Convenția internațională pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială

Convenția internațională pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială
Titlu scurt: Convenția ONU privind discriminarea rasială
Titlu: Convenția internațională privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială
Abreviere: ICERD
Data: 21 decembrie 1965
Intra în vigoare: 4 ianuarie 1969
Referinţă: PDF ( Memorie din 13 septembrie 2001 în Arhiva Internet )
Referință (germană): LR-nr 0.104.1 în: LILEX
BGBl. 1969 II p. 961
Tipul contractului: Multinațional
Problemă juridică: Drepturile omului
Semnare:
Ratificare : 177 (2015)

Germania: Declarația 2001
Austria: Ratificare 1972
Elveţia: Ratificare 1994
Vă rugăm să rețineți nota privind versiunea actuală a contractului .

Calitate de membru:
  • Recunoașteți comitetele în conformitate cu articolul 14
  • Nu recunoașteți comitetele în conformitate cu articolul 14
  • numai extras, nu ratificat
  • nu desenat

    • Convenția internațională pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială ( ONU discriminare rasială Convenția pentru scurt ; prescurtare internationala CIEDR ) este una dintre cele șapte drepturile omului tratatele Națiunilor Unite și este îndreptată împotriva tuturor rasiale de discriminare bazată pe rasă , culoarea pielii , origine , origine națională și etnică.

    Acest tratat de drept internațional a fost adoptat de Adunarea Generală a ONU la 21 decembrie 1965 și a intrat în vigoare ca primul tratat privind drepturile omului al Organizației Națiunilor Unite, la 4 ianuarie 1969 , cu șapte ani înainte de pactele sociale și civile , care sunt fundamentale pentru sistemul drepturilor omului al ONU . În 2019 , 180 de state au ratificat convenția .

    Obiectul contractului și obligațiile care decurg din acord

    Obiectul contractului este nu numai discriminarea pe bază de „rasă”, ci și pe baza altor caracteristici: culoarea pielii, descendență, origine națională și etnică. Criteriile de limbaj, religie, credințe politice și de altă natură sau naștere, cum ar fi B. Convenția europeană a drepturilor omului . Discriminarea pe bază de sex face obiectul Convenției privind discriminarea împotriva femeilor .

    Conform articolului 1 al Convenției, discriminare înseamnă orice „distincție, excludere, restricție sau preferință” bazată pe caracteristicile menționate cu scopul sau consecința „că o recunoaștere, o bucurie sau un exercițiu egal al drepturilor omului și libertăților fundamentale” în zona Viața publică „zădărnicită sau afectată”.

    Acordul interzice actele și legile rasiste, precum și răspândirea ideilor rasiste. Statele părți trebuie să se confrunte cu ura rasială și propaganda rasistă. Aceasta solicită statelor contractante să ofere o protecție juridică eficientă și, dacă este necesar, o compensație adecvată. Sunteți obligat să luați măsuri pentru a reduce prejudecățile și pentru a promova înțelegerea între diferite grupuri de populație. Articolul 2 (2) prevede „discriminarea pozitivă”, adică măsuri promoționale pentru a proteja grupurile care sunt discriminate până la atingerea egalității.

    Monitorizarea respectării acordului

    Implementarea legală a avut loc în moduri foarte diferite în diferite state. Comitetul ONU pentru eliminarea discriminării rasiale , format din optsprezece experți aleși, independenți , organismul tratatului responsabil de Convenția privind discriminarea rasială (abrevierea comună la nivel internațional: CERD, pe scurt: Comitetul anti-discriminare ), monitorizează punerea în aplicare a acestor obligații . Există trei mecanisme disponibile pentru acesta: procedura de raportare de stat , procedura de plângere de stat și procedura de plângere individuală .

    1. Procedura de raportare a statului ( Art. 9 ): Comitetul discută rapoartele de stat care trebuie prezentate de statele contractante la fiecare doi ani și poate solicita informații suplimentare cu privire la aceasta. Din anii nouăzeci, el a luat în considerare din ce în ce mai mult informațiile de la organizațiile societății civile. Organul tratatului poate înainta propuneri sau recomandări generale statelor contractante.
    2. Procedura de plângere a statului ( Art. 11 și urm.): Plângerile unui stat contractant cu privire la altul sunt negociate într-o comisie de soluționare special creată de comitet. Acesta din urmă formulează apoi recomandările sale, care sunt comunicate statelor participante. Datorită stângăciei sale, această procedură a avut până acum o importanță redusă în practică.
    3. Procedura de plângere individuală ( art. 14 ): persoanele de pe teritoriul statului parte au posibilitatea de a depune o plângere cu privire la orice discriminare rasială pe care au suferit-o. Acest lucru funcționează numai dacă s-au epuizat toate posibilitățile de remediere juridică internă. Comitetul pentru contracte se ocupă de petițiile care i se adresează în acest context . El transmite sugestiile și recomandările sale, dacă există, reclamantului și statului parte în cauză. Cu toate acestea, statul parte trebuie să fi dat mai întâi secretarului general al ONU consimțământul său fundamental pentru acest mecanism. Până în prezent, 45 de state au făcut acest lucru.

    Acordul nu prevede sancțiuni pentru niciuna dintre cele trei proceduri. De jure nu există niciun efect obligatoriu; de facto, însă, hotărârile organelor ONU sunt judecate. Plângerile au efect suspensiv și oferă ONU posibilitatea de a lua măsuri de precauție.

    Pentru litigiile legate de interpretarea sau aplicarea Convenției „care nu pot fi soluționate prin negociere sau în conformitate cu procedurile prevăzute în mod expres în prezenta Convenție”, articolul 22 permite transmiterea Curții Internaționale de Justiție .

    Executarea contractului în țările vorbitoare de limbă germană

    Germania și- a respectat până acum obligațiile de raportare de stat, dar uneori cu o întârziere. Cel de-al cincisprezecelea raport periodic, prevăzut în 2005, nu a fost întocmit decât în ​​vara anului 2006. Comitetul a inclus câteva observații critice cu privire la rapoartele periodice anterioare din Germania în observațiile sale finale. Germania nu a făcut o declarație pentru a se supune procedurii individuale de reclamație până în 2001.

    Thilo Sarrazin în iulie 2009

    La 26 februarie 2013, prima procedură individuală împotriva Germaniei s-a încheiat cu o plângere din partea comisiei responsabile a ONU pentru încălcarea contractului. Fundalul a fost o plângere din partea Federației Turce a Berlin-Brandenburg (TBB) - reprezentată de avocatul Jutta Hermanns și susținută de Institutul German pentru Drepturile Omului - cu privire la parchetul din Berlin , pe care declarațiile de interviu ale lui Thilo Sarrazin făcute în 2009 despre Migranții turci și arabi au fost liberi de exprimare a panelului de opinie și apoi s- a reflectat plângerea TBB pentru sediție . Comitetul ONU a cerut Germaniei să comenteze în termen de 90 de zile. În aprilie 2013, guvernul federal german a anunțat o declarație a Ministerului Justiției. În iulie 2013, guvernul federal german a anunțat modificări ale legislației împotriva rasismului. Într-o notă verbală adresată Comitetului anti-rasism al Organizației Națiunilor Unite de la Geneva , s-a spus că Guvernul federal examinează în prezent legislația germană privind răspunderea penală a declarațiilor rasiste în lumina declarațiilor comitetului. Importanța dreptului la libertatea de exprimare va trebui luată în considerare. Între timp, Ministerul Federal al Justiției a cerut parchetului din Berlin să reexamineze situația de fapt și juridică și să folosească „toate oportunitățile” pentru a „reconsidera” încheierea anchetei împotriva lui Thilo Sarrazin. Berlin , Parchetul Public a anunțat în iulie 2013 că rezultatul examinării au rămas cu încetarea procedurii.

    Austria a ratificat Convenția privind discriminarea rasială în 1972 și acceptă, de asemenea, responsabilitatea Comitetului pentru discriminare rasială pentru plângeri individuale.

    Elveția a aderat la Convenția din 1994 și au raportat despre aceasta la unele rezerve. În același timp, ea a declarat admiterea plângerilor individuale. Elveția a prezentat al doilea și al treilea raport periodic în 2002.

    literatură

    • David Nii Addy, Discriminarea rasială. Obligațiile internaționale și provocările pentru drepturile omului acționează în Germania , hrg. Institutul german pentru drepturile omului, Berlin 2005
    • Patrick Thornberry, Confruntarea cu discriminarea rasială: o perspectivă CERD . În: Human Rights Law Review 5: 2 (2005) pp. 239–269 ( Autorul este membru al Comitetului ONU pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială. )
    • Patrick Thornberry, Convenția internațională privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială. Un comentariu , Oxford 2016
    • Atsuko Tanaka, Yshinobu Nagamine, Convenția internațională privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială: un ghid pentru ONG-uri . (Eds. International Movement Against All Form of Discrimination and Racism and Minority Rights Group International) Londra, ianuarie 2001, PDF

    Link-uri web

    Dovezi individuale

    1. ^ Convenția internațională privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială. (Nu mai este disponibil online.) În: Baza de date a Tratatului Națiunilor Unite. Națiunile Unite, arhivat din original la 4 martie 2016 ; accesat pe 13 mai 2019 . Informații: linkul arhivei a fost inserat automat și nu a fost încă verificat. Vă rugăm să verificați linkul original și arhivă conform instrucțiunilor și apoi eliminați această notificare. @ 1@ 2Șablon: Webachiv / IABot / treaties.un.org
    2. ^ Avocatul Jutta Hermanns: Declarație
    3. ↑ H. Cremer, B. Rudolf: Declarația Institutului German pentru Drepturile Omului în cadrul procedurilor în fața Comitetului ONU Antiracism al Federației Turce din Berlin-Brandenburg eV ./. Germania (Reclamația nr. 48/2010) (PDF; 219 kB), decembrie 2011.
    4. ↑ Textul Națiunilor Unite, AZ: CERD / C / 82 / D / 48/2010: Decizie în limba engleză (PDF; 295 kB)
    5. ↑ Fatina Keilani: Mustrarea ONU Germaniei din cauza lui Sarrazin În: Der Tagesspiegel , 18 aprilie 2013.
    6. ↑ Andrea Dernbach: Guvernul federal răspunde la acuzația ONU de rasism În: Der Tagesspiegel , 11 iulie 2013.
    7. ↑ Andrea Dernbach: Niciun proces împotriva lui Sarrazin În: Der Tagesspiegel , 16 iulie 2013.