Prefect (Franța)
Un prefect ( francez Préfet ) este în Franța ca șef al unei prefecturi , de obicei la nivelul unui departament , cel mai înalt reprezentant al statului central de acolo. Poartă uniformă militară și are un grad militar.
Originea cuvântului
Termenul provine din latinescul praefectus , de la praeficere „a seta” și este în sensul general al cuvântului un cap sau superior.
Funcția de prefect
Funcția de prefect francez datează de pe vremea lui Napoleon , care avea biroul înființat în 1800, cu referire la prefectul din Imperiul Roman . Prefectul a reprezentat brațul extins al guvernului central în departamentele franceze și a fost înzestrat cu puteri de anvergură care îi permiteau să-și administreze departamentul în conformitate cu orientările guvernului central. Această structură a rămas chiar și după Restaurarea Bourbonilor în 1814/1815.
Prefectul a fost cel mai înalt ofițer administrativ al unui departament până în 1982 . De la legile de descentralizare din acel an, care au transformat fostele subdiviziuni administrative simple ale departamentului și ale comunei în organisme teritoriale cu drepturi depline, cu sfera lor de activitate, administrația departamentelor a fost condusă de președintele ales al consiliului departamentului . Cu toate acestea, prefectul este în continuare reprezentantul statului francez în departament și, prin urmare, este numit și astăzi de președinte.
În calitate de șef al întregii administrații de stat descentralizate din departament, prefectul este responsabil pentru un personal de până la o mie de oameni. B. în crearea permiselor de conducere, pașapoartelor, înmatriculărilor vehiculelor etc .; În calitate de reprezentant al statului central, el are în special puteri polițienești de amploare (șef al brigăzilor jandarmeriei naționale paramilitare , care este subordonată Ministerului Apărării și se află în Departamentul , șeful Poliției Naționale, care este subordonat Ministerului de Interne și situat în departament, precum și sucursalelor acestuia: poliția antidisturbie CRS și comanda magistratului poliției penale subordonate Poliția judiciară ). De asemenea, poate solicita sprijinul serviciului secret intern DCRI . În acest context, prefectul coordonează forțele de poliție urbane și comunale din departamentul său, care sunt subordonate primarului respectiv. În plus, prefectul este responsabil pentru supravegherea locală care a devenit necesară odată cu descentralizarea . De asemenea, are puteri de planificare a dezvoltării.
Drepturi și obligații
În calitate de reprezentant al statului și organul executiv al politicii, prefectului i se cere să arate loialitate absolută față de guvernul central din Paris . Acest lucru explică de ce numai însoțitorii loiali ai președintelui de stat respectiv sunt numiți în prefecturile vacante de către acesta.
Prefectii au un apartament de servicii (în prefectură) și o mașină de companie . Li se permite să părăsească departamentul numai cu permisiunea președintelui, deoarece li se încredințează coordonarea și gestionarea tuturor serviciilor de securitate și salvare în caz de urgență sau dezastru.
Sous-préfet și Préfet de région
Managementul arondismente revine subprefecți ( în franceză sous-préfets ) care au sediul în sub-prefectura (franceză sous-préfecture ). Administrația arondismentului, în care se află orașul principal al departamentului, este condusă în uniune personală de prefectul departamentului (adică fără subprefectul său).
În acele locuri care sunt și prefectură , adică capitala unei regiuni , prefectul ca prefect regional (francez préfet de région ) reprezintă, de asemenea, interesele statului față de organele regiunii.
literatură
- Günter Liehr: Franța. Un client din cartier. Ch. Linkuri Verlag, Berlin 2007, ISBN 3861534304 .