Protecția internațională a naturii

Conservarea naturii internaționale este un termen independent care combină măsuri de analiză, evaluare, gestionare și instrumente politice pentru protecția naturii la nivel internațional. Termenul este folosit în științele politice și sociale , precum și în ecologia biologică , biologia conservării naturii și managementul conservării naturii. Conservarea internațională a naturii este acum o componentă a politicii globale de mediu, așa cum este operată de UNEP . Acest domeniu a căpătat importanță datorită efectelor schimbărilor climatice , care, printre altele, accelerează pierderea diversității biologice . Din punct de vedere politic, conservarea naturii internaționale a căpătat importanță ca parte integrantă a conceptului de dezvoltare durabilă . De la Conferința ONU privind mediul și dezvoltarea de la Rio din 1992 , pierderea biodiversității a fost recunoscută ca o amenințare globală la adresa vieții umane. Conservarea internațională a naturii este necesară deoarece natura trece granițele și distrugerea naturii a atins demult proporții globale. De aceea, acest lucru nu poate fi contracarat doar cu activități locale sau naționale.

Habitatele păsărilor acvatice, cum ar fi stridiile, sunt protejate prin acorduri internaționale

În timp ce în Germania Legea federală pentru conservarea naturii și legile statului oferă tuturor activităților de conservare a naturii un cadru legal, legile de mediu sunt necunoscute în multe țări din sud sau reglementările legale nu sunt aplicate. Domeniile de protecție a naturii internaționale sunt protecția diversității biologice (cunoscută și sub numele de protecția biodiversității), protecția internațională a mării și a coastelor , protecția naturii în cooperarea pentru dezvoltare . Schimbul de informații ( mecanismul centrului de compensare ) și implicarea participativă a utilizatorilor prin natura lor ( acces și partajare a beneficiilor ).

În Germania, Ministerul Federal al Mediului și Agenția Federală pentru Conservarea Naturii (BfN), care îi este subordonată, sunt responsabile pentru conservarea naturii internaționale.

Obiective de conservare a naturii internaționale

Conform lui Erdmann (2003), obiectivele conservării naturii internaționale sunt:

  • Asigurarea funcționalității, performanței și capacității de regenerare a echilibrului natural și a activelor sale naturale,
  • Protecția animalelor și plantelor sălbatice în comunitățile lor naturale,
  • Conservarea și dezvoltarea atentă a unicității, diversității și frumuseții naturii și peisajului.

Termenul de conservare a naturii internaționale acoperă activitățile actorilor din diferite țări din întreaga lume cu scopul comun de a conserva o specie, un ecosistem sau biodiversitatea în general. În funcție de numărul de state implicate, există cooperare bilaterală (două state), multilaterală (mai multe state dintr-o anumită regiune) și cooperare internațională în domeniul conservării naturii (deschisă tuturor statelor). Pe de o parte, obiectivele speciale de conservare a naturii sunt de a proteja natura mai eficient prin activități comune decât ar putea face un stat pe cont propriu. Pe de altă parte, pentru a păstra natura în diversitatea sa globală și funcționalitatea echilibrului natural în întreaga biosferă.

Dezvoltare istorică și strategii

Prima rețea a eforturilor naționale de conservare a naturii a avut loc la începutul secolului al XX-lea în regiunile de frontieră ale fiecărei țări. Instituționalizarea conservării naturii la nivel internațional a avut loc în 1948 odată cu înființarea IUCN .

Peste 20 de ani mai târziu, alte eforturi eficiente pentru protecția naturii internaționale au venit din protecția naturii maritime, ca rezultat al Conferinței ONU privind dreptul mării din 1974. Activista în domeniul dreptului maritim Elisabeth Mann-Borgese a mobilizat un lobby pentru protecția marină internațională și a adus problema pentru organele politice relevante la nivel internațional pentru prima dată. K.-H. Erdmann descrie următoarea perioadă din 1970 până în 1990 ca „faza de consolidare” în conservarea naturii internaționale. Un impuls important pentru conservare, urmat de Conferința privind mediul și dezvoltarea Organizației Națiunilor Unite (UNCED) în 1992. Odată cu introducerea conceptului de durabilitate (durabilitate) s-a alăturat utilizării activelor naturale (v. A. Durabile). În dezvoltarea ulterioară, protecția naturii se referă din ce în ce mai mult la protecția resurselor.

În unele cazuri, acest lucru a dus și la o schimbare a ideii de conservare a naturii: până acum, când se vorbea mai mult despre conservarea și conservarea naturii („conservarea conservării naturii”) , termenii „dezvoltare naturală” și „ spațiul de locuit second-hand „a intrat din ce în ce mai mult în atenție. Punctul de discuție este în cazul în care natura se dezvoltă sub influența oamenilor. În practică, conceptul de „dezvoltare durabilă” (și deci și de consum) nu este întotdeauna compatibil cu obiectivul „protejării biocenozelor ”. De la Conferința de la Rio, conservarea naturii s-a mutat din ce în ce mai mult în centrul discuțiilor politice și sociale despre concepte pentru o dezvoltare viitoare dorită a pământului. Pe fondul încălzirii globale , se presupune că va exista o schimbare fundamentală a mecanismelor din cadrul biocenozelor și o puternică influență asupra ciclurilor materiale naturale (de exemplu, uscarea cursului Golfului sau funcția redusă a oceanelor ca CO 2 chiuvetă). Activitățile internaționale de conservare a naturii includ acum această schimbare globală în bazele naturale ale vieții pentru multe organisme în considerațiile lor de protecție.

Zonele cu probleme globale ( conform K.-H. Erdmann ) sunt:

Unii dintre actorii implicați în conservarea naturii aplicate urmăresc obiective foarte diferite.

Organizația americană pentru conservarea naturii Conservation International presupune că ar fi necesară o protecție cuprinzătoare a biodiversității globale. Dar astăzi este vorba în primul rând de conservarea așa-numitelor puncte fierbinți de biodiversitate . De aceea, funcționează la nivel mondial în regiuni cu o biodiversitate deosebit de ridicată, cu scopul de a menține populații stabile pe termen lung și biocenoze rare.

Instrumente internaționale de conservare a naturii

conform UPPPRINK 1997

  • Convenții, programe și linii directoare la nivel mondial
  • Convenții și programe regionale pentru continente sau regiuni individuale
  • Acorduri bilaterale între două state
  • Proiecte de cooperare pentru dezvoltare și proiecte de conservare a naturii pentru securizarea ariilor protejate și a speciilor pe cale de dispariție
  • Parteneriate în zonă protejată, schimburi de personal, activități de vecinătate transfrontaliere, programe de instruire, lobby internațional

Organizatii internationale

ONG-uri internaționale:

Acorduri internaționale

Acordurile încheiate la nivel internațional în domeniul conservării naturii sunt de obicei împărțite în acorduri interguvernamentale mai pasive și mai active. Pe de o parte, unele acorduri stabilesc standarde legale. Acestea au un caracter de reglementare mai pasiv, precum Convenția internațională privind reglementarea vânătorii de balene . În schimb, Convenția privind diversitatea biologică (CBD) , de exemplu, solicită membrilor săi să se asigure în mod activ că biodiversitatea lor este păstrată.

De la sfârșitul anilor 1980, în acordurile internaționale a apărut un mod de gândire mai holistic. Înainte de aceasta, s-au încheiat acorduri pentru zone individuale (specii de animale, anumite habitate, comerțul cu specii amenințate etc.).

Exemple de acorduri internaționale:

  • Convenția privind diversitatea biologică (CBD). CBD este în prezent cel mai cuprinzător și mai amplu set de reguli în domeniul conservării naturii internaționale. Scopul acestui angajament voluntar al statelor membre este de a-și păstra diversitatea speciilor și habitatelor de animale și plante. În prezent, 197 de state sunt angajate contractual în acest sens și cooperează parțial între ele în implementarea convenției. După cum sugerează termenul „convenție” (latin conventio „acord, întâlnire”), nerespectarea acordului nu va duce la restricții sau sancțiuni împotriva statelor membre. Cu toate acestea, CBD este în prezent cel mai important instrument politic pentru protecția biodiversității internaționale.
Elementele importante ale CBD sunt identificarea și monitorizarea biodiversității respective (programe de monitorizare și „sisteme de avertizare timpurie”); Protecția biodiversității (in situ, adică în ecosistem și ex situ, de exemplu în instalații adecvate pentru depozitarea semințelor ( bănci genetice )); Cercetare, educație și relații publice; Reglementarea accesului la resursele genetice și partajarea echitabilă a beneficiilor atunci când se utilizează ( acces și partajare a beneficiilor , ABS), în principal prin valorificarea resurselor genetice; Transfer de tehnologie , cooperare științifică și schimb de informații.
Țările din acord s-au angajat să dezvolte și să implementeze strategii naționale pentru conservarea diversității lor biologice. Germania a lucrat la o strategie națională privind diversitatea biologică de peste 10 ani și o implementează din 2010.
  • MARPOL , Convenția internațională pentru prevenirea poluării de către nave, a fost adoptată în 1973 de OMI (Organizația Maritimă Internațională) și completată în 1978. În primul rând, acest lucru a fost destinat în primul rând pentru a preveni poluarea mării cu petrol. Astăzi MARPOL este cel mai important acord internațional pentru protecția mediului marin în transportul comercial. MARPOL ar trebui, în principiu, să fie pusă în aplicare de către statul sub al cărui pavilion navighează nava. Cu toate acestea, de vreme ce abandonarea navelor comerciale este o practică obișnuită și unele dintre aceste nave nu fac niciodată escală într-un port din țara lor de pavilion, autoritățile din țara portului au, de asemenea, voie să monitorizeze și să aplice respectarea reglementărilor.
  • Una dintre cele mai eficiente colaborări internaționale permanente este Secretariatul Comun al Mării Wadden ( Secretariatul Trilateral al Mării Wadden ). Vecinii Danemarca, Germania (aici statele federale Saxonia Inferioară, Hamburg și Schleswig-Holstein) și Danemarca au încheiat Acordul Trilateral pentru Marea Wadden pentru protecția durabilă a habitatului transnațional al Mării Wadden . Prin secretariatul permanent al acordului de la Wilhelmshaven există un schimb viu despre activități și monitorizare pentru conservarea naturii în toate țările participante. În timp ce multe acorduri transnaționale rămân în cadrul conferințelor și declarațiilor de intenție comune, Secretariatul Comun al Mării Wadden este utilizat pentru schimbul de date științifice (biologice și geografice) și dezvoltarea de strategii comune.

Inițiative internaționale

În multe cazuri, actorii nestatali au desemnat ariile protejate independent , de multe ori înainte ca agențiile de stat să vadă necesitatea acțiunii. Organizațiile neguvernamentale (ONG-urile) nu sunt obligate să cântărească interesele politice, deoarece sunt de obicei finanțate privat ( asociații , fundații ).

Zone importante pentru păsări (IBA)

Din 1981, partenerii naționali ai BirdLife International (în Germania, NABU ) au desemnat zone importante pentru păsări (IBA) ca rezervații naturale din întreaga lume . Aceste zone (terestre și marine) sunt deosebit de importante ca zone de odihnă și reproducere pentru păsări. Chiar dacă aceste zone nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic la început, IBA-urile sunt de obicei transferate în legislația națională sau acoperă parțial alte categorii de protecție. În Germania, multe IBA au fost integrate în rețeaua NATURA 2000 . În 2004, existau aproximativ 7.500 de IBA în aproape 170 de țări din întreaga lume; la sfârșitul anului 2008, numărul era de aproximativ 10.000.

Zonele vegetale importante (IPA)

Inspirată de conceptul de zone importante pentru păsări, o rețea de habitate deosebit de protejate pentru plante a fost discutată la Congresul internațional de botanică de la St. Louis (Missouri, SUA) în 1999. Procesul de la o propunere la implementarea celui mai important instrument pentru protecția biodiversității ( Convenția privind diversitatea biologică ) a durat un record de trei ani: la conferința CBD din Kenya din 2002, Strategia globală pentru protecția plantelor (GSPC) a fost încorporată în Convenție adăugată. GSPC este un exemplu de succes al unei mișcări de bază care a intrat în politica internațională și este acum punctul de referință global pentru conservarea naturii botanice. Cele Zonele importante pentru plante sunt destinate să garanteze conservarea naturii cuprinzătoare botanică, ale căror active protejate includ gene , specii sau clanuri, biotopurilor , ecosisteme și biomurilor precum și cunoștințele și bunurilor culturale asociate acestora.

În Germania, Agenția Federală pentru Conservarea Naturii (BfN) este însărcinată cu implementarea IPA-urilor.

Zonele cheie de biodiversitate (KBA)

KBA fac parte dintr-o inițiativă de conservare a naturii dezvoltată de IUCN, BirdLife International și alte organizații din 2004, care acoperă toate grupurile taxonomice , i. H. Animale (de exemplu, păsări, vertebrate terestre sau pești), precum și întreaga floră , înregistrate în sistemele de zone protejate existente sau potențiale . Conceptul KBA este o abordare mai holistică în ceea ce privește spectrul de specii în cauză, comparativ cu inițiativele mai vechi de conservare a naturii , cum ar fi Zonele importante pentru păsări (IBA), Zonele importante pentru plante (IPA) sau Alianța pentru siturile de extincție zero (siturile AZE). KBA-urile sunt selectate pe baza principiilor standardizate la diferite niveluri (organizații naționale și internaționale, asociații și instituții). Cele mai importante criterii sunt cele ale vulnerabilității și indispensabilității habitatelor pentru speciile amenințate la nivel global , specii endemice , acumularea de specii într-o anumită zonă (cum ar fi locurile de odihnă pentru păsările acvatice migratoare ) sau acele specii care se referă la o bioregiune foarte specifică ( biom ) .sunt instruiți.

Puncte fierbinți de biodiversitate

Organizația americană de conservare Conservation International a identificat regiuni cu cea mai mare biodiversitate la nivel mondial și le-a declarat ca fiind puncte fierbinți pentru biodiversitate .

Inițiativa Planului Global Marshall

Planul Global Marshall este o inițiativă care a fost lansată pentru prima dată de politicianul american Al Gore și, într-un sens mai larg, ar putea contribui și la o protecție mai eficientă a naturii la nivel mondial. Conform planului, urmează să se stabilească o economie de piață socio-ecologică, care să includă (așa-numita) guvernanță globală ca instrument esențial . Conform acestui fapt, comunitatea globală ar trebui să respecte standardele sociale (standardele de muncă ale OIM ), precum și standardele ecologice. Pe lângă Protocolul de la Kyoto, acesta include și Convenția privind diversitatea biologică (CBD).

O critică a conceptului Planului Global Marshall (printre altele de către Attac ) este că este doar o modificare socio-ecologică a structurilor economico-neoliberale existente. În loc de un alt plan global centralizat, implementarea politică a standardelor existente ( standarde de securitate și sănătate în muncă , Protocolul de la Kyoto , convenția privind biodiversitatea) ar reprezenta progrese majore.

Conservarea naturii internaționale prin cooperare pentru dezvoltare

Acest domeniu a căpătat importanță datorită efectelor încălzirii globale , care accelerează pierderea diversității biologice . Abordări mai recente ale conservării naturii presupun că protecția habitatelor sau a plantelor speciale și a speciilor de animale poate fi realizată numai dacă populația este implicată în mod semnificativ în activitățile de protecție. Deoarece o mare parte a biodiversității globale se află în țările în curs de dezvoltare și în curs de dezvoltare, aceste regiuni joacă un rol deosebit de important în eforturile globale de conservare. La nivel internațional, țările în curs de dezvoltare și cele emergente solicită accesul la resursele lor biologice ( bănci de semințe etc.) și utilizarea reutilizabilă obținută de la acestea ( acces și partajarea beneficiilor ). Conflictele apar adesea din interesele protectoare ale statelor occidentale și din interesele economice imediate ale populației locale. În principal, actorii încearcă să construiască surse alternative de venit pentru populație ( ecoturism etc.). Punerea în aplicare a Convenției privind diversitatea biologică (CBD) joacă un rol din ce în ce mai important .

În Germania, WWF , NABU , Euronatur și BUND lucrează în domeniul dezvoltării și conservării naturii prin partenerul său Friends Of The Earth . Cel mai important actor de stat este Societatea Germană pentru Cooperare Internațională (GIZ). De la deschiderea „cortinei de fier” la începutul anilor 1990, Agenția Federală pentru Conservarea Naturii (BfN) s- a implicat tot mai mult la nivel internațional, în special în Europa de Est și Asia Centrală.

Aspecte ale conservării naturii internaționale

Conservarea și participarea biodiversității

La fel ca cooperarea pentru dezvoltare, conservarea naturii internaționale este caracterizată și de diferite școli și curenți. De la mijlocul anilor 1990, ideea participării populației la eforturile de conservare a naturii a căpătat importanță. Procedând astfel, ar trebui să fie incluși oamenii care folosesc natura și ar trebui să se obțină un efect câștig-câștig prin negocierea unor utilizări alternative .

Vezi si

literatură

Link-uri web

Dovezi individuale

  1. ↑ Martin Uppenbrink în: K.-H. Erdmann (Ed.): Internationaler Naturschutz . Springer Verlag 1997, ISBN 3-540-62432-5 , p. 327ff.
  2. ↑ Martin Uppenbrink în: K.-H. Erdmann (Ed.): Internationaler Naturschutz . Springer Verlag 1997, ISBN 3-540-62432-5 , p. 327ff.
  3. ↑ Martin Uppenbrink în: K.-H. Erdmann (Ed.): Internationaler Naturschutz . Springer Verlag 1997, ISBN 3-540-62432-5 , p. 327ff.
  4. ↑ K.-H. Erdmann (Ed.): Internationaler Naturschutz . Springer Verlag 1997, p. 2 f.
  5. ↑ Martin Uppenbrink în: K.-H. Erdmann (Ed.): Internationaler Naturschutz . Springer Verlag 1997, ISBN 3-540-62432-5 , p. 327ff.
  6. ^ AZ din domeniile de importanță a biodiversității: domeniile cheie ale biodiversității (KBA) .
  7. ↑ Langhammer, PF, Bakarr, MI, Bennun, LA, și colab (2007). Identificarea si analiza Gap a cheie zone de biodiversitate: obiective pentru sistemele Zona Comprehensive protejate ( memento al originalului din 06 octombrie 2007 în Internet Archive ) Info : Legătura Der Archive a fost inserată automat și nu a fost încă verificată. Vă rugăm să verificați linkul original și arhivă conform instrucțiunilor și apoi eliminați această notificare. (PDF; 6,0 MB), Seria de linii directoare privind cele mai bune practici privind zona protejată , 15, Gland: IUCN. @ 1@ 2Șablon: Webachiv / IABot / www.iucn.org
  8. ↑ Eken, G., Bennun, L., Brooks, TM și colab. (2004) , zone de biodiversitate cheie ca obiectivele de conservare a site - ului ( amintirea originalului din 13 septembrie 2014 în Internet Archive ) Info: Arhiva link - ul a fost introdus în mod automat și nu a fost încă verificată. Vă rugăm să verificați linkul original și arhivă conform instrucțiunilor și apoi eliminați această notificare. (PDF; 376 kB), BioScience , 54, p. 1110-1118. @ 1@ 2Șablon: Webachiv / IABot / library.conservation.org