghiei tradiționale și pietății populare, deși într-o formă modificată, au trăit în cultura festivalului republican .” ( Elm ) Totuși, această sacralizare a republicanului trebuie considerată și o rădăcina tradițională (în sens creștin) a justificat rezistența împotriva republicii. Un ordin din ianuarie 1799 în care orice colaborare între clerici și rebeli a fost amenințată cu moartea trebuie privită ca un indiciu alarmant al opresiunii republicii .
Declinul și sfârșitul republicii
Presiuni și cauze ale declinului
Declinul Republicii Romane a avut loc în perioada premergătoare recuceririi militare a Romei de către cea de-a doua coaliție , deoarece a eșuat intern din cauza numeroaselor obstacole, dintre care unele vor fi numite aici ca exemple. Situația cu care s-a confruntat primul consulat părea totul în afară de favorabilă. Climatul politic a fost modelat de excluderea juridică sau de fapt, dacă republica a fost definitiv stabilită, dacă nu împotriva voinței majorității, atunci cel puțin în conformitate cu dorințele unei minorități. Cetățenia și, prin urmare, dreptul de vot au fost acordate doar unei minorități din popor și alegerile în sine nu au avut loc după suspendarea comitetului electoral în ianuarie 1799.
Clasa politică s-a trezit într-o poziție incomodă, deoarece cuceritorii menținuseră inițial un sistem democratic și, totuși, o parte importantă a suveranității rămânea cu ei - o contradicție care cu greu putea fi eliminată. Întrucât conflictele de putere dintre autoritatea civilă și militară franceză au fost purtate de comisia civilă și de comandanții orașului din Roma și a existat o dispută politică internă aproape în curs între consulat și tribunat, sistemul s-a blocat în scurt timp. evenimentul unui conflict între puteri , atât guvernul , cât și legislativul nu ar putea fi reamintit sau dizolvat. Parisul a răspuns la tensiunile dintre reprezentanții săi prin schimburi regulate între ofițerii de comandă. Consecința acestei situații confuze a fost o serie de crize consulare, pe măsură ce disputele au izbucnit la organul central al republicii.
În prima săptămână a statului, doi dintre cei cinci consuli și-au dat demisia, deoarece comisia civilă nu a putut găsi candidați pentru încă două consulate. În luna septembrie a aceluiași an, autoritățile civile franceze au trebuit să schimbe întregul guvern, deoarece consulii au refuzat să dea un raport public al acuzațiilor după acuzațiile justificate ale celui mai mare ziar din republică. Cu toate acestea, o instrucțiune din partea consiliului de administrație de a demite tribuni nepopulari legați de scandal nu a fost totuși efectuată.
În plus față de dificultățile uneori masive de aplicare a guvernului în provincia Republicii, autorizarea completă numai prin trimiterea de comisari speciali și trupe republicane și franceze ar putea fi rezolvată în mod rezonabil, regimul a fost afectat sub forma economiei bolnave și a finanțelor lor. moștenirea statelor papale . Deoarece atât amenințarea falimentului național, cât și contribuțiile franceze au fost preluate de guvernarea papală , doar o reformă economică și valutară cuprinzătoare ar fi putut stabiliza lovitura de stat . Reforma agrară, care ar fi trebuit, prin urmare, să constituie inima unei politici sociale republicane, nu a avansat din cauza războiului ideologic de tranșee din tribunat și senat.
De asemenea, nu a fost posibilă consolidarea monedei prin acoperire prin vânzarea de bunuri naționale , ceea ce a dus în mod repetat la o pierdere a veniturilor fiscale. Neregulile și practicile neloiale în vânzarea bunurilor naționale au câștigat, de asemenea, o presă proastă a regimului. Sistemul anonar a trebuit să fie reintrodus într-o formă modificată la începutul anului 1799 pentru a evita foametea și unele impozite papale nepopulare au fost din nou percepute în părți ale republicii, ceea ce a dus la primele revolte grave. În plus față de aceste prime tulburări anti-republicane, unele municipalități au căutat să se desprindă complet de noul stat ( municipalismo ), chiar dacă granițele republicii (și ale republicilor italiene între ele) nu au fost niciodată definite cu exactitate.
Sfârșitul republicii
Problemele politice interne au fost însoțite de la început de o mișcare de insurecție latentă și în creștere treptată, în special în mediul rural. Aceste răscoale locale repetate, totuși, nu sunt un fenomen care ar putea fi limitat la epoca republicană, ci au început încă din 1789 ca o revoltă generală împotriva structurilor tradiționale. Forme mai concrete de rezistență anti-republicană pot fi găsite în rândul legitimiștilor contrarevoluționari ( sanfediști ): „Peste tot în Italia, în Piemont, în Italia centrală și în sud, o gherilă anti-franceză apăruse în mediul rural din rândul oamenilor de rând iar țăranii din 1799 "( Elm ), care au pregătit calea pentru înaintarea trupelor coaliției austro-ruse în primăvară și la Napoli, sub cardinalul Ruffo, au putut chiar să răstoarne Republica Partenopeană , care a ieșit pe scurt dintr-un francez atac în ianuarie. Mai presus de toate, patrioții radicali (cunoscuți ca giacobini ) și evreii au căzut victime ale insurgenților, care au organizat curând marșuri regulate. Când tulburările au început să se răspândească de la țară la oraș, tribunatul și consulatul roman s-au întrecut în cele din urmă. Generalul comandant al orașului Garnier a anunțat o stare de asediu pentru Roma pe 11 iunie și a suspendat constituția Repubblica Română . Ambasadorul francez Bertolio a preluat imediat guvernul cu un consiliu de miniștri după ce un comitet al tribunalului a încercat să-i îndepărteze pe consuli cu ajutorul lui Garnier.
Traseul către centrul Italiei a fost în curând liber pentru trupele coaliției cu victoria în Bătălia de la Trebbia (19 iunie 1799). Pe 23 iunie, trupele franceze au părăsit Napoli spre nord; pe 19 septembrie, Roma a fost renunțată la retragerea militară generală. La 30 septembrie 1799, armata napolitană a mărșăluit în Roma sub regele Ferdinand I și în zilele următoare a instalat un guvern provizoriu format din foști oficiali ai republicii. La fel ca la Napoli, au existat acte sângeroase de răzbunare împotriva reprezentanților fostei republici și a unui tribunal de la care nobilimea și clerul s-au bucurat de imunitate . După ce o armată rusă ajunsese și la Roma, noul Papă Pius al VII-lea s-a întors în Orașul Etern la 3 iulie 1800.
literatură
- Veit Elm: Revoluția în statul papal. O revizuire literară a cercetărilor recente despre preistorie și istoria Repubblica Română (1798–1799) . În: Contribuții la Biserică și istorie culturală , Vol. 13, Berna / Frankfurt a. M. 2002, ISBN 3-631-38827-6 .
- Bernard Gainot: Una rivoluzione difficile. La Repubblica romana del 1798-1799 . În: Annales Historiques de la Révolution Française , 329, Numéro 329.AHRF, Sommaires et CV 1998-2004.
- Richard Wichterich: Soarta lui a fost Napoleon. Viața și timpul cardinalului secretar de stat Ercole Consalvi 1757–1824 . Heidelberg 1951.