Zona de protecție a apei
Zonele de protecție a apei ( WSG ) sunt zone în care se aplică cerințe și interdicții speciale pentru a proteja corpurile de apă ( apele subterane , apele de suprafață, apele de coastă ) de influențe nocive. În zonele de protecție a apei, se aplică interdicții și restricții fixe pentru a proteja apa de contaminare.
Delimitare
Zonele de protecție a apei trebuie distinse de zonele de protecție a naturii și de celelalte arii protejate conform Legii federale privind conservarea naturii . Zonele pot fi în același timp apă și rezervații naturale. De exemplu, o parte din rezervația naturală Eldena se încadrează și în zona de protecție III a zonei de protecție a apei potabile Groß Schönwalde .
Zonele de protecție a apei în Germania
Temei juridic (Germania)
Determinarea sau denumirea și cerințele speciale în zonele de protecție a apelor sunt reglementate în Capitolul 3 Norme privind gestionarea apei speciale , Secțiunea 1 de aprovizionare cu apă, apă zonelor de protecție medicinale Protecția de primăvară a apei de gestionare Act (WHG). Reglementările privind zonele de protecție a apei pot fi găsite în paragrafele § 51 Determinarea zonelor de protecție a apei și § 52 Cerințe speciale în zonele de protecție a apei . Stabilirea ariilor protejate se realizează prin ordonanță a guvernului de stat responsabil. Guvernele de stat pot transfera această autorizație altor autorități de stat prin ordonanță ( secțiunea 51 alineatul 1 WHG), de ex. B. pe autoritățile de apă inferioare, care sunt situate în raioane.
În RDG, ariile de protecție a apei au fost stabilite pe baza secțiunii 29 din Legea privind apa din RDG din 2 iulie 1982 coroborat cu a treia ordonanță de punere în aplicare din 2 iulie 1982. Zonele de protecție a apei potabile stabilite în temeiul legii RDG, la fel ca toate zonele de protecție a apei stabilite înainte de 1 martie 2010, sunt zone de protecție a apei definite în conformitate cu secțiunea 106 (1) WHG definită în secțiunea 51 (1) WHG.
Zonele de protecție a apei conform statelor federale
Înființarea de zone de protecție a apei
Zonele de protecție a apei pot fi stabilite în măsura în care interesul public necesită protejarea apelor în interesul sursei publice actuale sau viitoare de apă de efectele negative, pentru îmbogățirea apei subterane sau a scurgerii dăunătoare a apei de ploaie, precum și pentru spălarea și intrarea de constituenți ai solului, îngrășăminte sau Pentru a preveni produsele pentru tratarea plantelor în apă. Beneficiarul - z. B. furnizorul de alimentare cu apă - de specificat ( § 51 Abs. 1 WHG).
Zonele de protecție a apei sunt stabilite în principal pentru a asigura alimentarea cu apă publică. Alimentarea cu apă publică se numește alimentarea cu apă publică , care este o sarcină a serviciilor de stat de interes general ( § 50 Abs. 1 WHG).
Resursele de apă subterană trebuie să aibă nevoie de protecție, demne de protecție și capabile să fie protejate. Există o nevoie de protecție dacă este probabil ca adecvarea resurselor de apă subterană să fie afectată în ceea ce privește adecvarea acesteia ca apă potabilă fără cerințe de protecție. Acest lucru este valabil mai ales atunci când apele subterane sunt situate în apropiere de zone dens populate, industrie, minerit, facilități de transport sau zone cu utilizare agricolă. Apariția este demnă de protecție dacă apa subterană este adecvată ca apă potabilă (calitate impecabilă), disponibilitatea apei subterane este suficientă și apa potabilă este tratată în mare măsură în mod natural. Protectabilitatea se referă la garanția pe termen lung a caracterului adecvat al protecției prin interdicțiile stabilite, dar fără restricții disproporționate asupra drepturilor terților. Prin urmare, este necesar să se analizeze dacă eventualele dispoziții de protecție sunt adecvate pentru atingerea obiectivului de protecție sau dacă obiectivul de protecție poate fi asigurat și în alte moduri cu un efort rezonabil.
Zone de protecție
Pentru protecție pot fi setate diverse zone de protecție a apei. Zonele de protecție a apei potabile ar trebui să fie împărțite în zone cu dispoziții de protecție diferite, în conformitate cu normele tehnologice general recunoscute ( secțiunea 51, paragraful 2 din WHG). Regulile tehnologice general recunoscute sunt în esență regulile tehnice (zone de protecție pentru apele subterane), fișele de lucru W 101 și W 102 (zone de protecție pentru baraje) elaborate de DVGW împreună cu LAWA .
Conform articolului 52 WHG, pot fi stabilite cerințe speciale în zonele de protecție a apei dacă scopul protecției impune acest lucru. Prin urmare, ordonanțele conțin prevederi individuale pentru zona protejată respectivă. Stipulațiile uzuale sunt:
Zona de protecție a apei I - zona de captare
Zona de protecție I protejează sistemul actual de captare (fântână) din vecinătate și are de obicei o rază de cel puțin 10 m, în anumite condiții și de cel puțin 20 m. În cazul barajelor, zona de protecție 1 ar trebui să includă rezervorul, pre-baraje, zonele de mal și coroana structurii barierei. Orice altă utilizare și intrare pentru persoane neautorizate este interzisă.
Zona de protecție a apei II - zonă protejată mai îngustă
De la marginea zonei de protecție mai înguste, timpul de curgere către fântâni ar trebui să fie de cel puțin 50 de zile pentru a proteja apa potabilă de contaminarea bacteriană. În cazul condițiilor de subsol foarte favorabile (de exemplu, pânza freatică limitată), limita trebuie să fie la cel puțin 100 de metri distanță de admisia apei. În cazul barajelor, zona de protecție 2 conține de obicei afluenții supraterani, sursele acestora și zona înconjurătoare (de multe ori lățime de 100 m).
Este interzisă încălcarea stratului superior, motiv pentru care restricțiile de utilizare se aplică, printre altele:
- Dezvoltare
- Utilizarea terenului cu încălcarea straturilor superioare ale solului
- Agricultura, în special în ceea ce privește fertilizarea
- Construcții de drumuri
- turism
- Manipularea substanțelor periculoase pentru apă
Zona de protecție a apei III - o altă zonă protejată
Acoperă întreaga zonă de captare a apei protejate . Aici se aplică interdicții sau restricții de utilizare, cum ar fi:
- Depozit de moloz, deșeuri, substanțe periculoase pentru apă
- Utilizarea gunoiului de grajd lichid , nămolului de epurare , pesticidelor și pesticidelor,
- Agricultură în fabrică , stații de tratare a apelor uzate , gropi de nisip și pietriș
- Manipularea substanțelor periculoase pentru apă
Este posibilă o altă subdiviziune a zonelor de protecție II și III pentru baraje sau a zonei de protecție III pentru puțurile de apă subterană în zonele A și B.
Zonele medicale de protecție a arcului
Pentru a proteja izvoarele medicinale recunoscute de stat, guvernele de stat pot stabili zone de protecție a izvoarelor medicinale prin ordonanță. Se aplică reglementările menționate pentru zonele de protecție a apei potabile ( § 53 WHG).
Bunicul
Utilizările existente într-o zonă de protecție a apei sunt, de obicei, supuse dreptului de bunic, dar acest lucru nu exclude cerințe și restricții suplimentare. Aceasta privește z. B. interzicerea construcției și extinderii drumurilor și clădirilor din zona II, ceea ce nu înseamnă că drumurile și clădirile existente în această zonă trebuie demolate. Cu toate acestea, astfel de utilizări existente pot reduce eficacitatea zonei de protecție a apei. Prin urmare, secțiunea 52 (4) WHG prevede compensarea în cazul unei restricții nerezonabile necesare a dreptului de proprietate. Conform secțiunii 52 (5) WHG, compensația trebuie plătită dacă utilizarea agricolă sau forestieră este restricționată.
Protectie legala
În aproape toate statele federale, pot fi luate măsuri directe împotriva ordonanței statutare prin care se stabilește o zonă de protecție a apei ( controlul standardelor ). În caz contrar, trebuie așteptată mai întâi una bazată pe ordonanță administrativă (cum ar fi o notificare cu amendă sau refuzul permisiunii), apoi se pot lua mijloacele de anulare sau de angajament . În acest context, stabilirea zonei de protecție a apei poate fi, de asemenea, verificată întâmplător.
Deoarece § 51 WHG nu protejează terți, desemnarea unei zone ca zonă de protecție a apei nu poate fi aplicată. Orice altceva se va aplica numai dacă un stat federal folosește puterea de a se abate ( articolul 72, paragraful 3, nr. 5, Legea fundamentală) de legislația concurentă și asigură protecția terților pentru zonele de protecție a apei prin legea statului. Lipsa protecției terților înseamnă, de asemenea, că un beneficiar al unei zone de protecție a apei (de exemplu, o companie de aprovizionare cu apă) nu poate lua măsuri împotriva emiterii de excepții de la regulile și interdicțiile aplicabile în zona de protecție a apei care sunt acordate unei terțe părți .
Semne de circulație care indică o zonă de protecție a apei și care deservesc protecția apei
Germania
Semnul 2 69 „Interzicerea vehiculelor cu încărcătură periculoasă pentru apă” a StVO
Semnați 354 în zona de protecție a apei Hofoldinger Forst lângă München
Indicatorul de direcție 3 54 „Zona de protecție a apei” din Regulamentul de circulație rutieră (StVO) din Republica Federală Germania urmează să fie amplasat la frontierele bazinelor hidrografice de apă potabilă și izvoare minerale de pe drumurile pe care vehiculele cu încărcături periculoase apa circulă frecvent. De regulă, lungimea traseului care duce prin zona de protecție a apei trebuie indicată pe un indicator suplimentar ( § 40 paragraful 4 StVO). Simbolul trebuie aranjat numai în consultare cu autoritatea responsabilă de menținerea apei curate. În consecință, în ciuda absenței semnului 354, se poate stabili o zonă de protecție a apei (inclusiv zona de protecție a apei potabile) sau o zonă de protecție a izvorului mineral.
Semnul de reglementare 2 69 „Interzicerea vehiculelor cu mărfuri care poluează apa” prevede: „[dacă] conduce un vehicul, el nu poate folosi drumul cu mai mult de 20 l de marfă care poluează apa”. „Semnul trebuie să fie amenajat numai în consultare cu autoritatea responsabilă cu menținerea apei curate.” Pentru a fixa și scoate semnele de circulație sub forma indicatorului 269, autoritatea de circulație rutieră necesită aprobarea celei mai înalte autorități de stat sau a organismului desemnat prin ea. În acest context, se face trimitere și la liniile directoare emise de Ministerul Federal al Transporturilor și Infrastructurii Digitale în acord cu cele mai înalte autorități de stat pentru aranjarea semnelor 2 61 interzicerea vehiculelor cu mărfuri periculoase supuse etichetării , care au fost publicate în Verkehrsblatt .
Apa poluanta taxa in conformitate cu prevederile semnelor 269 și 354 , precum și normele de gestionare de punere în aplicare se compune din substanțe sau conține substanțe care corespund următoarei definiții: „Apa poluanta substanțe sunt solide , lichide și gaz materiale în formă, în special acizi , baze , metale alcaline , siliciu aliaje cu siliciu aproximativ 30 de procente, compuși organometalici , halogenuri , halogenuri acide , carbonili metalici și decapare săruri , minerale și uleiuri de gudron de și produsele lor, lichide și solubile în apă , hidrocarburi , alcooli , aldehide , cetone , esteri , halogen -, azot și compuși organici care conțin sulf , otrăvuri care sunt capabile să schimbe în mod dăunător proprietățile fizice , chimice sau biologice ale apei . "
Alte țări
Belgia
semnează C24c
Franța
semnează B18b
Polonia
semnează B-14
Elveția
semnează 2.11
Spania
semnează R-110
Spania
semnează R-415
Liniile directoare pentru construirea drumurilor în zonele de protecție a apei
În Republica Federală Germania , liniile directoare pentru măsurile de inginerie structurală pe drumurile din zonele de protecție a apei , ediția 2016 (RiStWag 2016) trebuie aplicate noilor construcții, renovării și extinderii drumurilor în zonele de protecție a apei .
literatură
- Ludwig Flöttmann: Liniile directoare pentru zonele de protecție a izvoarelor minerale . Verlag-Gütersloh 1966 (publicat în numele grupului regional de lucru pentru apă).
- DVGW e. V. (Ed.): Fișa de lucru cu reguli tehnice W 101, orientări pentru zonele de protecție a apei potabile; Partea 1: Ariile protejate pentru apele subterane . Wirtschafts- und Verlagsgesellschaft Gas und Wasser mbH, 2006, ISSN 0176-3504 .
- DVGW e. V. (Ed.): Fișa de lucru cu reguli tehnice W 102, instrucțiuni pentru zonele de protecție a apei potabile; Partea II: Zone protejate pentru baraje . Wirtschafts- und Verlagsgesellschaft Gas und Wasser mbH, 2002, ISSN 0176-3504 .
Link-uri web
- Catalogul de indicatoare de circulație explicat: Indicatorul 269 Nu există trafic cu vehicule cu mărfuri periculoase pentru apă
- Zonele de protecție a apei: cine trebuie să fie atent la ce?
- Hartă portal mediu MV. Reprezentarea zonelor de protecție a apei în Mecklenburg-Pomerania de Vest, inclusiv zonarea.
- Animație „Apa are nevoie de arii protejate” - oferte pentru elevi și profesori de la Oficiul de Stat Bavarian pentru Mediu
Dovezi individuale
- ↑ Set de reguli DVGW: Foaia de lucru W 101 2006-06 Liniile directoare pentru zonele de protecție a apei potabile; Partea I: Ariile protejate pentru apele subterane
- ↑ Anexa 3 (la § 42 Paragraful 2 StVO) Semne direcționale ( BGBl. I 2013, 411-424 ). Online în: www.gesetze-im-internet.de . Republica Federală Germania , accesată și primită la 4 octombrie 2017.
- ↑ Numerele I până la IV la caracterele 354 (Rn. 1 până la 4) în legătură cu numărul I la caracterul 269 (Rn. 1) din Regulamentele administrative generale pentru regulamentele de circulație rutieră (VwV-StVO) (modificat ultima dată de BAnz la 29 mai , 2017 B8 ) în legătură cu semnul 354 din Anexa 3 (la Secțiunea 42 Paragraful 2 StVO) semn direcțional ( Monitorul Federal al Legii I 2013, 411-424 ) și semnul 269 în Anexa 2 (la Secțiunea 41 Paragraful 1 StVO) semn standard ( Federal Law Gazette I 2013, 394 -410 ) (Ambele online pe: www.gesetze-im-internet.de . Republica Federală Germania, accesat și primit pe 4 octombrie 2017.).
- ↑ Anexa 2 (la § 41 Alineatul 1 StVO) semn de reglementare ( Monitorul Federal al Legii I 2013, 394-410 ). Online în: www.gesetze-im-internet.de . Republica Federală Germania , accesată și primită la 4 octombrie 2017.
- ↑ a b Numerele I-IV pentru semnarea 269 (Rn. 1-10) din Regulamentul administrativ general pentru regulamentele de circulație rutieră (VwV-StVO) (modificat ultima dată de BAnz la 29 mai 2017 B8 ) în legătură cu semnul 269 din anexă 2 (la 41 alin. 1 StVO) Semn de regulament ( Monitorul Federal al Legii I 2013, 394-410 ).
- ↑ Numărul III 1a din secțiunea 45 alineatele 1-1e; Rn. 4 din Regulamentele administrative generale pentru regulamentele de circulație rutieră (VwV-StVO) (modificat ultima dată de BAnz AT 29.05.2017 B8 ) coroborat cu Secțiunea 45 Paragraful 1 Clauza 2 Nr. 4 din StVO .
- ↑ Numărul IV pentru semnarea 269 (Rn. 10) în legătură cu numărul II pentru semnarea 261 (Rn. 2) din Regulamentul administrativ general pentru regulamentele de circulație rutieră (VwV-StVO) (modificat ultima dată de BAnz la 29 mai 2017 B8 ) în legătură cu semnul 269 și semnul 261 din apendicele 2 (la secțiunea 41 paragraful 1 StVO) semn de regulament ( Monitorul Federal al Legii I 2013, 394-410 ).
- ↑ Indicațiile privind substanțele care pot fi clasificate ca periculoase pentru apă în sensul prezentului regulament administrativ pot fi găsite și în Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și amestecurilor, pentru modificarea și abrogarea Directivelor 67/548 / CEE și 1999/45 / CE și pentru modificarea Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 , al cărui text complet poate fi găsit online în: EUR- Lex , Uniunea Europeană , accesat și primit la 30 septembrie 2017. Substanțele sau amestecurile care îndeplinesc criteriile de clasificare din anexa I partea 4 secțiunea 4.1 din Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 sunt periculoase pentru mediul acvatic (la fel ca și elemente de etichetare sub formă de avertizare de pericol , pentru substanțe și amestecuri din anumite categorii ale clasei de pericol suplimentar sub forma unei pictograme GHS și a unui Pentru a utiliza cuvântul de avertizare .
- ↑ Liniile directoare pentru măsurile structurale pe drumurile din zonele de protecție a apei - RiStWag (= FGSV . Nr. 514). Ediția 2016. FGSV Verlag, Köln, ISBN 978-3-86446-159-0 ( ( pagina nu mai este disponibilă , căutare în arhive web: cuprins ), ( pagina nu mai este disponibilă , căutare în arhive web: corectare (stare: 27 ianuarie 2017) )), ( Pagina nu mai este disponibilă , căutare în arhive web: rezumat de conținut de către editor ).
- ↑ generale de construcții de drumuri circulare Nr 15/2016 al Ministerului Federal al Transporturilor și Infrastructurii digitale din 19 iulie 2016 (fișier PDF; 42 KiB).