Legea Reich privind introducerea unei autorități centrale provizorii pentru Germania

Legea Reich privind introducerea unei autorități centrale provizorii pentru Germania a fost adoptată la 28 iunie 1848 de Adunarea Națională din Frankfurt . Poate fi văzut ca un ordin constituțional provizoriu al Germaniei care a înlocuit Constituția Federală a Confederației Germane . Trebuia să existe până la adoptarea unei constituții imperiale definitive.

Legea stabilea organele unui „stat federal german”, care la acea vreme era încă numit Reich-ul german emergent al erei revoluționare . Autoritatea centrală provizorie menționată în titlul legii era un guvern imperial format din administratorul imperial ca un fel de monarh și miniștri suplinitori. La o zi după adoptarea legii, pe 29 iunie, Adunarea Națională l-a ales pe Arhiducele Johann Administrator al Reichului , care la numit ministru al Reichului pe 15 iulie.

Bundestagul încă existent al Confederației Germane a decis pe 12 iulie o ultimă rezoluție federală provizorie . În acesta, Bundestag a recunoscut alegerea administratorului Reich-ului și i-a transferat propriile drepturi. Biroul de administrator imperial a supraviețuit primăverii anului 1849, când Prusia și alte state au dizolvat de facto adunarea națională și au anulat revoluția. În decembrie 1849, Reichsverweser și-a transferat atribuțiile către o Comisie centrală federală . Deși legislația Reich a Adunării Naționale a fost declarată ulterior invalidă de Bundestag reînnoit, administratorul Reich nu a fost niciodată pus în discuție retrospectiv.

preistorie

Bundestag Confederației germane au ocupat deja cu un nou corp pentru un executiv federal în timpul Revoluției martie . La 3 mai 1848, a decis să înființeze o agenție federală provizorie de executare, care ar trebui să fie formată din trei membri. Unul ar trebui numit de Austria, unul de Prusia. Bavaria ar trebui să prezinte o listă cu trei candidați, iar statele membre ale Consiliului Senatului din Bundestag (cu excepția Austriei, Prusiei și Bavariei) să aleagă apoi un candidat. Comitetul Fifties , care se pregătește Adunarea Națională, a criticat faptul că numai statele membre au decis asupra membrilor, și Austria a întârziat numirea unui membru. Opinia a prevalat că decizia a venit prea târziu și nu a fost executată.

La început, Adunarea Națională primise doar mandatul de la Bundestag de a reforma constituția federală a Confederației Germane. În spiritul constituționalismului din secolul al XIX-lea, noua constituție ar trebui să fie convenită între oameni (Adunarea Națională aleasă direct) și guvernele statelor individuale. Principiul acordului a fost menit să asigure continuitatea juridică de la vechiul Bundestag al statelor individuale la noul stat național german. Dar Adunarea Națională a ignorat-o; Președintele său, Heinrich von Gagern, era un liberal constituțional, dar, în vederea stângii republicane, el a spus în discursul său de deschidere:

„Vrem să creăm o constituție pentru Germania, pentru întregul imperiu ... Profesia și autoritatea de a crea acest lucru se află în suveranitatea națiunii”.

Singurul drept de decizie al acestei națiuni se baza pe recunoașterea revoluției și a suveranității populare. Potrivit avocatului constituțional Ernst Rudolf Huber, termenul Reich se referea la faptul că noul stat național nu făcea parte din continuitatea Confederației germane, ci a Vechiului Reich , care a expirat în 1806 .

Adunarea Națională a înființat un comitet pregătitor pe 3 iunie, urmată de o dezbatere pe 17 iunie, care a durat o săptămână. Comitetul în sine a planificat un consiliu de administrație format din trei membri. Pentru ocupație, au fost luate în considerare alegerea a trei unchi de monarhi conducători, dar dintre aceștia numai arhiducele Johann al Austriei era popular printre oameni. Un alt plan a fost alegerea lui Johann și a doi membri ai Adunării Naționale. Stânga voia doar să vadă membrii consiliului de administrație, în timp ce dreapta dorea să delege puterea unui individ. Un liberal de dreapta chiar s-a gândit la regele prusac și a fost de râs pentru asta.

Reichsverweser Johann von Österreich , ales de Adunarea Națională , 1848

Heinrich von Gagern apoi a propus ca Adunarea Națională ar trebui în mod arbitrar, fără participarea statelor membre și contrar Rezoluția Bundestag din 03 mai, alege un Reich administrator căruia ar trebui să fie transferat autoritatea Reich. S-a gândit la arhiducele Johann. Planul ar putea spera la o mare aprobare:

  • Numirea neautorizată de către Adunarea Națională a subliniat suveranitatea sa.
  • Puterea imperiului pentru o persoană a garantat o autoritate separată și independentă care nu putea fi realizată cu un director cu mai multe capete.
  • Un individ a subliniat principiul statului unitar versus principiul federalismului.
  • Un prinț în calitate de administrator imperial a ținut calea deschisă pentru un monarh ca șef al imperiului.
  • Datorită popularității sale, Johann a fost cel mai probabil acceptabil pentru stânga și pentru dreapta, deoarece aparținea înaltei nobilimi.
  • Ca austriac, el a simbolizat includerea Austriei într-o viitoare Germanie Mare . Cu toate acestea, acest lucru a nemulțumit guvernul lui von Gagern.

În cele din urmă, Legea privind puterea centrală provizorie a primit 450 de voturi pentru 100 voturi împotrivă. O zi mai târziu, pe 29 iunie, arhiducele Johann a fost ales de 436 din cei 548 de deputați prezenți. În aceeași zi, statele individuale l-au felicitat pe Arhiducele și i-au asigurat că au vorbit anterior în favoarea lui în calitate de candidat. Johann a acceptat alegerile din 5 iulie.

conţinut

Diagrama constituțională pentru ordinea constituțională provizorie creată prin Legea privind puterea centrală

Legea prevedea un sistem rudimentar de guvernare tipic monarhiei constituționale . „Autoritatea centrală” poate fi tradusă ca un guvern monarhic, care include miniștri alături de monarh (administratorul imperial). Reichsverweser urma să fie ales de Adunarea Națională, dar iresponsabil. El i-a chemat pe miniștri după bunul plac. Miniștrii au contrasemnat actele administratorului Reich și astfel și-au asumat responsabilitatea Adunării Naționale. Le-a fost permis să vorbească în Adunarea Națională și au trebuit să se prezinte acolo și să furnizeze informații la cerere.

Despre sarcinile autorității centrale s-a spus:

„2) Același lucru trebuie:
a) să exercite puterea executivă în toate aspectele care privesc securitatea generală și bunăstarea statului federal german;
b) să preia conducerea generală a forțelor armate și, în special, să-și numească comandanții șefi;
c) să exercite reprezentarea dreptului internațional și a politicii comerciale a Germaniei și să numească trimiși și consuli în acest scop. "

Puterea centrală și Adunarea Națională decid în comun asupra războiului și păcii, precum și asupra tratatelor cu puteri străine.

Unele expresii des folosite mai târziu nu se regăsesc în lege, care vorbește doar despre administratorul imperial și miniștri. Au provenit din tradiția constituțională. Ministerul Reichului era miniștrii fără administratorul Reich; Șef al Ministerului Reich - ului numit de Administratorul Reich - ului a fost desemnat ca prim - ministru .

Declarația Bundestag

Legea imperială era problematică pentru guvernele statelor individuale, deoarece nu doreau să se opună în mod deschis revoluției și adunării naționale. Cu toate acestea, scopul Reichsgesetz a fost de a elimina vechea ordine, deși Bundestag credea că numai statele individuale puteau lua în unanimitate astfel de decizii. În paragraful 13 se preciza în mod specific:

„Când intră în vigoare autoritatea centrală provizorie, Bundestag-ul încetează să mai existe”.

La 12 iulie 1848, Bundestag a publicat o declarație că își transferă drepturile către Reichsverweser. El a subliniat principiul conform căruia Constituția Imperială ar trebui decisă în comun de Adunarea Națională și de statele membre. Prin urmare, Bundestag nu a vorbit despre sfârșitul existenței sale, ci doar despre sfârșitul activităților sale anterioare. Acest lucru s-a dovedit semnificativ în 1850 când Bundestag a fost reactivat.

Vezi si

Link-uri web

documente justificative

  1. ^ Ernst Rudolf Huber : Istoria constituțională germană din 1789. Volumul II: Lupta pentru unitate și libertate 1830-1850. Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1960, p. 624.
  2. ^ Ernst Rudolf Huber: Istoria constituțională germană din 1789. Volumul II: Lupta pentru unitate și libertate 1830-1850. Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1960, pp. 620/621.
  3. ^ Ernst Rudolf Huber: Istoria constituțională germană din 1789. Volumul II: Lupta pentru unitate și libertate 1830-1850. Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1960, p. 621.
  4. ^ Ernst Rudolf Huber: Istoria constituțională germană din 1789. Volumul II: Lupta pentru unitate și libertate 1830-1850. Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1960, p. 625.
  5. ^ Ernst Rudolf Huber: Istoria constituțională germană din 1789. Volumul II: Lupta pentru unitate și libertate 1830-1850. Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1960, pp. 625/626, 628.
  6. ^ Ernst Rudolf Huber: Istoria constituțională germană din 1789. Volumul II: Lupta pentru unitate și libertate 1830-1850. Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1960, pp. 627/628.
  7. ^ Ernst Rudolf Huber: Istoria constituțională germană din 1789. Volumul II: Lupta pentru unitate și libertate 1830-1850. Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1960, p. 628.
  8. ^ Ernst Rudolf Huber: Istoria constituțională germană din 1789. Volumul II: Lupta pentru unitate și libertate 1830-1850. Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1960, p. 631/632.
  9. ^ Ernst Rudolf Huber: Istoria constituțională germană din 1789. Volumul II: Lupta pentru unitate și libertate 1830-1850. Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1960, p. 632/633.