Economia mediului

Economia mediului este o subdisciplină a economiei care, din punct de vedere economic, se ocupă de problema cauzelor și posibilele soluții la problemele de mediu , ținând cont de problema alocării bunurilor de mediu rare. Există z. B. Cercetarea efectelor managementului industrial asupra mediului pentru a putea da recomandări pentru o politică economică de mediu sau pentru procese de producție ecologice. Subiectul economiei de mediu este economia de mediu; Cu toate acestea, ocazional, disciplina științifică este denumită și economie de mediu.

Economia mediului și a resurselor

În mod tradițional, se face o distincție între economia mediului și economia resurselor . În timp ce economia resurselor se ocupă cu analiza utilizării (optime) a resurselor naturale în special , chiuvetele sunt menționate ca subiect de investigație în economia mediului. Se poate spune că economia de resurse înțeleasă în mod tradițional se ocupă de intrările naturale din sistemul economic, în timp ce economia de mediu examinează rezultatele în natură sau emisiile.

Economia resurselor înțeleasă în acest mod este mult mai veche decât economia mediului și poate fi deja recunoscută în opera lui David Ricardo , Thomas Robert Malthus și William Stanley Jevons ( The Carbon Question ). Serviciile ecosistemului și utilizarea optimă a materiilor prime regenerabile nu au fost inițial o problemă , cu câteva excepții, cum ar fi în a doua jumătate a secolului al XIX-lea în lucrările forestiere de Martin Faustmann și Max Preßler . Utilizarea eficientă a resurselor neregenerabile , având în vedere epuizarea acestora, a jucat cu greu un rol în primele zile ale economiei resurselor; în primele decenii ale secolului XX a fost discutat pe scurt mai larg, de exemplu în lucrările lui Richard Ely și Harold Hotelling ( The Economics of Exhaustible Resources ). Economia mediului nu a apărut decât după cel de-al doilea război mondial.

Utilitatea subdiviziunii în economia mediului și a resurselor este adesea pusă la îndoială. În schimb, sunt menționați termenii economie de mediu (ca termen generic pentru ambele sub-discipline), economie de mediu și de resurse (a se vedea revista Environmental and Resource Economics ) sau economie ecologică .

Economia economică a mediului

Noțiuni de bază

Economia economică a mediului se ocupă de examinarea și investigarea relațiilor dintre economie și mediul uman natural. Pentru analiza economică, bunurile de mediu sunt relevante doar din perspectiva deficitului. Într-un sistem de economie de piață cu bunuri predominant private, bunurile de mediu sunt consumate direct în consum sau indirect prin utilizarea în procesul de producție. Deficitul solicită eforturi pentru a restabili bunurile de mediu uzate, pentru a limita consumul acestor bunuri de mediu sau pentru a reduce utilizarea factorilor care poluează mediul. Aici intervine problema alocării și apare problema unei distribuții adecvate a bunurilor de mediu.

Problema inițială

Soluția problemei de alocare presupune cunoașterea unor proprietăți ale bunurilor de mediu. Punctul de plecare al reflecției asupra cauzelor problemelor de mediu este contradicția că resursele naturale (etc. , cum ar fi aerul curat, apa pura) , pe de o parte , prin creșterea poluării mediului la o rare au devenit atât de nu (mai) este disponibil nelimitat Bine, pe de altă parte simultan, dar au totuși caracterul de bunuri gratuite sau publice . În acest context, oriunde nu este reglementată utilizarea serviciilor de mediu, există riscul exploatării continue a acestora prin utilizarea excesivă , care este stimulată și întărită de faptul că, datorită naturii serviciilor de mediu ca bun public, posibilitatea externalizarea costurilor sau luarea așa-numitelor „ poziții de călăreți gratuite ” constă. Există, de asemenea, sarcini suplimentare impuse indivizilor unei economii de activitățile economice ale altor agenți economici. Se vorbește aici de „efecte externe”. În sectorul producției, acestea conduc la o discrepanță între costurile marginale private și sociale, influențând posibilitățile de producție ale altor producători. Efectele externe ocolesc uneori piețele obișnuite și nu sunt integrate în semnalele de preț („internalizate”). Deteriorarea are loc într-o varietate de moduri: sub formă de poluare cunoscută, cum ar fi poluarea corpurilor de apă și exterminarea întregii specii de plante și animale, dar și sub formă de conexiuni care nu sunt complet clarificate, cum ar fi consecințele neclare ale efectului de seră sau creșterea cancerului în zonele poluate.

Solutii posibile

Posibilitatea de a rezolva problemele de mediu este evidentă din această perspectivă : dacă este posibil să se transforme serviciile de mediu în bunuri economice prin integrarea lor pe piață , adică prin stabilirea lor de prețuri, în funcție de deficitul lor , atunci stimulentele care anterior erau înșelate în direcție abuzului și supraexploatării se va transforma într-o utilizare atentă și economică a resurselor naturale. Cu alte cuvinte, abia atunci când prețurile pieței , așa cum spune Ernst Ulrich von Weizsäcker , spun adevărul ecologic deplin că deficitul și prețiozitatea resurselor naturale devin conștiente și subiectul deciziilor economice de zi cu zi. În general, internalizarea este menită să asigure performanța mecanismului pieței cu un rezultat eficient alocării chiar și în prezența efectelor externe.

Instrumentele care realizează integrarea necesară pe piață a resurselor naturale sunt numite instrumente de politică de mediu orientate spre piață . Exemple în acest sens sunt impozitele ecologice , taxele de stimulare sau comercializarea drepturilor de emisie . Spre deosebire de controlul prețurilor bazat pe taxe ecologice și impozite stimulative, abordarea certificatelor de emisii se bazează pe controlul volumului. Avantajul unor astfel de soluții este stimulentul economic dinamic rezultat pentru companii și gospodării pentru a întreprinde măsuri suplimentare de protecție a mediului în interesul propriilor economii de costuri , cel puțin atât timp cât costurile marginale ale protecției mediului suplimentare nu depășesc costurile marginale ale poluare suplimentară a mediului (care este posibilă prin înăsprirea ratelor de impozitare sau prin lipsa controlului drepturilor de poluare). Relevantă în acest context este teorema Coase , care examinează posibilitatea ca partea dăunătoare (cauzantul) și partea vătămată (persoana afectată) să negocieze între ele despre nivelul efectului extern. Condiția preliminară pentru o internalizare eficientă din punct de vedere economic a efectelor externe prin negocieri între două părți este o atribuire clară a drepturilor de proprietate asupra bunurilor de mediu, prin care se transmite efectul extern. Astfel de abordări de reglementare a politicii de mediu, pe de altă parte, ( legi și ordonanțe care, de exemplu, stipulează un anumit comportament sau valori limită din partea statului) sunt acceptate numai acolo unde servesc la evitarea riscurilor ecologice pe termen scurt. (de exemplu, interzicerea CFC), dar altfel, cu o referință la lipsa stimulentelor dinamice de protecție a mediului, considerate ineficiente și, prin urmare, respinse. Intervențiile de reglementare vor continua să fie permise dacă costurile tranzacției pentru implementarea unei soluții bazate pe piață depășesc câștigul sperat în eficiență .

Scopul economiei neoclasice a mediului nu este reducerea poluării mediului, ci limitarea acestuia la optim. Acest optim de poluare a mediului se află în care beneficiile marginale ale poluării mediului abia justifică daunele marginale .

Sarcini specifice

În cea mai mare parte, economia de mediu orientată economic este înțeleasă ca parte a economiei bunăstării . Economia de mediu poate fi astfel clasificată ca o extensie specifică problemei mainstream-ului neoclasic al economiei. O sarcină esențială este dezvoltarea instrumentelor pentru integrarea pe piață a resurselor naturale în procesul de luare a deciziilor pentru intervențiile publice și private de mediu.

O altă sarcină este evaluarea programelor și măsurilor cu impact asupra mediului din punct de vedere al eficienței economice („ evaluarea mediului ”). Instrumentul analitic central pentru această sarcină este analiza cost-beneficiu economică cea mai avansată din punct de vedere al mediului (engl. Analiza cost-beneficiu ). Cea mai mare zonă de aplicare a analizelor cost-beneficiu din Germania este planificarea federală a infrastructurii de transport , în care, totuși, au fost luate în considerare până acum doar câteva impacturi asupra mediului. O extensie semnificativă a analizei cost-beneficiu economic-mediu comparativ cu analiza cost-beneficiu economic generală este utilizarea abordării valorii economice totale pentru a determina consecințele intervențiilor, proiectelor și programelor.

În conturile de mediu economice (UGR) ale statisticii germane federale și de stat ar putea , în principiu , preia sarcini de analiză similare.

Diferențierea de economia ecologică

Oamenii de știință care refuză să se orienteze către neoclasici tind mai mult spre abordări din economia ecologică . Cu toate acestea, în lucrările practice există un continuum între cele două școli sau o suprapunere între oamenii de știință participanți. Unii oameni de știință nu folosesc termenul pentru a-l deosebi de economia neoclasică a mediului, ci mai degrabă ca un termen generic sub care sunt rezumate economia resurselor și a mediului.