Cortes (Adunarea moșiilor)

The Cortes ( plural de spaniolă corte (curia) „instanță“, inițial Latină Cohors „anturajul“) a fost numele temporar moșiilor și mai târziu adunările oamenilor din Portugalia și Spania . Instituțiile legislative ( camerele parlamentului ) continuă astăzi numele Cortelor . Corte la singular înseamnă șicurte de justiție ”.

Spania

Evul Mediu și timpurile moderne timpurii

Cortes, în care erau implicați și reprezentanți ai orașelor, a avut loc în Regatul León încă din 1188 . A urmat Catalonia în 1225, Regatul Aragón în 1227 , Valencia în 1283 și Regatul Navarra în 1253 .

În Castilia, Alfonso VIII (a domnit 1158–1214) a aprobat și înființarea unui „organism reprezentativ al poporului”, care, totuși, nu avea autoritate electorală sau drepturi de participare. Convocarea Cortes de Castilla constatată, printre altele. la Madrid (1309, 1329, 1339, 1390, 1419, 1435 și 1462), Burgos (1315) și Alcalá de Henares (1348). O convocare importantă a Cortelor a fost cea a lui Madrigal de las Altas Torres în 1476, pe care - după disputele anterioare de tip război civil care au culminat cu bătălia de la Toro - Isabella din Castilia a fost confirmată ca regină. Au existat, de asemenea, diverse adunări în secolele XVI și XVII.

Cortes în secolul al XVIII-lea

Cortes în 1789

Motivul convocării Cortelor de către regele respectiv în secolul al XVIII-lea a fost reglementarea succesiunii la tron, în special jurământul moștenitorului la tron ​​și modificări ale reglementărilor aplicabile anterior pentru succesiunea la tron. Cortele au fost invitate separat în funcție de cler , înaltă nobilime și reprezentanți ai orașelor. Dreptul de a trimite reprezentanți la Corturi era disponibil doar pentru anumite orașe. La Cortele din 1789 erau reprezentanți ai ținuturilor Coroanei Aragonului și reprezentanți ai ținuturilor Coroanei Castilei. Reprezentanții teritoriilor de peste mări nu au fost invitați la Cort. Jurământul membrilor Cortelor și moștenitorului tronului a avut loc într-o întâlnire comună a tuturor moșiilor cu regele.

Corturile constituante din 1810

Junta Central Suprema , care a domnit în zonele din Spania care nu sunt controlate de trupele franceze , deoarece 1808 în numele regelui Ferdinand VII , a convocat Cortes Cadiz la o ianuarie 1810 . Invitațiile s-au îndreptat către orașele reprezentate în mod tradițional în Cortes și către juntele provinciilor. Împărțirea provinciilor nu corespundea încă cu cea a provinciilor actuale. În funcție de mărimea lor, provinciile ar trebui să trimită între unul și 23, în total 208 de delegați. Reprezentarea provinciilor în Cortes a fost o nouă instituție. Într-un decret din 20 septembrie 1810, Consiliul de Regență (Consejo de Regencia), care, după dizolvarea Junta Suprema Central a fost cel mai înalt organism guvernamental din zonele Spaniei care nu erau controlate de trupele franceze, a ordonat adunarea Cortelor într-o singură cameră. În Cortele din Cádiz nu au existat membri care să-și datoreze mandatul originilor lor aristocratice sau birourilor lor. Reprezentanții aleși includeau membri ai nobilimii, precum și înalți demnitari clerici. Corturile din Cadiz erau compuse practic din aproximativ 240 de deputați aleși, inclusiv aproximativ 60 de deputați care reprezentau teritoriile de peste mări. Reprezentanții teritoriilor de peste mări erau z. Parțial ales de oameni din aceste zone care s-au întâmplat să se afle în Spania. Numărul parlamentarilor a fluctuat de-a lungul legislaturii. 184 de membri au fost prezenți la votul final asupra constituției din 19 februarie 1812. Când a fost adoptată rezoluția de dizolvare a Cortelor la 14 septembrie 1813, erau 223.

Au depus jurământul deputaților din Cortes, Cadiz 1810

Deschiderea ceremonială a Cortelor la 24 septembrie 1810 a fost foarte asemănătoare cu jurământul depus de Cortele anterioare. În timp ce dreptul tradițional al Cortesului de a avea un cuvânt de spus în legislație s-a limitat la câteva chestiuni, Cortele din Cádiz au presupus că acestea sunt singurul organ legislativ legitim și că regele sau Consiliul de regență care îl reprezintă nu au decât funcții executive. În perioada cuprinsă între septembrie 1810 și septembrie 1813, Cortele din Cádiz au adoptat legi cu privire la o mare varietate de chestiuni pe lângă constituție. Cortele alese în 1810 s-au dizolvat la 20 septembrie 1813 printr-o lege corespunzătoare. Noile Corturi au fost deja convocate pe 23 mai 1812 de către președintele de atunci al Parlamentului și alese conform noii constituții. Corturile din 1813 și-au deschis sesiunea la 1 octombrie 1813.

Cortes după Constituția din Cadiz

Constituția Cadiz prevăzut Cortes ca un parlament unicameral , ai cărei membri urmau să fie ales de către toți bărbații de peste 25 de ani într - un proces etapizat, alegeri indirecte. Nu a fost planificat un recensământ al veniturilor sau al educației. Teritoriile de peste mări ar trebui să fie reprezentate de proprii parlamentari. În principiu, ar trebui să existe un deputat pentru fiecare 50.000 de locuitori.

Corturile nu au trebuit să fie convocate în mod specific, întrucât sesiunile au fost stabilite în constituție. Regele a deschis sesiunea, dar cu excepția inițiativelor legislative pe care le-a introdus, el nu a avut nicio influență asupra desfășurării sesiunii. Președintele Parlamentului a fost ales chiar de către Cortes. Parlamentarii s-au bucurat de despăgubiri . Funcționarea parlamentului a fost protejată de imunitatea parlamentarilor. Toate proiectele de legi și proiectul de buget de stat au necesitat aprobarea parlamentului. Contractele cu state străine trebuiau depuse spre aprobare parlamentului. Parlamentul avea dreptul la inițiativă și se putea ocupa de orice problemă. Termenul electoral a fost de doi ani. Conform constituției din 1812, regele nu putea nici să dea concediu, nici să dizolve prematur Cortele.

Primele Corturi conform noii constituții s-au întrunit la 1 octombrie 1813 la Cádiz . Din 15 ianuarie 1814, s-au întâlnit la Madrid în biserica mănăstirii Padres Agustinos Calzados. Corturile au fost dizolvate la 4 mai 1814 prin abrogarea constituției de către regele Ferdinand al VII-lea .

Cortes 1820

Potrivit pronunțării lui Rafael del Riego , Ferdinand al VII-lea s-a simțit obligat la 22 martie 1820 să convoace Cortele în conformitate cu regulile constituției din 1812. Majoritatea deputaților acestor Corturi au susținut o politică moderat liberală. Dizolvarea Cortelor în februarie 1822 a corespuns articolelor 106 și 107 din constituție.

În conformitate cu cerințele Constituției din Cadiz, au avut loc noi alegeri pentru Cortes din octombrie până în decembrie. În Cortele care s-au întrunit la 1 martie 1822, liberalii progresiști ​​erau majoritari. După invazia franceză a Spaniei , Cortele și-au mutat locul de întâlnire mai întâi la Sevilla , apoi la Cádiz. La 11 iunie 1823, Cortele au emis un decret prin care a fost înființat un Consiliu de Regență conform Art. 187 din Constituția din Cádiz, întrucât, în opinia majorității membrilor Cortelor, regele era incapabil mental să îndeplinească îndatoririle sale. Ultima întâlnire a Cortelor a avut loc pe 19 septembrie 1823. După ce trupele franceze care trebuiau să vină în ajutorul lui Ferdinand au preluat puterea în țară, Ferdinand al VII-lea a suspendat constituția la 1 octombrie 1823 și a dizolvat Cortele.

Cortes conform Statutului Regal (Estatuto Real)

După moartea regelui Ferdinand VII Regentul Maria Christina a emis statutul regal din 1834 , în numele fiicei sale Isabella II . Conform acestei constituții, Cortele erau formate din două camere, Estamento de Próceres del Reino (statul personalităților distinse) și Estamento de Procuradores del Reino (statul susținătorilor regatului).

Estamento de Próceres del Reino a fost conceput ca un fel de casă superioară sau a senatului. Membrii pe tot parcursul vieții în această cameră au rezultat fie de la naștere ca membru al înaltei nobilimi, fie din funcția de arhiepiscop sau episcop sau de la unul dintre oficiile de stat sau oficiile de educație și știință enumerate individual în constituție. În plus, proprietarii de terenuri și oamenii de afaceri ar putea fi, în anumite condiții, numiți membri pe tot parcursul vieții la Estamento de Próceres del Reino . O condiție suplimentară pentru toți membrii a fost un venit minim relativ ridicat. Numărul membrilor acestei camere era practic nelimitat.

Membrii Estamento de Procuradores del Reino , un fel de cameră inferioară sau congres, au fost aleși într-un proces de alegere pe niveluri. Opt din cei 188 de membri ai primului mandat au fost aleși în Cuba, Puerto Rico și Filipine. Dreptul la vot a fost legat de cerințe ridicate de venit. Drept urmare, aproximativ 0,15% din populație era eligibilă pentru vot în 1834 și aproximativ 0,55% în 1836. Alegerile din iulie 1836 au avut loc conform regulilor noii legi electorale din 24 mai 1836. În funcție de numărul de locuitori, unul sau mai mulți parlamentari au fost aleși direct în fiecare provincie. Țara a fost împărțită în 49 de provincii prin decretul din 30 noiembrie 1833 , care, cu excepția Insulelor Canare, corespundea aproximativ provinciilor actuale.

Estamento de Procuradores del Reino (Congresul) nu au avut dreptul de a alege președintele. El a fost selectat de rege dintr-o listă de cinci nume prezentate de Parlament. Președintele Estamento de Próceres del Reino (Camera superioară) a fost numit direct de rege fără o propunere. Statutul regal garantează despăgubirea parlamentarilor . Dreptul de a iniția legislația revine exclusiv regelui. Nici una dintre cele două camere nu avea dreptul de inițiativă . Parlamentului i s-a interzis să delibereze cu privire la chestiuni care nu au fost discutate de rege. Parlamentul avea dreptul de a vota proiectele de legi și proiectele de buget de stat. Contractele cu state străine trebuiau depuse spre aprobare parlamentului.

Termenul electoral a fost de trei ani. Regele putea dizolva Parlamentul în orice moment, cu efect imediat. El a fost obligat să convoace un nou parlament în termen de un an. Parlamentul ales în iulie 1834 a fost dizolvat prematur în ianuarie 1836. Parlamentul ales în februarie 1836 a fost dizolvat prematur în mai 1836. Parlamentul ales în iulie 1836 nu s-a mai reunit din cauza reintroducerii constituției din 1812. Următoarele Corturi Constituante au fost alese în septembrie 1836 în conformitate cu regulile Constituției din Cadiz .

Corturile constituente din 1837

În cursul Sargentadei de La Granja , o revoltă la care au participat și membrii gărzii regale , regenta Maria Christina a fost obligată la 13 august 1836, să restabilească constituția din Cadiz și să convoace Cortele constitutive conform prevederile acestei constituții. Alegerile au avut loc în septembrie 1836. Deschiderea oficială a avut loc la 24 octombrie 1836. În această Adunare Constituantă, parlamentarii cu puncte de vedere progresiste erau majoritari. După adoptarea noii constituții din 1837, aceste Corturi au fost dizolvate la 4 noiembrie 1837 printr-un decret al regentei Maria Christina conform regulilor noii constituții.

Cortes conform constituției din 1837

Spaniolă Constituția 1837 prevede două camere cu drepturi egale, Senat (Senado) și Congresul (Congreso de Diputados). Membrii Congresului au fost aleși prin vot direct cu provinciile ca circumscripții electorale. Teritoriile de peste mări nu erau reprezentate de proprii deputați în Cortes. Cel puțin unul, cel mult nouă deputați au fost aleși în fiecare provincie. Legea electorală a restricționat dreptul de vot la bărbații cu vârsta peste 25 de ani. Trebuiau să dovedească un venit substanțial. În 1837, acest lucru însemna că puțin peste 2% din populație era eligibilă pentru vot. Conform legii electorale din 20 iulie 1837, Senatul avea 145 și Congresul 241 de membri. În același timp cu alegerile pentru Congres, pe o listă de nominalizări au fost aleși de trei ori mai mulți candidați decât Senatul a avut locuri. Regele a selectat apoi senatorii din această listă de propuneri. Candidații la Senat trebuiau să aibă 40 de ani și să aibă fonduri „suficiente”. Regele a chemat Cortele. În cazul în care nu reușește să convoace Cortele, acestea ar trebui să se întâlnească în continuare pe 1 decembrie. Congresul și-a stabilit propriul președinte. Președintele Senatului a fost ales de rege. Constituția a garantat indemnizația și imunitatea membrilor parlamentului .

Ambele camere și regele aveau dreptul să introducă inițiative legislative. Legile și tratatele cu state străine impuneau aprobarea ambelor camere. Conform constituției, Cortele aveau și dreptul de a numi un regent și un tutore pentru regele minor (în cazul de față regina minoră). Întrucât constituția nu conținea nicio dispoziție privind modificările constituționale, cele două camere ale Cortelor s-au văzut îndreptățite să înlocuiască constituția cu una nouă în 1845.

Termenul electoral a fost de trei ani. În timpul domniei Isabellei , nu parlamentul a determinat guvernul, ci guvernul care a determinat parlamentul. Dacă regina z. B. a fost obligat să numească un nou guvern datorită unui pronunțare reușită , acest lucru cerând de obicei reginei sau regentului să dizolve parlamentul. Noile alegeri ulterioare au fost apoi manipulate în așa fel încât noul guvern a primit o majoritate în parlament. Parlamentul ales în septembrie 1837 a fost, după ce a fost deschis oficial la 19 noiembrie, în concediu la 9 februarie 1839 și s-a dizolvat devreme la 1 iunie 1839. Parlamentul ales în iulie 1839 a fost, după ce a fost deschis oficial la 1 septembrie, în concediu la 31 octombrie 1839 și s-a dizolvat devreme la 18 noiembrie 1839. La aceste alegeri, 2,78% din populație era eligibilă pentru vot. Parlamentul ales în ianuarie 1840, după ce a fost deschis oficial la 18 februarie 1840, a fost dizolvat prematur la 11 octombrie 1840. La aceste alegeri, 3,44% din populație era eligibilă pentru vot. Parlamentul, ales în februarie 1841, a fost dizolvat prematur la 3 ianuarie 1843 după ce a fost deschis oficial la 19 martie 1841. Cu o majoritate de progresiști , acest parlament l-a ales pe Baldomero Espartero să o înlocuiască pe regina mamă Maria Christina ca nouă regentă la 10 mai 1841 . Parlamentul, ales în februarie și martie 1843, a fost dizolvat prematur la 26 mai 1843 după ce a fost deschis oficial la 3 aprilie 1843. Parlamentul ales în iulie 1843 nu s-a întrunit din cauza revoltei împotriva regentului Espartero. Parlamentul ales în septembrie 1843 a fost, după ce a fost deschis oficial la 15 octombrie 1843, în concediu la 27 decembrie 1843 și s-a dizolvat devreme la 4 iulie 1844. La 8 noiembrie 1843, acest parlament a declarat-o pe Isabella a II-a, care tocmai împlinise 13 ani în acel moment, majorată , deși constituția prevedea doar vârsta la 14 ani. Parlamentul ales în septembrie 1844 a primit concediu în martie 1846. Congresul s-a întrunit din nou la 14 septembrie 1846. La 30 octombrie, Corturile au fost definitiv dizolvate. Acest Parlament a adoptat o nouă constituție care a fost pusă în aplicare de regină la 23 mai 1845.

Prima fază a Cortelor după constituția din 1845

Clădirea congresului a fost construită între 1843 și 1850

Spaniolă Constituția din 1845 a fost creată pe baza Constituției 1837. De asemenea, prevedea două camere, Senatul (Senado) și Congresul (Congreso de los Diputados). Cei 349 de membri ai Congresului au continuat să fie aleși direct. În provinciile au fost împărțite la 1846 în circumscripțiile în care a fost ales un deputat. Teritoriile de peste mări nu erau reprezentate în Cortes cu proprii adjuncți. Limitele de venit pentru eligibilitatea populației masculine cu vârsta peste 25 de ani au fost stabilite astfel încât în ​​1846 doar 97.100 de persoane, adică aproximativ 0,8% din populație, erau eligibile pentru vot. Noua constituție din 1845 a adus o mare schimbare pentru Senat. Candidații nu mai erau propuși de alegători. Înainte de a fi numiți de rege, trebuiau să dețină anumite funcții de stat sau ecleziastice sau să aparțină nobilimii și să aibă venituri substanțiale. Regele putea numi un număr nelimitat de senatori pe viață la discreția sa.

Congresul și-a stabilit propriul președinte. Președintele Senatului a fost ales de rege. Constituția a garantat indemnizația și imunitatea membrilor parlamentului. Ambele camere și regele aveau dreptul să introducă inițiative legislative. Legile și tratatele cu state străine impuneau aprobarea ambelor camere.

În timp ce constituția din 1837 impunea aprobarea Cortelor pentru a se căsători cu regina, constituția din 1845 impunea doar aprobarea dispozițiilor contractului de căsătorie.

Mandatul electoral pentru membrii Congresului a fost de cinci ani. Corturile ar trebui să se întâlnească în fiecare an. Regele ar trebui să convoace ședințele. Corturile nu aveau dreptul de a se aduna singure. Regele avea dreptul să lase Cortele în concediu și să le dizolve. În cazul dizolvării, noile Corturi trebuiau convocate în termen de trei luni.

Parlamentul ales în decembrie 1846 a fost, după ce a fost deschis oficial la 31 decembrie 1846, în concediu la 18 februarie 1850 și s-a dizolvat prematur la 4 august 1850. La aceste alegeri, 0,79% din populație era eligibilă pentru vot. Parlamentul ales în august 1850, după ce a fost deschis oficial la 31 octombrie 1850, a fost dizolvat prematur la 7 aprilie 1851. La aceste alegeri, 1,11% din populație era eligibilă pentru vot. Parlamentul, ales în mai 1851, a fost dizolvat prematur la 2 decembrie 1852 după ce a fost deschis oficial la 1 iunie 1851. La aceste alegeri, 1,11% din populație era eligibilă pentru vot. Parlamentul ales în februarie 1853 a primit concediu de absență la 10 decembrie 1853 după ce a fost deschis oficial la 1 martie 1853. Parlamentul s-a dizolvat ca urmare a revoltelor din iulie 1854 fără decret sau rezoluție.

Corturile constituente din 1854

La îndemnul noului guvern al generalilor Baldomero Espartero și Leopoldo O'Donnell , regina Isabella II a ordonat alegeri pentru o Adunare Constituantă la 11 august 1854. Alegerile ar trebui să aibă loc în principiu în conformitate cu Legea electorală din 20 iulie 1837, dar numărul deputaților ar trebui să fie de 349. Teritoriile de peste mări nu erau reprezentate de proprii adjuncți în Cortes. Corturile constituente au fost înființate ca un parlament unicameral . Parlamentul și-a început activitatea la 8 noiembrie 1854. În aceste Corturi, progresiștii și reprezentanții Uniunii Liberale, o asociație de progresiști ​​moderat și moderado progresist , erau majoritari.

Cortele au fost alese ca Adunare Constituantă (Cortes Constituyentes), dar nu și-au limitat activitatea la elaborarea unei noi constituții. Cortele au adoptat legi cu privire la diverse chestiuni. O importanță deosebită au fost legile de dezamortizare care au fost bazate pe proiecte ale ministrului finanțelor Madoz. Convocarea Cortelor în 1854 nu a fost conformă cu constituția din 1845; în practică, constituția era încă baza activității Cortelor și a guvernului.

După neliniște în diferite părți ale țării, regina Isabella a II-a l-a numit pe generalul Leopoldo O'Donnell prim-ministru. Întrucât nu mai avea majoritate în parlament, a făcut-o dizolvată de regină. Decretul regal din 2 septembrie 1856 a declarat ședințele Cortelor Constituante închise definitiv și sarcina lor a fost încheiată, deși nu a fost adoptată o nouă constituție.

După ce corpul constitutiv al Cortesului a fost dizolvat la 2 septembrie 1856 fără ca o nouă constituție să fie pusă în aplicare, regina a semnat Acta adițională la Constituția de la Monarquia Española , un amendament la constituție, la 15 septembrie 1856 la O „Insistența lui Donnell până în 1845 . Acest amendament constituțional a fost adoptat fără participarea unui parlament și, odată cu acesta, Constituția din 1845, dacă a fost abrogată, a fost pusă din nou în vigoare. Acta suplimentară a schimbat drepturile parlamentului în anumite puncte. Numărul senatorilor a fost limitat la 140. Perioadele de conferință ale Cortelor ar trebui să fie de cel puțin patru luni pe an. Dacă cele două camere nu pot conveni asupra unui buget de stat, bugetul anului precedent ar trebui să se aplice în continuare. Regele nu ar trebui să poată pronunța amnistii și sancțiuni generale fără consimțământul Cortelor. Această modificare a fost abrogată la 14 octombrie 1856, înainte de următoarele alegeri.

A doua fază a Cortelor după constituția din 1845

În martie 1857 au avut loc alegeri pentru Congres în conformitate cu regulile Constituției din 1845 și Legea electorală din 18 martie 1846. La aceste alegeri, aproximativ 1% din populație era îndreptățită să voteze din cauza nivelurilor de venit necesare ale alegătorilor. Teritoriile de peste mări nu erau reprezentate de proprii adjuncți în Cortes. Deschiderea parlamentului pentru ambele camere a avut loc la 1 mai 1857. De moderados a făcut până majoritatea parlamentarilor din aceste Cortes.

Legea din 17 iulie 1857 a schimbat din nou constituția din 1845. Această modificare a afectat în primul rând componența Senatului. Arhiepiscopii, președinții curților supreme și căpitanii generali erau membri fără o numire specială. Deținătorii sau foștii deținători ai altor înalte funcții guvernamentale sau bisericești ar putea fi numiți de rege.

Parlamentul ales în martie 1857 a primit concediu de absență la 6 mai 1858 și s-a dizolvat prematur la 11 septembrie 1858. Parlamentul ales în octombrie 1858 nu a fost dizolvat decât la 12 august 1863 după ce a fost deschis oficial la 1 decembrie 1858. O majoritate a membrilor Uniunii Liberale, o asociație de progresiști moderat și moderat progresist , au fost reprezentați în aceste Corturi . 1,02% din populație era eligibilă pentru vot. Parlamentul ales în octombrie 1863 a fost, după ce a fost deschis oficial la 3 noiembrie 1863, în concediu la 23 iunie 1864 și s-a dizolvat devreme la 22 septembrie 1864. 1,1% din populație era eligibilă pentru vot. În aceasta și în Cortele alese până în 1869, membrii conservatori ai Moderados au format o majoritate.

La 20 aprilie 1864, amendamentul din 1857 la constituția din 1845 a fost inversat. Numirea membrilor Senatului a avut loc din nou ca în perioada 1845-1854.

Parlamentul ales în noiembrie 1864 a fost, după ce a fost deschis oficial la 22 decembrie 1864, în concediu la 11 iulie 1865 și s-a dizolvat prematur la 10 octombrie 1865. Parlamentul ales în decembrie 1865 a fost, după ce a fost deschis oficial la 27 decembrie 1865, în concediu la 2 octombrie 1866 și s-a dizolvat devreme la 30 decembrie 1866. 2,67% din populație era eligibilă pentru vot. Parlamentul ales în martie 1867 a primit concediu de absență la 22 mai 1868 după ce a fost deschis oficial la 13 martie 1867. 2,38% din populație era eligibilă pentru vot. O dizolvare formală a Cortelor nu a avut loc din cauza situației confuze din punct de vedere politic. Convocarea Corturilor Constituante din decembrie 1868 a reprezentat și dizolvarea adunărilor existente.

Corturile constituente din 1869

După ce guvernul a fost răsturnat în 1868 și regina a plecat în exil, generalul Francisco Serrano Domínguez a format un guvern de tranziție în octombrie.

La 9 noiembrie 1868 a fost adoptată legea care guvernează desfășurarea alegerilor generale. Această lege reglementează practic alegerile locale, alegerile pentru consiliile provinciale și alegerile pentru Cortes. Eligibili la vot la toate aceste alegeri au fost bărbații cu vârsta peste 25 de ani fără venituri sau cerințe de proprietate. De la unul la șase deputați au fost aleși la fiecare nivel provincial. Provinciile care aveau mai mult de șase deputați să voteze erau împărțite în două sau trei circumscripții electorale. Teritoriile de peste mări ar trebui să fie reprezentate în Cortes cu proprii adjuncți.

În perioada 15-18 ianuarie 1869, o adunare constitutivă a fost aleasă ca parlament unicameral. 3,8 milioane de spanioli erau eligibili pentru vot. A fost 24% din populație. La 11 februarie 1869, Corturile Constituante (Cortes Constituyentes) s-au întrunit pentru sesiunea lor inaugurală. 236 de parlamentari au fost repartizați în direcția monarhico-democratică, inclusiv 156 de progresiști. Republicanii au primit 85 de locuri.

La 1 iunie 1869 a fost promulgată noua „Constituție democratică a națiunii spaniole” . În constituție, Cortele au optat pentru forma de guvernare a unei monarhii democratice ( monarhia constituțională ). La fel ca Corturile constituente din 1812, 1836 și 1854, Cortele nu și-au limitat activitățile la elaborarea unei constituții. Pentru o perioadă de tranziție care a durat 19 luni, Cortele l-au ales pe generalul Serrano drept regent la 16 iunie 1869 . La 16 noiembrie 1870, l-au ales rege pe Amadeus de Savoia cu 191 din 311 de voturi.

După ce a ajuns la Madrid pe 2 ianuarie 1871, Amadeus a fost proclamat rege. Și-a depus jurământul în fața Cortelor. În aceeași zi a dizolvat Cortele.

Cortes conform constituției din 1869

Constituția spaniolă din 1869 prevedea Cortes, care consta din două camere egale, un Senat și un Congres. În constituție, parlamentarii erau denumiți reprezentanți ai întregului popor, nu doar reprezentanți ai circumscripțiilor lor. Teritoriile de peste mări erau reprezentate în Cortes cu proprii adjuncți.

Legea electorală din 20 august 1870 reglementa detaliile pentru toate tipurile de alegeri. Toți bărbații cu vârsta legală aveau dreptul la vot. Dreptul la vot nu a fost restricționat de nicio limită de venit.

Au fost aleși patru senatori în fiecare provincie . Senatorii au fost aleși de adunarea provincială și de alegători numiți în același timp cu congresmanii. Candidații la funcția de senator trebuiau să aibă 40 de ani și să dețină sau să fi avut unul dintre funcțiile statului sau bisericii enumerate în constituție. În plus, cei care au contribuit semnificativ la veniturile fiscale ale unei provincii ar putea fi aleși senatori. Un sfert din Senat ar trebui completat de fiecare dată când Congresul este ales.

Membrii Congresului au fost aleși direct. Provinciile erau împărțite în atâtea circumscripții electorale câte membri erau de ales. Cortele ar trebui să fie convocate de rege cel puțin o dată pe an, până cel târziu la 1 februarie, timp de cel puțin patru luni. Ambele camere ar trebui să aibă propriile reguli de procedură și să își stabilească propriul prezidiu. Cele două camere nu trebuiau să se întâlnească împreună sau în prezența regelui. Ambele camere și regele aveau dreptul la inițiativă. Toate legile puteau fi adoptate doar cu majoritate în ambele camere. Pe lângă dreptul legislativ, Cortele aveau dreptul să-i determine pe conducătorii regatului. În timp ce pentru Congres era prevăzut un mandat electoral de trei ani, Senatul urma să fie reînnoit cu un sfert la fiecare trei ani.

Primele Corturi din timpul domniei lui Amadeus au fost alese la 8 martie 1871 și au fost deschise oficial la 3 aprilie. La 24 ianuarie 1872, regele Amadeus I a dizolvat Cortele. În aprilie 1872, Cortele au fost alese și deschise oficial la 24 aprilie 1872 și dizolvate la 28 iunie 1872.

După demisia regelui Amadeus I la 10 februarie 1873, Senatul a ales în august 1872 și Congresul s-a întrunit împreună ca Adunare Națională (Asamblea Nacional). Această Adunare Națională a declarat Republica ca fiind forma de guvernare a Spaniei la 11 februarie 1873 cu 258 de voturi pentru și 32 de voturi . La 11 martie 1873, camerele Cortelor, care s-au întrunit ca adunare națională, au decis să convoace Cortele constituente ca parlament unicameral pentru 1 iunie 1873. La 24 aprilie 1873, Adunarea Națională s-a dizolvat prin propria sa rezoluție.

Corturile constituente din 1873

La 11 martie 1873, camerele Cortelor, care s-au întrunit ca adunare națională, au decis să convoace Cortele constituente ca parlament unicameral pentru 1 iunie 1873. Procedura electorală ar trebui să corespundă procedurii prevăzute de constituția din 1869 alegerea Congresului. Teritoriile de peste mări erau reprezentate în Cortes cu proprii adjuncți. La alegerile pentru Cortele Constituante, a existat o majoritate federal-republicană cu o abținere de aproximativ 60%. Nu s-a putut ajunge la un acord în cadrul parlamentului cu privire la tipul de organizare a republicii. După ce guvernul primului ministru (Presidente del Poder Ejecutivo) Emilio Castelar nu a primit 100 la 120 de voturi la 2 ianuarie 1874 , armata aflată sub conducerea generalului Manuel Pavía a ocupat parlamentul la 3 ianuarie 1874. Prin decret din 8 ianuarie, noul guvern format din primul ministru (Presidente del Poder Ejecutivo) Serrano a dizolvat Cortele. Decretul de dizolvare a anunțat că vor avea loc noi alegeri atunci când se va restabili ordinea necesară organizării alegerilor generale. Prin Pronunțarea generalului Arsenio Martínez-Campos în decembrie 1874, fiul lui Isabellas II , Alfonso XII. , care a obținut doar două din cele 311 de voturi la alegerea regelui din noiembrie 1870, a fost proclamat rege. Isabella II renunțase anterior la tron ​​în favoarea sa și a fost în exil câteva decenii până la moartea ei.

Corturile constituente din 1876

După pronunțarea generalului Arsenio Martínez-Campos, Antonio Cánovas del Castillo a preluat guvernul la 31 decembrie 1874. Un an mai târziu, la 31 decembrie 1875, au fost ordonate alegerile la Cortele Constituante pentru 20 ianuarie 1876. Alegerile ar trebui să se desfășoare așa cum a fost reglementat în convocarea Cortelor din 1872. Asta înseamnă că alegerile ar trebui să se desfășoare la fel ca ultimele alegeri de după constituția din 1869. Corturile constituente au fost formate dintr-un Senat și un Congres.

Congresmanii erau aleși în circumscripții electorale individuale. În acest scop, provinciile au fost împărțite în atâtea circumscripții electorale câte membri au ales. Teritoriile de peste mări erau reprezentate de proprii adjuncți. Senatorii au fost aleși indirect la nivel provincial. Candidații trebuie să dețină sau să fi deținut unul dintre funcțiile politice, militare, universitare sau ecleziastice menționate în constituție sau să fie unul dintre principalii contribuabili din provincie. Aproximativ jumătate din membrii Cortelor Constituente din 1876 erau deja membri ai Cortelor din 1872. Prin diferite tipuri de manipulare electorală, conservatorii liberali (partidul Cánovas) au câștigat 333 de locuri și opoziția 58 de locuri. Noua constituție a fost promulgată la 30 iunie 1876. Ca și Cortele anterioare care au fost alese ca Adunare Constituantă, Cortele din 1876 nu și-au limitat activitatea la elaborarea unei constituții. Senatul a fost dizolvat printr-un decret din 8 februarie 1877 și s-a convocat din nou la 5 aprilie 1877 conform noii forme. Prin decret din 21 decembrie 1878, care se referea deja la articolul 32 din Constituția din 1876, Corturile au fost dizolvate oficial la 10 martie 1879.

Cortes conform constituției din 1876

Constituția spaniolă din 1876 prevăzut Cortes ca un parlament bicameral format din Senat și Congresul. Senatul a fost format din maximum 360 de membri, incluzând maximum 180 de membri pe viață. Aceștia erau membri ai nobilimii, căpitanii generali ai armatei și marinei, patriarhii eparhiilor de peste mări și arhiepiscopii . Președintele Consiliului de Stat, președinții Curții Supreme și Curții de Conturi, Consiliului Suprem de Război și Marina au devenit membri ai Senatului după primul an de mandat. Ceilalți 180 de membri ai Senatului au fost aleși. Alegerile pentru Senat au fost reglementate de legea din 8 februarie 1877. Eligibili erau bărbații cu vârsta peste 35 de ani care dețineau sau deținuseră una dintre funcțiile enumerate în constituție. Au fost aleși 30 de senatori din diferite instituții, cum ar fi capitolele catedralei din provinciile ecleziastice, academiile regale, universitățile și Societățile Economice de Amici del País. Ceilalți senatori, câte trei în fiecare dintre cele 50 de provincii, au fost aleși de parlamentele provinciale și de reprezentanții orașelor și numiți de rege temporar. Până în 1899, senatorii aleși din Cuba și Puerto Rico erau de asemenea reprezentați în Senat și numiți pe viață.

Dreptul activ la vot la alegerile din Congres a fost deținut de bărbații cu vârsta peste 25 de ani care au plătit fie un impozit de cel puțin 25 de peseta pe an pe proprietatea agricolă, fie 50 de peseta pe venitul industrial. Teritoriile de peste mări au fost reprezentate în Cortes de deputați din Cuba și Puerto Rico până la războiul spano-american .

Legea electorală din 26 iunie 1890 a abrogat restricția dreptului de vot. Legea electorală din 1907 a adus schimbări suplimentare procesului electoral. A fost introdus votul obligatoriu. Listele electorale nu au mai fost create de autoritățile municipale, ci de un Institut pentru Geografie și Statistică (Instituto Geográfico y Estadístico). A existat o opțiune pentru revizuirea alegerilor de către Curtea Supremă. Dacă nu ar exista mai mulți candidați decât ar exista locuri în circumscripție, candidații ar putea fi declarați aleși fără a fi aleși.

Termenul electoral a fost de cinci ani. Deci, congresmanii au reprezentat individual și colectiv națiunea, nu o circumscripție electorală. În legea electorală din 28 decembrie 1878, circumscripțiile electorale au fost redistribuite. De multe ori nu mai coincideau cu provinciile. Au fost create circumscripții electorale în care urmau să fie aleși unul sau mai mulți membri.

Camerele și-au ales ei înșiși președinții. Practic exista imunitate și despăgubire . Ambele camere aveau dreptul la inițiativă. Puterea de a face legi revine Cortelor împreună cu regele. Regele avea dreptul de a veta legislația.

În Pacto del Pardo , care după moartea regelui Alfonso al XII-lea. S-a convenit în 1885 că liberalii, reprezentați de Práxedes Mateo Sagasta și conservatorii, reprezentați de Antonio Cánovas del Castillo , au fost de acord să ia rânduri în viitor în guvern și să nu adopte legi care să fie abrogate imediat dacă ar exista o schimbare a putere. După numirea unui nou prim-ministru, au avut loc noi alegeri, iar noul prim-ministru a primit majoritatea în Cortes printr-o manipulare adecvată.

Regenta Maria Christina a jurat prin constituția din 1876 în 1885

La 30 decembrie 1885, la o lună după moartea regelui Alfonso al XII-lea. și cu cinci luni înainte de nașterea regelui Alfonso al XIII-lea. regenta Maria Christina a depus jurământul la o sesiune comună a Senatului și a Congresului. Când a ajuns la vârstă în mai 1902, Alfonso al XIII-lea. a depus jurământul la o sesiune comună a Senatului și Congresului.

După ce noua lege electorală din 1907 a făcut ca frauda electorală directă să nu mai fie atât de ușoară, frauda a început cu lista de candidați. Regula potrivit căreia nu ar trebui să aibă loc alegeri dacă nu ar exista mai mulți solicitanți decât locuri parlamentare care să fie alocate într-o circumscripție a dus la peste un sfert din parlamentari care au intrat în parlament fără alegeri.

În 1921 armata spaniolă a fost zdrobită la Bătălia de la Annual . Când, în 1923, Parlamentul a efectuat o investigație asupra evenimentelor care au dus la pierderi în Marocul spaniol , a fost prilejul unui pronunțare sub capitanul general al Cataloniei, generalul Miguel Primo de Rivera, la 13 septembrie 1923. 15 septembrie l-a comandat pe King Alfonso al XIII-lea. Miguel Primo de Rivera cu formarea unui guvern militar. El a asigurat că scopul său era de a suspenda validitatea constituției numai până când vor fi disponibili politicieni impecabili care să fie ghidați nu de propriile interese, ci de interesele țării. Cortele alese la 29 aprilie 1923 au fost dizolvate la 15 septembrie 1923.

Adunarea Națională din 1927

În perioada cuprinsă între lovitura de stat a lui Miguel Primo de Rivera din septembrie 1923 și alegerea Cortelor Constituente din a doua republică la 26 iunie 1931, nu au existat alegeri la Cort în Spania, iar Cortele nu s-au întrunit. Pentru a da sistemului dictaturii Primo de Riveras o anumită legitimare democratică lumii exterioare, o adunare națională (Asamblea Nacional) a fost înființată la 10 octombrie 1927 în prezența regelui Alfonso al XIII-lea. deschis. Această Adunare Națională s-a întrunit în clădirea Congresului Cortes.

Din cei 400 de membri ai Adunării Naționale, 150 erau reprezentanți ai administrațiilor provinciale și municipale, 131 de reprezentanți ai vieții publice, 61 de membri numiți de rege și 58 de reprezentanți ai statului. Un total de 18 femei au participat, de asemenea, la Adunarea Națională ca membri cu drepturi depline. Reprezentanții vieții publice au fost desemnați de diferite organizații și instituții precum Academiile Regale, Asociațiile Medicale și ale Barourilor, Confederația Sindicală Catolică etc.

Adunarea Națională a lucrat aproape exclusiv în comisii; nu avea puteri legislative. Sarcina lor principală a fost de a întocmi o nouă constituție. Se intenționa ca această constituție să fie decisă în referendum în 1930. După demisia lui Miguel Primo de Rivera la 28 ianuarie 1930, Adunarea Națională a fost dizolvată la 15 februarie 1930 fără a fi pusă în aplicare o nouă constituție.

Corturile constituente din 1931

După demisia lui Primo de Rivera, noul guvern al premierului Dámaso Berenguer Fusté a dorit să organizeze alegeri. După un val de declarații de boicot din partea diferitelor partide și din cauza situației economice generale, guvernul a demisionat. Noul prim-ministru amiral Juan Bautista Aznar Cabañas a avut loc alegeri locale la 12 aprilie 1931. La aceste alegeri, republicanii au primit o majoritate clară a voturilor, cel puțin în marile orașe. La 14 aprilie 1931, regele Alfonso al XIII-lea a plecat. Fără a abdica formal, a plecat în exil în Franța .

Încă din august 1930, reprezentanții diferitelor partide republicane din Tratatul de la San Sebastián (Pacto de San Sebastián) au fost de acord să formeze un comitet revoluționar (comité revolucionario) condus de Niceto Alcalá Zamora . La 14 aprilie 1931, a fost proclamată a doua republică spaniolă și s-a format un guvern de tranziție sub Niceto Alcalá Zamora.

Corturile Constituante ale Republicii au fost convocate ca parlament unicameral . Alegerile s-au bazat pe Legea electorală din 1907. Legea din 8 mai 1931 a adus modificări acestei legi. Majoritatea circumscripțiilor electorale erau identice cu provinciile . Doar orașele mari au fost înființate ca circumscripții separate, uneori inclusiv zona înconjurătoare. Toți bărbații cu vârsta peste 23 de ani au fost eligibili pentru vot. Femeile nu aveau dreptul la vot, dar erau eligibile. A fost desființată posibilitatea de a numi candidați fără alegeri dacă nu ar exista candidați opuși. La alegerile din 28 iunie 1931, republicanii și socialiștii au câștigat împreună aproximativ 90% din locurile din Cortes. A fost o coaliție formată din aproximativ 19 partide diferite. Cel mai puternic partid a fost PSOE, cu 116 din 439 de locuri (26,4%). La Madrid, două femei au fost alese la Cortele Constituante.

Noua Constituție spaniolă din 1931 a fost adoptată de Cortes la 9 decembrie. La fel ca adunările constituente anterioare, Cortele alese în iunie 1931 nu și-au limitat activitatea la crearea unei noi constituții. La 10 decembrie 1931, Cortele l-au ales pe Niceto Alcalá Zamora în funcția de președinte al Republicii cu 362 din 410 voturi, nu încă conform regulilor noii constituții. Cei doi ani de legislatură din 1931 până în 1933 au devenit cunoscuți drept cei doi ani de reforme (Bienio de las Reformas). O mare parte din reformele hotărâte de Cortes au fost deja adoptate sau pregătite ca decrete de către guvernul de tranziție. Accentul principal al legislației a fost continuarea lucrărilor publice, extinderea educației de stat și a politicii culturale și a legilor sociale și muncii. Legile privind reforma agrară au fost adoptate de către Cortes, dar au fost implementate doar într-o mică măsură.

După o criză guvernamentală prelungită, președintele Republicii Niceto Alcalá Zamora a dizolvat Cortele la 9 octombrie 1933.

Cortes conform Constituției din 1931

După dizolvarea Cortelor Constituante, primele alegeri din noua constituție din 1931 au avut loc la 19 noiembrie 1933. Alegerea deputaților a fost desemnată în mod expres în constituție drept generală, egală, directă și secretă. Toate persoanele cu vârsta peste 23 de ani aveau dreptul la vot, indiferent de sex sau stare civilă. Nu au existat restricții privind dreptul la vot în ceea ce privește veniturile, plățile de impozite sau educația.

Termenul electoral a fost de patru ani. Noi alegeri trebuiau să aibă loc nu mai târziu de 60 de zile de la dizolvarea Cortelor. Constituția a garantat imunitatea și despăgubirea . Începutul sesiunilor a fost scris în constituție.

Puterea legislației revine oamenilor care au exercitat-o ​​prin intermediul Cortelor sau al Congresului Deputaților. Constituția a folosit termenii Cortes și Congreso de los Diputados sinonim. Dreptul la inițiativă revine guvernului și Cortelor. Dacă 15% din electorat ar solicita acest lucru, s-ar putea desfășura referendumuri și referendumuri . Parlamentul ar putea cere prim-ministrului să fie prezent la ședințe. Atât premierul, cât și miniștrii individuali au fost obligați să demisioneze printr-un vot de neîncredere cu majoritate absolută . Adunarea electorală pentru alegerea președintelui Republicii era formată din jumătăți de membri ai Congresului și din cealaltă jumătate membri care erau numiți în același mod ca membrii Congresului. Președintele a putut dizolva Cortele de două ori în termenul său de șase ani, dacă a considerat că este necesar. Constituția nu a furnizat o definiție precisă a momentului în care acest lucru era necesar. Dacă Cortele anterioare ar fi fost dizolvate de președinte, acestea aveau sarcina de a verifica dacă această dizolvare era justificată. Dacă, în opinia majorității absolute a Cortelor, nu a fost cazul, președintele a fost destituit. Parlamentul a reușit să convoace o adunare electorală cu o majoritate de 3/5 chiar și fără motiv. Această adunare electorală ar putea apoi să confirme președintele în funcție sau să aleagă un nou președinte.

La 19 noiembrie 1933, alegerile parlamentare au avut loc pe baza constituției din 1931. Aceasta a fost prima alegere a Cortelor în care femeile aveau și ele dreptul de a vota. Cinci femei au devenit membre ale Cortelor. Patru erau membri ai socialiștilor și un membru al CEDA . La aceste alegeri, partidele de dreapta au primit 204, partidele de stânga 94 și centrul 168 de locuri. Rezultatul alegerilor, ca și rezultatul alegerilor pentru Adunarea Constituantă, nu a reflectat neapărat voința electoratului, întrucât sistemul electoral a favorizat partidele care s-au unit împreună cu alte partide pentru a forma asociații electorale sau care au renunțat la candidaturi unul împotriva celuilalt prin alegeri electorale. acorduri. În următorii doi ani negri (Bienio negro), o mare parte din legile din ultimii doi ani, în special în domeniul politicii sociale și agricole, a fost revocată de majoritatea corespunzătoare din parlament.

După o criză a cabinetului și tulburări generale, în special în Catalonia , președintele a dizolvat Cortele la 7 ianuarie 1936 și a convocat noi alegeri pentru 16 februarie 1936. Pentru aceste alegeri, diferitele partide de stânga au format o alianță electorală numită Frontul Popular ( Frente Popular ). Cu o participare la vot de 73%, această alianță a primit un număr disproporționat de mare de locuri datorită sistemului electoral bazat pe numărul de voturi. Cinci femei au devenit membre ale Cortelor.

La 7 aprilie 1936, Cortele l-au destituit pe președintele Republicii Spaniole Niceto Alcalá Zamora cu 238 din 417 voturi, acuzându-l că a dizolvat parlamentul fără motiv. Noua alegere a avut loc prin ședința electorală prevăzută de constituție. Manuel Azaña a fost ales cu 754 din 911 voturi (82,7%).

Războiul civil care a început în iulie 1936 a însemnat că Cortele nu mai pot funcționa. Nu au existat noi alegeri. Data oficială pentru dizolvarea Cortelor alese la 16 februarie 1936 este 2 februarie 1939.

Corturi conform Legii de instituire a Cortelor din 1942

La 1 octombrie 1936, Junta de Defensa, conducerea colectivă anterioară a insurgenților naționaliști, l-a numit pe Francisco Franco y Bahamonde Generalisimo y Jefe de Estado (Liderul suprem al armatei și șeful statului), transferându-i astfel toată puterea din stat. Franco avea o putere legislativă nerestricționată. Consultarea sau aprobarea de către un Consiliu de Miniștri sau un Parlament nu a fost necesară. La 17 iulie 1942, a adoptat legea de instituire a Cortelor (Ley Constitutiva de las Cortes) care prevedea înființarea unui parlament unicameral.

În preambulul legii se afirma că Cortele au urmat glorioasa tradiție spaniolă în componența și puterile lor . Componența acestor Corturi a coincis în parte cu componența Senatului, astfel cum se prevede în Constituția din 1876 . Cu toate acestea, această constituție prevedea un congres ales direct pe lângă Senat. Conform legii, existau nouă grupuri de deputați: a) Miniștrii b) Membrii Consiliului Național al Partidului de Stat Falange c) Președinții Consiliului de Stat al Curții Supreme și ai Consiliului Suprem de Justiție Militară d) Reprezentanții Sindicatelor Naționale (asociații de muncitori și angajatori) care nu ar trebui să constituie mai mult de o treime din numărul total de deputați. E) Primarii celor cincizeci de capitale de provincie și Ceuta și Melilla și câte un reprezentant din alte orașe din provinciile. f) Rectorii universităților g) Președintele Institutului de España și președinții Academiilor Regale h) Președinții Institutului Inginerilor Civili și ai diferitelor camere (Asociația Medicală, Camera Arhitecților etc.) i) Persoane au fost numiți ierarhia ecleziastică, militară și administrativă stabilită de șefii de stat.

Decretul, care a numit primii membri numiți de șeful statului în conformitate cu litera i, a fost publicat la 7 februarie 1943 în Monitorul Oficial spaniol (Boletín Oficial del Estado). Acești procuradores (termenul, care este folosit și în spaniolă în sensul de avocat, a fost folosit și în Statutul regal din 1837 pentru membrii Congresului) includea arhiepiscopii și episcopii, generalii și amiralii, ducii din Alba, Infantado, Arión și Sevilla, precum și diverși lideri de afaceri.

Cortele din 1943 includeau și două femei. În întreaga perioadă din 1943 până în 1967, un total de patru femei au fost membre ale Cortelor. Mandatul deputaților a fost de trei ani. A existat un regim de imunitate pentru parlamentari. Președintele Cortelor, adjunctul său și patru secretari au fost numiți de șeful statului. Regulile de procedură au fost elaborate cu acordul guvernului. Ședințele plenare au fost convocate de președintele Parlamentului în consultare cu guvernul. Comisiile au fost înființate de președintele Parlamentului în acord cu guvernul. Cortelor li s-a permis să se ocupe doar de anumite chestiuni prevăzute de lege, cu excepția cazului în care guvernul le-a prezentat legi cu privire la alte chestiuni. Comitetele au fost în măsură să prezinte propuneri legislative președintelui, care apoi le-ar putea pune pe ordinea de zi cu aprobarea guvernului. Rezoluțiile legislative ale Cortelor au necesitat aprobarea șefului statului și au fost promulgate de acesta ca lege. Corturile au fost completate în mai 1946, 1949, 1952, 1958, iunie 1961 și, respectiv, în iulie 1964. Majoritatea parlamentarilor au fost membri ai Cortelor în mai multe rânduri sau continuu. Act Organizația de stat (Ley Orgánica del Estado) din 10 ianuarie 1967, a schimbat componența și activitatea Cortes. În iulie 1967, Francisco Franco a introdus Cortesul Juan Carlos de Borbón y Borbón ca succesor al său.

Corturi conform Legii de instituire a Cortelor din 1942, astfel cum a fost modificată în 1967

Cele mai vizibile modificări ale legii de instituire a Legilor (Ley Constitutiva de las Cortes) prin Legea Organizației de Stat (Ley Orgánica del Estado) au vizat componența Cortelor. Începând din 1967, doi reprezentanți ai familiilor (Representantes de la Familia) au fost aleși direct în fiecare provincie . Șefii de familie și femeile căsătorite aveau dreptul la vot. Primarii și președinții camerelor nu mai erau membri ai Cortelor din cauza funcției lor. Reprezentanții orașelor și instituțiilor erau aleși de consiliile orașelor sau de membrii instituțiilor. Din 1967 până în 1977 un total de unsprezece femei au fost membre ale Cortelor. Patru dintre ei, de asemenea, ca reprezentanți aleși direct ai familiilor. Mandatul deputaților a fost majorat la șase ani. În timp ce președintele Cortelor a continuat să fie determinat de șeful statului, Cortele au acum dreptul de a alege vicepreședintele și cei patru secretari înșiși. Președintele Parlamentului a avut nevoie de aprobarea guvernului pentru înființarea de comisii și stabilirea agendei. Chestiunile cu care au fost permise să se ocupe de Cortes erau încă enumerate în mod concludent în lege. Comitetele au fost în măsură să prezinte propuneri legislative președintelui, care apoi le-ar putea pune pe ordinea de zi cu aprobarea guvernului. Rezoluțiile legislative ale Cortelor au necesitat aprobarea șefului statului și au fost promulgate de acesta ca lege. La două zile după moartea lui Francisco Franco, regele Juan Carlos și-a depus jurământul în fața Cortelor pe 22 noiembrie 1975. La 18 noiembrie 1976, cu două zile înainte de prima aniversare a morții lui Franco, Cortele au adoptat Legea pentru reforma politică (Ley para la Reforma Política). La 15 decembrie 1976 a avut loc un referendum cu privire la această lege. A intrat în vigoare la 4 ianuarie 1977. O moțiune de dizolvare făcută în 1977 din mijlocul Cortelor a fost respinsă de majoritatea membrilor. Corturile au fost dizolvate doar în vara anului 1977 (oficial la 20 iunie 1977).

Corturile constituente din 1977

La 4 ianuarie 1977 a intrat în vigoare Legea pentru reforma politică (Ley para la Reforma Política). Această lege prevedea Cortele ca un parlament bicameral cu un Senat cu 207 și un Congres cu 350 de membri. Senatul ar trebui să fie format din patru senatori pentru fiecare provincie și un senator suplimentar pentru fiecare dintre cele trei provincii insulare și doi senatori din Melilla și Ceuta . Deci a fost o reprezentare teritorială. Congresul ar trebui ales în funcție de reprezentarea proporțională, cu o clauză de prag . Circumscripțiile electorale ar trebui să fie la fel ca provinciile. La 15 iunie 1977 au avut loc alegeri pentru Cortele Constituante. La aceste alegeri, toți spaniolii erau eligibili să voteze de la vârsta de 21 de ani. Termenul electoral a fost de patru ani. Camerele și-au stabilit regulile de procedură și și-au ales propriul președinte, fiind apoi numit de rege. Puterea de a elabora și adopta legi revine Cortelor. Regele a aprobat și publicat legile. Inițiativa reformei constituționale a revenit guvernului și Congresului. Orice reformă constituțională necesita o majoritate absolută în Congres și Senat. Senatul ar trebui să delibereze asupra textului adoptat de Congres. Dacă Senatul nu este de acord cu textul, o comisie mixtă formată din membri ai Congresului și Senat ar trebui să ajungă la un acord. Înainte ca constituția să fie aprobată de rege, a fost planificat un referendum asupra unui proiect de constituție. Dacă în conformitate cu legile normale nu s-a găsit un acord în comisia de mediere, Congresul avea dreptul să adopte legea cu majoritate absolută. Regele ar putea avea organizate referendumuri, ale căror rezultate ar trebui să lege toate organele statului. Relația dintre Cortes și guvern nu a fost reglementată în Legea privind reforma politică.

În plus față de lucrările privind constituția, Cortele au adoptat o serie de legi care ar trebui să permită democratizarea țării. Era z. B. la legile din domeniul dreptului de întrunire și asociere și drept penal penal. La 6 decembrie 1978, poporul spaniol a votat la un referendum pentru Constituția adoptată de Corturi la 31 octombrie. La 29 decembrie 1978, constituția a intrat în vigoare când a fost publicată în Boletín Oficial de España . În aceeași zi, premierul a anunțat dizolvarea timpurie a Cortelor. La 1 martie 1979, primele Corturi Generale au fost alese conform sistemului electoral al noii constituții.

surse

Corturile din Portugalia

Corturile portugheze au adoptat o constituție pentru regat în 1822

Originile Cortes în Portugalia datează vremurile primilor regi portughezi Alfonso I și Sancho I întoarcere. De obicei sfătuiți în deciziile lor de către cei mai apropiați prieteni și favoriți, curia sau consiliul lor, ei recurgeau la opiniile unui grup mai mare de personalități importante ale imperiului (arhiepiscopi și episcopi, liderii imperiului) pentru decizii majore care necesitau discuții generale. cele mai importante familii nobiliare, superiorii medaliilor și ordinelor cavalerești). Cortele ulterioare, care inițial constau doar din reprezentanți ai nobilimii și ai clerului, au ieșit treptat din aceste adunări mai mari.

În curte, au fost discutate diverse probleme politice, economice și administrative din țară, au fost formulate ajutoare de luare a deciziilor pentru rege și decizii ale parlamentului însuși. Legile au fost adoptate, tratatele de pace și declarațiile de război confirmate, alianțele încheiate cu alte puteri și politica de căsătorie a familiei regale codeterminată. Problemele economice și comerciale au ocupat mult spațiu, impozitele și tarifele, precum și problemele politicii monetare fiind o temă constantă.

În 1211 Alfonso al II-lea a convocat reprezentanți ai nobilimii și ai clerului la primele Corturi la curtea regală din Coimbra .

Alfons III a fost primul rege portughez care, în 1254 , a adăugat și reprezentanți ai poporului (homens-bons dos conselhos) la Cortele din Leiria . Acești boni homines („oameni drepți”) erau proprietari de nobilimi dar respectați din diferite districte administrative ale imperiului. Invitația ei la Cortes a fost o mișcare inteligentă a regelui de a crește veniturile din impozite. În Portugalia cel puțin în secolele al XIII-lea și începutul secolului al XIV-lea, acesta a fost motivul principal pentru includerea reprezentanților poporului în convocarea cortes.

În 1261, Cortesul din Coimbra a acordat Coroanei noi venituri fiscale, dar a decis, de asemenea, că noile impozite trebuie întotdeauna aprobate de Cortes, adică H. reprezentanții centrelor urbane și-au sporit influența asupra coroanei, deoarece randamentele noi și mai mari provin aproape exclusiv din centrele urbane de comerț și meșteșuguri.

Cortele au proclamat la Coimbra în 1385 împotriva voinței exprese a unor părți importante ale nobilimii și ale înaltului cler, precum și ale unor reprezentanți ai clasei superioare urbane (care l-au susținut pe Ioan I de Castilia în pretenția sa la tronul portughez) Marele Maestru al Ordinul Avis ca Ioan I.. regelui Portugaliei și , astfel , a asigurat preluarea puterii de către dinastia mai târziu Avis împotriva pretențiilor regelui Castilia. Făcând acest lucru, Johann s-a putut baza pe o alianță a reprezentanților burgheziei mijlocii și inferioare, a unor părți ale nobilimii mijlocii și inferioare, precum și a clerului inferior și a straturilor urbane inferioare. Acest lucru a fost arătat, printre altele. în faptul că în 1384 Johann a deschis consiliul orașului Lisabona, aflat sub influența sa, reprezentanților politici dintre meșterii meșteri. În argumentele verbale din ședințele de la Cort, Johann a fost reprezentat de celebrul savant juridic João das Regras, pe care l-a numit imediat cancelar al regatului său după ce a fost proclamat rege. Acest lucru nu numai că a asigurat independența portugheză pentru următorii 200 de ani și a realizat schimbări profunde în structura socială a țării, dar a pus și bazele politice și economice esențiale pentru descoperirile și expansiunea Portugaliei în secolul al XV-lea.

Cu toate acestea, puterea Cortelor portugheze a scăzut odată cu creșterea puterii familiei regale portugheze. Datorită expansiunii coloniale, coroana din Portugalia s-a bucurat de independență financiară la început. Acest lucru a întărit poziția familiei regale împotriva nobilimii. Corturile portugheze au elaborat o constituție liberală în 1821 și 1822 , care a fost adoptată de Cortes la 23 septembrie 1822 ca „Constituția politică a monarhiei portugheze”.

În 1911, au avut loc pentru prima dată alegeri la o adunare națională constituantă, în care toți bărbații adulți portughezi aveau dreptul de vot. Acest parlament ales liber a adoptat o nouă constituție, care a pus capăt oficial monarhiei.

literatură

Link-uri web

Dovezi individuale

  1. ^ Joseph F. O'Callaghan: Cortes of Castile-León 1188-1350 , University of Pennsylvania Press, Philadelphia, 1989, p. 1.
  2. ^ Convocatorias of the Junta Central, Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes, Documentos de la etapa juntista
  3. Decretul Consiliu de Regență mandând pe care le Cortează se reunește într-un singur corp, Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes, Documentele etapei juntiste
  4. ^ Stanley G. Payne: A History of Spain and Portugal vol. 2 p. 425
  5. Decretul I de 24 de septembrie 1810 (PDF; 23,7 MB)
  6. s: es: Constitución española de 1812
  7. Manifestul de Valencia ( memento al originalului din 14 decembrie 2009 în Internet Archive ) Info: Arhiva link - ul a fost introdus în mod automat și nu a fost încă verificată. Vă rugăm să verificați linkul original și arhivă conform instrucțiunilor și apoi eliminați această notificare. @ 1@ 2Șablon: Webachiv / IABot / www.ih.csic.es
  8. Real decreto de convocatoria á Córtes, é instructions for the eleccion de los diputados.  ( Pagina nu mai este disponibilă , căutați în arhivele webInformații: linkul a fost marcat automat ca defect. Vă rugăm să verificați linkul conform instrucțiunilor și apoi să eliminați această notificare.@ 1@ 2Șablon: Dead Link / www.ih.csic.es  
  9. Marqués de Miraflores: Documentos ... sobre la Revolución de España . Volumul I. + II. Oficina de Ricardo Taylor, Londra 1834 ( Tomo I digitalizat , Tomo II digitalizat în căutarea de carte Google). Tomo digitalizat I , Tomo digitalizat II În: Documentos Tomo II. P. 293
  10. Real Decreto for the election of Procuradores á las Cortes generales del Reino.  ( Pagina nu mai este disponibilă , căutați în arhivele webInformații: linkul a fost marcat automat ca defect. Vă rugăm să verificați linkul conform instrucțiunilor și apoi să eliminați această notificare.@ 1@ 2Șablon: Dead Link / www.ih.csic.es  
  11. Walter L. Bernecker și Horst Pietschmann: Geschichte Spaniens ediția a IV-a P. 253
  12. Real decreto de convocatoria á Cortes with arreglo á Constitution of 1812.  ( Pagina nu mai este disponibilă , căutați în arhivele webInformații: linkul a fost marcat automat ca defect. Vă rugăm să verificați linkul conform instrucțiunilor și apoi să eliminați această notificare.@ 1@ 2Șablon: Dead Link / www.ih.csic.es  
  13. ^ A b c Stanley G. Payne: A History of Spain and Portugal vol. 2 p. 474
  14. Ley electoral  ( pagina nu mai este disponibilă , căutați în arhivele webInformații: linkul a fost marcat automat ca defect. Vă rugăm să verificați linkul conform instrucțiunilor și apoi să eliminați această notificare.@ 1@ 2Șablon: Dead Link / www.ih.csic.es  
  15. ^ Walter L. Bernecker și Horst Pietschmann: Geschichte Spaniens ediția a IV-a P. 252
  16. Real decreto declarando cerradas definitiv las sesiones de las Córtes Constituyentes, y terminada su mision. ( Memento din originalului din 13 decembrie 2009 , în Internet Arhiva ) Info: Arhiva link a fost introdus în mod automat și nu a fost încă verificată. Vă rugăm să verificați linkul original și arhivă conform instrucțiunilor și apoi eliminați această notificare. @ 1@ 2Șablon: Webachiv / IABot / www.ih.csic.es
  17. Legea privind desfășurarea alegerilor generale. ( Memento din originalului din 14 decembrie 2009 în Internet Arhiva ) Info: Arhiva link a fost introdus în mod automat și nu a fost încă verificată. Vă rugăm să verificați linkul original și arhivă conform instrucțiunilor și apoi eliminați această notificare. @ 1@ 2Șablon: Webachiv / IABot / www.ih.csic.es
  18. Walter L. Bernecker și Horst Pietschmann: Geschichte Spaniens ediția a IV-a P. 273
  19. ^ Stanley G. Payne: A History of Spain and Portugal vol. 2 p. 489
  20. ^ Stanley G. Payne: A History of Spain and Portugal vol. 2 p. 491
  21. ^ Walter L. Bernecker și Horst Pietschmann: Geschichte Spaniens ediția a IV-a P. 281
  22. ^ Lista membrilor Adunării Naționale din 1927
  23. José Angel García de Cortázar și colab. Historia de España p. 333
  24. Lista membrilor Parlamentului
  25. . Boletín Oficial del Estado 1942 Numar 200 Página 5301 ( amintirea originalului de la 01 decembrie 2008 în Internet Archive ) Info: Arhiva link - ul a fost introdus în mod automat și nu a fost încă verificată. Vă rugăm să verificați linkul original și arhivă conform instrucțiunilor și apoi eliminați această notificare. @ 1@ 2Șablon: Webachiv / IABot / www.boe.es
  26. s: es: Constitución española de 1876
  27. Boletín Oficial del Estado 1943 Pagina 1268 ( amintirea originalului de la 01 decembrie 2008 în Internet Archive ) Info: Arhiva link - ul a fost introdus în mod automat și nu a fost încă verificată. Vă rugăm să verificați linkul original și arhivă conform instrucțiunilor și apoi eliminați această notificare. @ 1@ 2Șablon: Webachiv / IABot / www.boe.es
  28. Boletín Oficial del Estado 1967 Num. 9 Página 466ff. ( Memento din originalului de la 01 decembrie 2008 în Internet Archive ) Info: Arhiva link - ul a fost introdus în mod automat și nu a fost încă verificată. Vă rugăm să verificați linkul original și arhivă conform instrucțiunilor și apoi eliminați această notificare. @ 1@ 2Șablon: Webachiv / IABot / www.boe.es
  29. a b s: es: Ley para la Reforma Política
  30. Oliveira Marques, p. 35 f.
  31. Oliveira Marques, p. 58.
  32. Atkinson, p. 94.
  33. Oliveira Marques, pp. 74 și urm.
  34. ^ Weber, p. 3 și urm.