Acțiune reprezentativă

Clasa de acțiune este o formă de acțiune populară , în cluburi sau organizații situația juridică se acordă, nu pentru a face încălcarea propriilor drepturi, dar drepturile publicului.

dezvoltare

Acțiunea reprezentativă a luat naștere în urma instruirii judiciare din SUA, când în 1978, Curtea Supremă a oprit construcția unui baraj asupra unei acțiuni a unei asociații de conservare a naturii, deoarece ar fi dus la dispariția unei specii de pești. Înainte, cercetătorul juridic Christopher D. Stone întrebase într-o carte în 1973: „Arborii ar trebui să stea în picioare?”, După care mai multe asociații de conservare a naturii au intentat procese, iar instanțele au decis inițial altfel. Coaliția social-liberală din Bonn , apoi planificat un drept la acțiuni de clasă pentru asociațiile de conservare a naturii în Republica Federală Germania, dar proiectul sa încheiat cu căderea de Zidului Berlinului în 1981.

În 1988, o coaliție a tuturor asociațiilor majore germane de conservare a naturii a intentat un proces împotriva ministrului federal al transporturilor, Jürgen Warnke , deoarece Institutul hidrografic german aflat sub autoritatea sa a permis companiilor chimice și de eliminare să elimine dioxid de titan , acid diluat și deșeuri care conțin PCB-uri în largul mării în Bight-ul german . Aceasta a fost populația de foci din apele germane și olandeze prăbușită și redusă cu aproximativ 80%. Avocații asociațiilor au subliniat că, în conformitate cu legislația germană anterioară, nici ei, nici sigiliile nu sunt îndreptățiți să dea în judecată și că nu există rezidenți îndreptățiți să dea în judecată în zona de eliminare în largul mării. Aceștia au cerut instanței să le acorde statutul legal oricum pentru a face posibilă o decizie judecătorească. După cum era de așteptat, acțiunea a fost respinsă ca inadmisibilă .

Germania

În dreptul german, există acum modalități diferite de a iniția acțiuni colective în diferite domenii ale dreptului.

Acțiuni reprezentative în dreptul administrativ

Acțiunile reprezentative sunt de o importanță deosebită în dreptul mediului . În principiu, dreptul procesual administrativ german se bazează pe sistemul de protecție juridică individuală. Conform secțiunii 42 (2) VwGO , numai cei care susțin că propriile lor drepturi ( dreptul public subiectiv ) au fost încălcate prin actul administrativ au dreptul să ia măsuri legale . O asociație de protecție a mediului nu poate lua măsuri împotriva proiectelor mai mari care afectează mediul. În cazul în care asociațiile ecologiste doreau să ia măsuri împotriva construcției unei autostrăzi, de exemplu, ar putea acționa în justiție doar dacă ei înșiși ar avea proprietăți în zona proiectului de construcție care au fost afectate de aceasta. Acest lucru a dus la faptul că unele asociații de mediu au achiziționat așa-numitele proprietăți blocate acolo cu scurt timp pentru a câștiga statut legal. Cu toate acestea, dacă terenul nu servește scopului asociației în niciun alt mod, un proces în procesul de planificare poate fi clasificat ca ilegal.

Legea conservării

Dreptul la acțiuni de asociere în legislația privind conservarea naturii este reglementat în mod obligatoriu în Legea Federală pentru Conservarea Naturii (BNatSchG) din 2002 . Secțiunea 8 din BNatSchG reglementează participarea asociațiilor, în special în Secțiunea 64 din BNatSchG „Remedii legale” pentru asociații. Statele federale pot extinde dreptul de acțiune colectivă la proceduri și fapte care sunt responsabilitatea lor.

Procesele împotriva autorităților federale sunt posibile numai la

În plus, drepturile asociațiilor de conservare a naturii de a iniția acțiuni în justiție corespund practic cu cele ale persoanelor fizice. De exemplu, aceștia pot acționa în justiție împotriva respingerii cererii lor de acces la informații, deoarece accesul la informațiile de mediu este unul dintre drepturile lor sau împotriva unui proiect de construcție dacă le afectează drepturile.

Curtea Europeană de Justiție (CEJ) a decis la 12 mai 2011 în cadrul procedurii Trianel că un regulament restrânge drepturile asociațiilor de mediu în secțiunea 2 din măsurile corective de mediu Act încalcă legislația UE. Republica Federală Germania trebuie să extindă acum dreptul asociațiilor de mediu de a da în judecată. Până la intrarea în vigoare a unei modificări a legii, asociațiile de mediu recunoscute pot invoca direct legislația UE pentru a justifica drepturile lor de acțiune.

Legea privind apelul de mediu

Odată cu Legea privind remedierile de mediu , care a intrat în vigoare la sfârșitul anului 2006 , poziția asociațiilor de mediu a fost consolidată decisiv. Acum aveți, de asemenea, posibilitatea de a lua măsuri legale împotriva anumitor decizii de aprobare a mediului pentru instalațiile industriale (în special conform Legii federale privind controlul imisiilor ) și măsurilor de infrastructură. Asociațiile recunoscute au astfel un drept de acțiune pentru anumite decizii și autorizații de mediu și pot obiecta împotriva ilegalității autorizației în fața instanțelor administrative. În special, se poate critica și faptul că nu a fost efectuată o evaluare a impactului asupra mediului .

În ceea ce privește efectele, se face trimitere la decizia Trianel a CEJ.

Legea egalității de handicap

Legea privind egalitatea persoanelor cu handicap conține în § 15 BGG un drept de acțiune colectivă, potrivit căreia o asociație recunoscută de protecție handicap poate introduce o acțiune în conformitate cu decizia judecătorească administrativă sau legea instanței sociale pentru a determina o încălcare a anumitor handicap reglementări de protecție.

Bunăstarea animalelor

Asociațiile recunoscute pentru bunăstarea animalelor au dreptul de a iniția o acțiune de asociere în Bremen, Saxonia Inferioară, Hamburg, Renania-Palatinat, Schleswig-Holstein, Baden-Württemberg și Saarland (începând cu septembrie 2019). Introducerea este discutată în alte țări. În Bavaria, dreptul colectiv de acțiune pentru asociațiile de bunăstare a animalelor a fost respins în decembrie 2014 și din nou în martie 2016. În Renania de Nord-Westfalia nu a existat niciun drept de clasificare a acțiunilor de la sfârșitul anului 2018, deoarece legea corespunzătoare nu a fost extinsă.

drept civil

În dreptul civil german există, de asemenea, posibilitatea ca asociațiile să întreprindă acțiuni în justiție în cadrul scopurilor lor de asociere.

În special, accentul se pune aici asupra posibilității ca asociațiile de protecție a consumatorilor să întreprindă acțiuni în justiție în temeiul Legii cu privire la acțiunea în cerere de chemare în judecată pentru a pune în aplicare ordinele sau revocarea în vederea aplicării reglementărilor privind protecția consumatorilor . Întrucât plângerile individuale pot fi, de obicei, inadecvate numai pentru aplicarea protecției consumatorilor împotriva termenilor și condițiilor generale neloiale , a fost creată o lege independentă privind acțiunea colectivă cu legea în privința ordonanțelor, care în alt mod este permisă doar în cadrul procedurilor civile germane ca excepție.

Și în alte legi, cum ar fi secțiunea 8 (3) nr. 2 din Legea împotriva concurenței neloiale , asociațiilor li se oferă posibilitatea de a introduce acțiuni pentru eliminarea sau omiterea unui act neloial pentru a promova interese comerciale sau profesionale independente. Un instrument similar este modelul de acțiune declarativă pentru afirmarea intereselor consumatorilor. Prin directiva de acțiune colectivă a UE, care a fost propusă ca parte a New Deal-ului UE pentru consumatori și a fost adoptată în cadrul trilogului din 22 iunie 2020 la nivelul UE, vor fi introduse în viitor alte opțiuni pentru acțiuni colective prin implementarea în legislația națională. Dreptul extins de a acționa în justiție a cunoscut o primire comună.

Austria

Acțiunile reprezentative includ acțiunea reprezentativă din § 14 din Legea federală împotriva concurenței neloiale din 1984, acțiunea reprezentativă împotriva clauzelor neloiale în termenii și condițiile generale și formularele pentru contracte (§ 28 Legea privind protecția consumatorilor - KSchG) și acțiunea reprezentativă în cazul a încălcărilor punerii în aplicare a anumitor orientări europene pentru protecția intereselor consumatorilor (§ 28a KSchG).

Acțiunea reprezentativă din Legea privind protecția consumatorilor face posibil ca anumite organizații (enumerate în secțiunea 29 (1) KSchG), precum Camera Federală a Muncii , Camera de Comerț din Austria sau Asociația pentru Informarea Consumatorilor să se abțină de la încălcarea bunelor moravuri sau comportament public care dăunează protecției consumatorilor Câștigă interes.

Și aici avem de-a face cu o poziție juridică care se abate de la principiul altfel comun în dreptul privat austriac, potrivit căruia numai persoana în cauză își poate exercita drepturile prin introducerea unui proces.

Elveţia

Conform Art. 89 ZPO , asociațiile și alte organizații de importanță națională sau regională, care conform statutelor lor sunt autorizate să protejeze interesele anumitor grupuri de oameni, pot da în judecată în nume propriu pentru încălcarea personalității membrilor acestor grupuri al oamenilor. Acțiunea reprezentativă poate avea ca scop eliminarea, omiterea și determinarea unei încălcări. Reglementările legale speciale conțin de exemplu B. Legea împotriva concurenței neloiale (UWG), Art. 56 din Legea privind protecția mărcilor sau Art. 9 din Legea egalității de handicap (BeHiG).

O hotărâre judecătorească în acțiune reprezentativă nu are nicio forță juridică împotriva reprezentanților, ci are un „efect prejudiciabil de fapt”.

Organizațiile care se angajează în conservarea naturii, protecția patrimoniului, conservarea monumentelor sau obiective conexe pot depune o plângere nematerială împotriva asociației împotriva hotărârilor autorităților cantonale sau federale în conformitate cu art. b NHG la.

Link-uri web

Dovezi individuale

  1. ↑ a b Marea Nordului - Cât de absurd. Der Spiegel, 12 septembrie 1988 .;
  2. ^ Fără drept de acțiune pentru sigilii. taz, 30 septembrie 1988 .;
  3. ↑ Hotărârea din 27 octombrie 2000. Ref. 4 A 10.99, BVerwGE 112, 135 BVerwG ;
  4. ↑ a b CEJ, hotărârea din 12 mai 2011. Az. C-115/09, -Trianel-.
  5. ↑ Legea mediului / acțiune colectivă: Știri. (Nu mai este disponibil online.) UBA, 29 iunie 2011, arhivat din original la 17 iulie 2011 : „CEJ a statuat la 12 mai 2011 în„ Trianel Proceedings ”că un regulament care restricționează dreptul de acțiune juridică a mediului asociații din § 2 Mediu - Legea recursului încalcă legislația UE. Republica Federală Germania trebuie să extindă acum dreptul asociațiilor de mediu de a da în judecată. Până la intrarea în vigoare a unui amendament la organizațiile de mediu recunoscute poate susține drepturile sale de acțiune se bazează direct pe legislația UE. " ;Evaluarea hotărârii CEJ din 12 mai 2011 privind statutul juridic al organizațiilor de mediu. (PDF) UBA , 29 iunie 2011 .
    ;
  6. ^ Legea privind dreptul acțiunilor colective pentru asociațiile de bunăstare a animalelor. Jurnalul de legi nr. 46 din 5 octombrie 2007 p. 455. În: Umwelt-online.de. 25 septembrie 2007 .;
  7. ↑ Alfons Deter: Parlamentul de stat din Saxonia Inferioară soluționează acțiuni colective pentru activiștii pentru drepturile animalelor. În: top agrar online. 10 aprilie 2017 .;
  8. ↑ Legea din Hamburg privind acțiunea colectivă pentru asociațiile de protecție a animalelor (Hamburg Animal Protection Association Law - HmbTierSchVKG). HmbGVBl. 2013, p. 247. 21 mai 2013 . ;
  9. ↑ Legea de stat privind drepturile de participare și dreptul la acțiune colectivă pentru asociațiile recunoscute pentru bunăstarea animalelor (TierSchLMVG). GVBl. 2014, 44 aprilie 2014 . ;
  10. ^ Legea privind dreptul la acțiune colectivă pentru bunăstarea animalelor. GVOBl. Schl.-H. Nr. 2 din 26.02.2015 p. 44 Gl.-Nr.: B 7833-3. 22 ianuarie 2015 . ;
  11. ↑ Legea privind drepturile de participare și dreptul de a clasifica organizațiile recunoscute pentru bunăstarea animalelor (TierSchMVG). Tipărit 15/6858. Parlamentul de stat din Baden-Wuerttemberg, 6 mai 2015 . ;
  12. ↑ Legea nr. 1810 privind dreptul la acțiuni colective pentru asociațiile recunoscute pentru bunăstarea animalelor (Tierschutzverbandsklagegesetz - TSVKG). 26 iunie 2013 . ;
  13. ↑ Disputa ulterioară privind dreptul de acțiune al asociațiilor. Deutschlandfunk, 1 martie 2016, accesat pe 2 martie 2016 .
  14. ↑ https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/consumers/review-eu-consumer-law-new-deal-consumers_en
  15. ↑ https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/1428-Targeted-revision-of-EU-consumer-law-directives/feedback?p_id=223469
  16. ↑ Legea federală împotriva concurenței neloiale 1984 - UWG RIS , accesat la 28 septembrie 2020.
  17. ↑ Astrid Stadler, Andreas Mom: Tu felix Austria? - Noi evoluții în domeniul protecției juridice colective în procedurile civile în Austria RIW 2006, 199.
  18. ↑ Tanja Domej: Drept de procedură civilă (Master): Tema: Protecție juridică colectivă Universitatea din Zurich, 2014, p. 8 și urm.
  19. ↑ Goran Seferovic: Reclamație de asociere ideală în procesul de aprobare a produselor fitosanitare? - O contribuție la conceptul sarcinii federale în conformitate cu articolul 2 NHG 2017.