Secretariatul de stat pentru migrație
| Secretariatul de stat pentru migrație SEM | |
|---|---|
| |
| sediul central | Wobble |
| Şef | Secretarul de stat Mario Gattiker |
| La vedere | Departamentul Federal al Justiției și Poliției FDJP |
| Site-ul web | www.sem.admin.ch |
Secretariatul de Stat pentru Migrație SEM ( franceză Secrétariat d'Etat aux migrații SEM , Italiană segreteria di Stato della migrazione SEM ) este o autoritate federală a Confederației Elvețiene .
SEM este responsabil pentru problemele cu străinii în general (eliberarea vizelor de intrare, interdicții de intrare, naturalizare etc.) și pentru recunoașterea refugiaților străini (recunoașterea și revocarea azilului ). Raportează la Departamentul Federal de Justiție și Poliție FDJP .
Până la 31 decembrie 2014, autoritatea a fost numită Oficiul Federal pentru Migrație (FOM).
organizare
Oficiul Federal pentru Migrație (FOM) original a fost creat prin amalgamarea Oficiului Federal pentru Refugiați (BFF) cu Oficiul Federal pentru Imigrare, Integrare și Emigrație (IMES) la 1 ianuarie 2005. La 1 ianuarie 2015, FOM a devenit Secretariatul de Stat pentru Migrație (SEM) redenumit datorită „importanței tot mai mari” și „domeniului de responsabilitate mai extins”.
Secretarul de stat (director) este Mario Gattiker . El a condus agenția provizoriu din noiembrie 2011 și oficial din 2012. El l-a înlocuit pe Alard du Bois-Reymond , care a deținut funcția din ianuarie 2010 până la sfârșitul lunii octombrie 2011.
SEM este împărțit într-un departament de personal și patru departamente principale:
- Planificare și resurse;
- cooperare internationala;
- Imigrarea și integrarea;
- Azil și întoarcere.
SEM are 729 de locuri de muncă și o cheltuială anuală de aproximativ 1.127 milioane de franci elvețieni . Secretariatul de stat angajează, de asemenea, experți și interpreți care traduc în timpul sondajelor. Acestea sunt utilizate atunci când este necesar și sunt rambursate pentru serviciile lor în funcție de efort.
Sediul central și sucursalele
Sediul secretariatului de stat se află în Wabern, lângă Berna . În plus, șase centre de recepție și procesare (EVZ) sunt operate pentru solicitanții de azil, care se ocupă în primul rând de primirea solicitanților de azil la granițele naționale și de un sondaj sumar pe ruta de călătorie și motivele azilului. Din 2005, deciziile privind cererile de azil au fost luate și acolo. Centrele de recepție și procesare se află în Altstätten , Basel , Berna , Chiasso , Kreuzlingen și Vallorbe . SEM are, de asemenea, un departament la Aeroportul Zurich și Aeroportul Geneva .
Jurisdicție și temei juridic
Secretariatul de Stat este responsabil de:
- Asigurarea unei politici străine condusă de Elveția , în special:
- admiterea și șederea străinilor în conformitate cu obligațiile prevăzute de dreptul internațional și luând în considerare motive umanitare și reunificarea familiilor.
- admiterea lucrătorilor străini, luând în considerare interesele macroeconomice, oportunitățile de integrare profesională și socială pe termen lung, precum și nevoile științifice și culturale ale Elveției; (Temei juridic: Legea federală privind șederea și stabilirea străinilor).
- Punerea în aplicare a politicii elvețiene de azil și refugiați. Secretariatul de stat pentru migrație este responsabil pentru întreaga procedură de azil. În calitate de autoritate de anchetă, aceasta trebuie să stabilească faptele relevante din punct de vedere juridic. Procedura se bazează pe Legea azilului și Legea federală privind procedura administrativă. Baza pentru aceasta este Convenția din 4 noiembrie 1950 pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale .
- Crearea condițiilor-cadru favorabile pentru integrarea populației străine care locuiește în Elveția și pentru o dezvoltare demografică și socială echilibrată.
Procedura de azil
Fiecare procedură de azil este recunoscută de SEM ca fiind
- «Fără clarificări suplimentare» (procesare rapidă) sau
- „Cu clarificări suplimentare”
clasificate. Aici se face o distincție între o revizuire semnificativă a unei cereri de azil și eșecul răspunsului la cererea de azil (decizia de a nu aplica).
Clarificări suplimentare includ: rapoarte și rapoarte ale experților, cum ar fi clarificări privind socializarea în țara de origine respectivă, un sondaj suplimentar efectuat de grefierul responsabil la sediul central din Berna-Wabern și anchete ale ambasadei din partea misiunilor diplomatice elvețiene în străinătate și a confidentelor acestora.
După depunerea unei cereri de azil în Elveția, datele personale, inclusiv amprentele digitale și fotografiile sunt colectate de la solicitanții de azil la EVZ . După o admisie pe termen scurt în EVZ respectivă, solicitanții de azil sunt repartizați într-un canton de reședință în conformitate cu o cheie de distribuție introdusă în acest scop, astfel încât solicitanții de azil să fie distribuiți uniform în Elveția. Toate documentele și alte corespondențe sunt scrise într-una dintre limbile oficiale ale respectivului canton de reședință căruia i-a fost atribuit solicitantul de azil.
Dacă o cerere de azil este respinsă, se poate depune o plângere la Curtea Administrativă Federală (BVGer) împotriva hotărârii SEM relevante . Aceasta a înlocuit Comisia elvețiană de apel pentru azil (ARK) de la 1 ianuarie 2007 și a preluat procedurile în curs de desfășurare acolo.
Termenele de procesare pentru o procedură de plângere au fost stabilite în noua versiune a Legii azilului de la 1 ianuarie 2008; Face o diferență dacă procedura a fost tratată cu sau fără clarificări suplimentare. Reclamațiile în caz de neacceptare sunt tratate rapid cu prioritate. Datorită numărului mare de proceduri de plângere aflate în așteptare, inițial era îndoielnic dacă termenele legale de tratament ar putea fi respectate. În iulie 2007, 6.462 de cazuri erau în curs de soluționare în fața Curții administrative federale.
Secretariatul de stat publică statistici lunare privind sistemul de azil pe site-ul său web.
critică
Din 2020 încoace au fost criticate din ce în ce mai mult că violența a fost folosită împotriva solicitanților de azil în centrele federale de azil.
Link-uri web
- Site-ul oficial al Secretariatului de Stat pentru Migrație SEM
- SEM: fapte penale împotriva angajaților și daune materiale în valoare de milioane În: admin.ch , 27 aprilie 2021.
Dovezi individuale
- ↑ Mario Gattiker conduce cu siguranță Biroul Federal pentru Migrație. În: NZZ Online din 16 decembrie 2011
- ^ Comunicat de presă din FDJP ( amintire din 31 august 2011 în Arhiva Internet ) în: admin.ch din 29 octombrie 2009
- ↑ O explozie în Biroul Federal pentru Migrație în: NZZ Online din 31 august 2011
- ↑ Federal Guvernul pe scurt 2012 ( memento al originalului din 30 octombrie 2013 în Internet Archive ) Info: Arhiva link - ul a fost introdus în mod automat și nu a fost încă verificată. Vă rugăm să verificați linkul original și arhivă conform instrucțiunilor și apoi eliminați această notificare.
- ↑ Legea federală privind rezidența și soluționarea străinilor (ANAG)
- ↑ Asylum Act of Switzerland (AsylG)
- ↑ Legea federală privind procedura administrativă (VwVG)
- ^ Fiona Endres, Nicole Vögele: Anchetă externă - acuzații de violență în centrele de azil: guvernul federal suspendă paznicii. În: srf.ch . 5 mai 2021, accesat la 19 mai 2021 .
- ↑ Simon Jäggi: Rapoartele despre violență. În: woz.ch . 6 mai 2021, accesat la 19 mai 2021 .
- ↑ Elveția: Amnistia solicită încetarea încălcărilor drepturilor omului în centrele federale de azil. În: amnesty.ch . 19 mai 2021, accesat 19 mai 2021 .
Coordonate: 46 ° 55 '39 .8 " N , 7 ° 27 '8.3" E ; CH1903: 601,041 / 197,403