Controlul poluării aerului

Scopul poluării aerului în contextul protecției durabile a mediului asigură o bună calitate a aerului , deci un posibil aer fără poluanți .

General

Măsurile pentru controlul poluării aerului pot fi diferențiate în

Măsurile de control al poluării aerului ar trebui să contracareze poluarea aerului sau să prevină ca aceasta să se producă în primul rând.

Cerinte legale

Primele cerințe legale pentru controlul poluării aerului s-au limitat la relocarea sau evitarea emisiilor poluante:

  • Fumul de la cuptoarele de glassmakers în antice Roma , în jurul valorii de 150 AD a fost atât de deranjante încât glassmakers au fost forțați să se mute atelierele lor suburbiile Romei.
  • În orașul Köln, în 1464, era o topitorie de cupru și plumb din cauza reclamațiilor din vecinătate prin Decizia Consiliului de a continua exploatarea ambarcațiunii sale în oraș interzisă. În orașul Augsburg , o topitorie a fost demolată în 1623 din cauza plângerilor din vecinătate cu privire la fum și aburi nesănătoși și a fost aprobat să fie pus în funcțiune în afara orașului („într-o locație îndepărtată, departe de grădini”).
  • Între 5 și 9 decembrie 1952, cea mai gravă catastrofă a smogului din istoria industrială a avut loc la Londra . Funingine și dioxid de sulf din coșurile și coșurile de fabrică colectate la sol și amestecate cu gazele de eșapament din traficul rutier. Amestecul de aer toxic a devenit atât de dens încât pietonii nu și-au mai putut vedea picioarele și probabil au ucis 12.000 de oameni. Ca urmare a catastrofei de smog, în 1956 a fost adoptată „Legea aerului curat”, care avea în principal scopul de a reduce drastic numărul de coșuri de fum deschise.

Legislația din multe țări industrializate vizează valori limită sau țintă pentru a reduce emisia ( emisia ) sau intrarea ( imisia ) de poluanți prin aer la un nivel care „nu are efecte negative semnificative asupra sănătății umane și mediu și nu a provocat niciun pericol corespunzător ". Un pas important în această direcție a fost Directiva-cadru europeană privind calitatea aerului din 1996.

În timp ce o valoare limită trebuie respectată cu strictețe, adică nu trebuie depășită, o valoare țintă indică o valoare maximă care poate fi atinsă de obicei într-un anumit moment. Valorile țintă nu sunt adesea strict obligatorii.

Măsuri internaționale

Încă din anii 1970 s-a recunoscut că eforturile naționale de reducere a emisiilor de poluanți atmosferici singuri nu sunt suficiente, deoarece mulți poluanți sunt transportați pe distanțe mari și, de asemenea, peste granițele naționale ( transport pe distanțe lungi ).

1979 Geneva a fost adoptată Convenția privind poluarea atmosferică transfrontalieră pe distanțe lungi (Convention on Long-range Transfrontalier Air Pollution, LRTAP). A intrat în vigoare în 1983 ca primul instrument obligatoriu la nivel internațional pentru reducerea emisiilor de poluanți atmosferici.

Convenția de la Geneva este în prezent baza pentru un total de alte opt acorduri internaționale importante. Cele mai importante dintre acestea sunt:

  • Protocolul de la Helsinki pentru reducerea emisiilor de sulf sau a fluxurilor lor transfrontaliere de materiale cu cel puțin 30% (adoptat în 1985, a intrat în vigoare la 2 septembrie 1987; Protocolul Oslo extins a fost adoptat în 1994 și a intrat în vigoare la 5 august 1998 )
  • Protocolul de la Sofia privind controlul emisiilor de oxid de azot sau al fluxurilor lor transfrontaliere de materiale (adoptat în 1988, a intrat în vigoare la 14 februarie 1991)
  • Protocolul de la Geneva privind compușii organici volatili (COV) (adoptat în 1991, a intrat în vigoare la 29 septembrie 1997)
  • Protocolul Aarhus privind metalele grele (adoptat în 1998, intrat în vigoare la 29 decembrie 2003)
  • Protocolul Aarhus privind poluanții organici persistenți (POP) (adoptat în 1998, a intrat în vigoare la 23 octombrie 2003)
  • Protocolul de la Göteborg (protocol multicomponent ) pentru a preveni acidificarea și eutrofizarea , precum și formarea ozonului la nivelul solului (adoptat în 1999, intrat în vigoare la 17 mai 2005)

Protocolul multicomponent Gothenburg și acordurile sale predecesoare

Protocolul de la Göteborg a stabilit limite pentru emisiile anuale ale poluanților reglementați ( SO 2 , NO x , NH 3 și VOC ) pentru statele semnatare (practic toate statele europene , precum și SUA și Canada ) pentru anul 2010 (anul de referință pentru reducerea procentuală: 1990) fix: tabel:

Valori limită specifice țărilor pentru emisiile anuale conform Protocolului de la Göteborg, care trebuie atinse până în 2010
țară Dioxid de sulf Oxizi de azot amoniac COV
Germania 520 kt (−90%) 1.051 kt (−60%) 550 kt (−28%) 995 kt (−69%)
Austria 91 kt (−57%) 107 kt (−45%) 66 kt (−19%) 159 kt (−55%)
Elveţia 43 kt (−40%) 79 kt (−52%) 63 kt (−13%) 144 kt (−51%)
Europa 16.436 kt (-75%) 6.671 kt (−49%) 3.129 kt (−15%) 6.600 kt (−57%)

kt = 1.000 tone

În timp ce protocoalele anterioare au analizat doar un singur poluant, efectele compușilor cu sulf și azot, precum și ale compușilor organici volatili (COV) și ai ozonului la sol sunt luate în considerare împreună. Protocolul de la Göteborg se caracterizează prin abordarea sa cu probleme încrucișate și, prin urmare, este denumit și protocol multi-efect sau multi-component. Trei zone cu probleme ar trebui dezamorsate:

  • formarea de ozon la nivelul solului prin reducerea emisiilor de precursori ai ozonului (oxizi de azot, NO x și compuși organici volatili, COV),
  • acidificarea solurilor și a apelor prin reducerea emisiilor de substanțe care contribuie la acidificarea precipitațiilor (SO 2 , NO x , NH 3 )
  • eutrofizare (îmbogățirea nutrienților) prin aport de azot atmosferic (NO x , NH 3 )

Acorduri la nivel european

În contextul politicii de mediu a Comunității Europene , controlul poluării aerului din statele membre este determinat din ce în ce mai mult de orientările UE. Instrumentul juridic este de obicei directivele UE . Directivele UE trebuie transpuse în legislația națională de către statele membre într-un termen definit. Uniunea Europeană (UE) a emis un număr mare de directive și directivele subsidiare ( în aval, în unele cazuri , se precizează specificații) privind controlul poluării aerului, în parte ca urmare a unor acorduri internaționale. Exemple importante sunt:

  • Directiva Consiliului 96/62 / CE din 27 septembrie 1996 privind evaluarea și controlul calității aerului ( Directiva- cadru privind calitatea aerului):
Această orientare obligă statele membre să atingă anumite obiective de calitate a aerului, care au fost definite în directivele subsidiare pentru poluanți individuali (de exemplu: Directiva 1999/30 / CE, a se vedea mai jos) cu limite fixate de timp.
  • Directiva 1999/30 / CE a Consiliului din 22 aprilie 1999 privind valorile limită pentru dioxidul de sulf, dioxidul de azot și oxizii de azot , particulele și plumbul din aer (prima directivă fiică):
Scopul acestui ghid este de a stabili valori limită pentru substanțele din aer menționate în titlu pentru a menține sau a îmbunătăți calitatea aerului. De la 1 ianuarie 2005, se vor aplica valori limită mai stricte pentru dioxidul de sulf, particule și plumb în conformitate cu prezenta directivă. Pentru dioxidul de azot , NO 2 , valorile limită mai stricte conform acestei linii directoare nu trebuie atinse până la 1 ianuarie 2010.
  • Directiva 2000/69 / CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 noiembrie 2000 privind valorile limită pentru benzen și monoxid de carbon (a doua directivă fiică):
Obiectivele acestui ghid sunt definirea valorilor limită pentru concentrația de benzen și monoxid de carbon în aer pentru a evita, preveni sau reduce efectele nocive asupra sănătății umane și a mediului în ansamblu, pentru a evalua concentrația substanțelor menționate folosind metode și criterii uniforme și întreținerea sau îmbunătățirea calității aerului, printre altele
  • Directiva 2001/81 / CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2001 privind plafoanele naționale de emisie pentru anumiți poluanți atmosferici
Respectarea plafoanelor de emisii specifice Protocolului de la Göteborg este obligatorie pentru statele membre ale UE de când a fost adoptată „Directiva NEC” (denumită după termenul englezesc pentru plafoanele naționale de emisie )

În iulie 2000, prin Decizia 2000/479 / CE a Comisiei privind înființarea unui registru european al emisiilor de poluanți (EPER) , Comunitatea Europeană a lansat o bază de date accesibilă publicului larg și care colectează date privind emisiile de la marile companii industriale, intens creșterea animalelor și depozitele de deșeuri. Un obiectiv al EPER este de a încuraja operatorii să depună eforturi mai mari pentru a-și reduce emisiile, publicând numele și cantitățile de emisii asociate. În 2006, Registrul european al emisiilor de poluanți a fost extins prin Regulamentul 2006/166 / CE și în E-PRTR redenumit (Registrul european al emisiilor și transferurilor de poluanți , Registrul emisiilor și transferurilor de poluanți ).

Ca o măsură suplimentară, mai globală, programul Aer curat pentru Europa (CAFE) a fost adoptat în 2001 cu scopul dezvoltării unei politici strategice și integrate pe termen lung pentru a proteja împotriva efectelor poluării aerului asupra sănătății umane și a mediului.

În decembrie 2005, o strategie tematică pentru controlul poluării aerului a fost adoptată ca parte a celui de-al șaselea program de acțiune al UE pentru mediu .

  • Directiva 2008/50 / CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului înconjurător și un aer mai curat pentru Europa
Art. 31 din Directiva privind calitatea aerului a abrogat Directivele 96/62 / CE, 1999/30 / CE, 2000/69 / CE și 2002/3 / CE din 11 iunie 2010, a lăsat obligațiile statelor membre cu privire la termenele limită pentru implementare sau Cu toate acestea, acest lucru nu afectează aplicarea acestor orientări.

În decembrie 2016, noua linie directoare NEC a fost adoptată cu obligații naționale de reducere pentru diferiți poluanți atmosferici pentru perioada 2020-2029 și anii 2030, pentru care sunt planificate reduceri semnificativ mai mari. Noua directivă UE 2016/2284 abrogă Directiva 2001/81 / CE anterioară.

  • Directiva (UE) 2016/2284 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 decembrie 2016 privind reducerea emisiilor naționale ale anumitor poluanți atmosferici, de modificare a Directivei 2003/35 / CE și de abrogare a Directivei 2001/81 / CE. Orientarea a intrat în vigoare la 31 decembrie 2016.

Măsuri naționale (legi, programe)

Statele membre ale Comunității Europene trebuie să pună în aplicare cerințele directivelor UE în legislația națională în termenele stabilite.

Germania

În Germania, directiva-cadru 96/62 / CE menționată mai sus și două directive subsidiare au fost puse în aplicare în legislația națională prin ordonanța privind standardele de calitate a aerului și emisiile maxime (39th BImSchV) din Legea federală privind controlul imisiilor (BImSchG) . Pentru a atinge valorile limită cerute, se întocmesc planuri regionale de control al poluării aerului care conțin măsuri individuale specifice pentru sursele de emisie respective (trafic, industrie, întreprinderi mici, gospodării) pentru a reduce permanent cantitățile de emisii ale substanțelor controlate. Specificațiile de emisii la nivel național pentru instalații sunt stabilite în TA Luft (2002) și în ordonanțe referitoare la Legea federală privind controlul imisiilor .

Limite de emisie pentru autovehicule, ferme de tancuri, stații de benzină și pompe de benzină:

Limite de emisie pentru plante:

Emisiile diferiților poluanți atmosferici au scăzut în Germania din 1990. În timp ce emisiile de oxid de azot au fost de 2.887 kt în 1990, acestea au fost de 1.473 kt în 2010 și 1.198 kt în 2018. Cu toate acestea, în 2018, cerința ghidului NEC cu privire la cantitatea maximă de 1.084 kt emisii de oxid de azot nu a putut fi atinsă. De dioxid de sulf Emisiile au scăzut de la 5,473 kt în 1990 la 405 kt în 2010 și a scăzut la 289 kt în 2018, ceea ce înseamnă că cerințele NEC pot fi îndeplinite. Monoxid de carbon emisiile au scăzut în mod semnificativ de la 13716 kt în 1990 la 3642 mii tone în 2010 și a scăzut la 2934 mii tone până în 2018. Chiar și cu non - metan - hidrocarburi ( COVNM ), a existat o scădere semnificativă a emisiilor de 4,033 kt în 1990 pentru a avea 1,140 kt în 2018. În acest an a avut emisiile de COVNM, cu toate acestea, limita maximă de 816 kt nu trebuie să depășească, motiv pentru care măsurile de reducere a emisiilor, în special pe fondul unei reduceri suplimentare a limitelor maxime prin noua directivă NEC 2016/2284.

Emisia totală de oxizi de azot în Germania este aproximată prin conversia din datele de măsurare a dioxidului de azot. Pentru valorile de imisie măsurate în sine, se aplică valori limită separate în UE în conformitate cu Directiva privind calitatea aerului 2008/50 / CE. Pentru dioxidul de azot (NO 2 ), valoarea limită UE pentru media anuală este de 40 µg / m³. Potrivit Agenției Federale de Mediu , această valoare a fost depășită la peste 70% din stațiile de măsurare legate de trafic în 2010, în 2018, acest lucru a fost încă la puțin peste 40% din aceste stații de măsurare și pentru 2019 această valoare a crescut la aproximativ 20% din stațiile de măsurare legate de trafic s-au înjumătățit. Dintre cele aproximativ 500 de stații de măsurare pe care Agenția Federală de Mediu le enumeră în statisticile sale, stațiile de măsurare pentru așa-numitul fond rural și urban în 2019 nu mai prezintă nicio depășire a valorii limită pentru imisia anuală de NO 2 .

Elveţia

În Elveția , crearea Comisiei federale pentru igiena aerului (EKL) în 1962 a marcat începutul controlului poluării aerului, care a fost urmat de primele măsurători sistematice ale imisiilor . Controlul focului de petrol a fost introdus în anul următor. În 1967, articolul privind controlul poluării a fost inclus în legea federală a muncii . Patru ani mai târziu, articolul privind protecția mediului a fost inclus în constituția federală și a fost creat Biroul Federal pentru Protecția Mediului BUS. Rețeaua națională de observare a poluanților atmosferici NABEL a fost lansată în 1978, cu un an înainte de Convenția de la Geneva (LRTAP). Legea privind protecția mediului (USG) și Ordonanța privind aerul curat (LRV) au urmat în 1983 și 1985 .

Regatul Unit

Ca urmare a dezastrului de smog din Londra din 1952 , a fost adoptată Legea privind aerul curat din 1956 , un set de măsuri de combatere a poluării aerului în Londra. Mai presus de toate, numărul coșurilor deschise a fost redus drastic. Din 1968 au fost luate măsuri suplimentare.

Măsuri tehnice

Datorită cerințelor legale pentru controlul poluării aerului, operatorii de sisteme care emit poluanți reglementați legal trebuie să respecte limitele sau valorile țintă prescrise. Acest lucru se realizează, pe de o parte, prin schimbări de proces (protecție integrată a mediului) sau prin procese de curățare în aval de procesul de producție (tehnologia de finalizare a țevii ). Primele măsuri tehnice, de ex. B. Modificările structurale pentru reducerea poluării aerului datează din secolul al XVI-lea . Încă din 1550, au fost făcute planuri pentru dotarea cuptoarelor de topire a fabricilor de argint din Boemia cu camere de fum și praf. În 1778, episcopul englez Watson a subliniat că atunci când galena a fost topită, o mare parte din plumb a scăpat prin coș și a otrăvit apa și pășunile din jur. De asemenea, a făcut o propunere tehnică corespunzătoare pentru colectarea vaporilor de plumb. În 1878, medicul american Elizabeth Corbett a propus ca gazele dăunătoare din canalele de canalizare din San Francisco să fie canalizate în cele mai apropiate felinare cu gaz pentru a fi arse acolo. În 1881 are loc la Londra „Expoziția internațională de aparate și dispozitive pentru evitarea fumului”. Aici sunt prezentate diverse metode, de la utilizarea anumitor combustibili la utilizarea corpurilor strălucitoare pentru a evita fumul.

În special în centralele electrice și în alți emițători mari, se utilizează astăzi procese moderne de curățare a gazelor de eșapament ( gaze de ardere ). Procesele tehnice importante pentru curățarea gazelor de ardere sunt

  • desulfurarea gazelor arse : aici , de exemplu, dioxidul de sulf, SO 2 , prin procesul de spălare din fluxul de evacuare ca gips îndepărtat. Drept urmare, „gipsul REA” a devenit un important material de construcție.
  • denitrificarea gazelor arse : există o distincție între măsurile primare și secundare. Măsurile principale vizează reducerea formării oxidului de azot, NO, prin procese de ardere optimizate. Măsurile secundare încearcă să reducă conținutul de oxizi de azot, NO x , din gazul de evacuare în sine. Ambele procese selective non-catalitice (SNCR) ( de exemplu , injectarea de amoniac, NH 3 ) și procese catalitice selective (SCR) sunt utilizate aici
  • Eliminarea prafului de gaze arse: Particulele din gazele de eșapament sunt reduse de separatoarele de praf (de exemplu , filtre de suprafață sau epuratoare de gaze )
  • îndepărtarea mercurului și a poluanților organici, în special a dioxinelor și furanilor , folosind cărbune activ (ca particule fine care sunt injectate în gazele de eșapament și îndepărtate în colectorul de praf sau ca pat filtrant de cărbune activ prin care curge gazul de eșapament).

Întrucât poluarea aerului este adesea vizibilă în imediata apropiere a sursei sale, s-au încercat, de asemenea, să depășească această problemă prin utilizarea coșurilor de fum mai înalte . Încă din 1980, cu ajutorul modelelor de calcule și exemple, s-a arătat că concentrația poluanților atmosferici poate fi redusă considerabil cu coșurile de fum mai mari. Acest lucru este desigur adevărat, dar ceea ce se trece cu vederea aici este că problema este doar mutată. Coșurile de fum înalte distribuie poluanții (și astfel concentrația scade, de asemenea) mult mai departe. Controlul poluării aerului, așa cum se poate citi în titlul articolului, nu poate fi spus aici.

Vezi si

literatură

  • H. Mayer, F. Kalberlah, D. Ahrens, U. Reuter: Analiza indicilor pentru a evalua aerul. În: Substanțe periculoase - menținerea aerului curat . 62 (4), 2002, ISSN  0949-8036 , pp. 177-183.
  • B. Scharer: 25 de ani de la Convenția de la Geneva privind calitatea aerului. În: Immissionsschutz. 10 (1), 2005, ISSN  1430-9262 , pp. 9-14.
  • L. Knopp: 11 ani ai Convenției-cadru privind schimbările climatice. În: Immissionsschutz. 10 (3), 2005, ISSN  1430-9262 , pp. 90-100.
  • Bernhard Kirchartz, Alexander Kenyeressy: Limitele noii politici europene privind aerul curat . În: apă, aer și sol. 50 (3-4), 2006, ISSN  0938-8303 , pp. 42-45.
  • Beate Kummer: programul CAFE pentru Europa - Aer mai bun în Europa printr-o reglementare și mai mare? În: apă, aer și sol. 50 (1-2), 2006, ISSN  0938-8303 , pp. 12-15.
  • Alfred Scheidler: Instrumentele de control al imisiilor pentru controlul poluării aerului legate de zonă. În: Dreptul de mediu și de planificare. 26 (6), 2006, ISSN  0721-7390 , pp. 216-222.
  • Alfred Scheidler: Dezvoltarea în continuare a legii europene privind controlul poluării aerului. În: Natura și dreptul. 28 (6), 2006, ISSN  0172-1631 , pp. 354-359.
  • Dieter Jost: Dezvoltarea controlului poluării aerului în Germania. Interacțiunea dintre știință și politică. În: Substanțe periculoase - menținerea aerului curat. 67 (5), 2007, ISSN  0949-8036 , pp. 181-188.
  • Thomas P. Streppel: Opțiuni de protecție juridică individuală în dreptul calității aerului. În: Revista pentru dreptul european de mediu și planificare. (EurUP) 2006, ISSN  1612-4243 , p. 191.
  • Ministerul Federal al Economiei și Tehnologiei, date energetice, tabelul 9

Link-uri web

Măsurători ale calității aerului

Convenții internaționale

Reglementări esențiale și informații suplimentare

Informații generale referitoare la controlul poluării aerului și a aerului

Emisii provenite de la instalații industriale raportabile (Registrul european de eliberare și transfer de poluanți)

Dovezi individuale

  1. ^ RW Douglas, S. Frank: A History of Glassmaking. GT Foulis, Londra 1972, ISBN 0-85429-117-2 . Citat din: Peter Brimblecombe, Henning Rodhe: Poluarea aerului - Tendințe istorice. În: Durabilitatea materialelor de construcție. 5, 1988, ISSN  0167-3890 , pp. 291-308.
  2. ↑ a b Otto Vogel: Neplăcere de fum în vremurile de demult. În: fum și praf. 2 (5), 1912, pp. 118-120.
  3. ^ Strategia tematică privind controlul poluării aerului, COM (2005) 446 final din 21 septembrie 2005
  4. ^ Convenția de la Geneva din 1979 , CEE-ONU.
  5. ^ H. Koschel, KL Brockmann, TFN Schmidt, M. Stronzik și H. Bergmann: certificate SO2 tradabile pentru Europa. Physica-Verlag, Heidelberg 1998, p. 167 și urm.
  6. ↑ Protocolul Helsinki 1985 , Protocolul Oslo 1994 , CEE-ONU
  7. ↑ Protocolul de la Sofia 1988 al CEE-ONU
  8. ↑ Protocolul de la Geneva 1991 al CEE-ONU
  9. ↑ Aarhus Heavy Metals Protocol 1998 al CEE-ONU
  10. ↑ Protocolul Aarhus POP al UNECE 1998
  11. ↑ Protocolul de la Göteborg 1999 al CEE-ONU
  12. ↑ Emisii de poluanți atmosferici în Germania. Agenția Federală de Mediu, 3 iulie 2020, accesată la 10 septembrie 2020 .
  13. ↑ a b Aerul orașului devine mai curat: numărul orașelor peste valoarea limită de NO2 va fi redus la jumătate în 2019. Agenția Federală de Mediu, 9 iunie 2020, accesată pe 10 septembrie 2020 .
  14. ↑ Ueli Haefeli-Waser: Protecția mediului. În: Lexicon istoric al Elveției , accesat la 30 decembrie 2018 .
  15. ↑ Conceptul de măsurare D-NABEL 2015 .
  16. ^ Legea aerului curat 1993 . Arhivele Naționale în numele Guvernului SM. 27 mai 1993. Adus la 30 decembrie 2018.
  17. ↑ Otto Vogel: Combaterea fumului în timpurile străvechi. În: fum și praf. 2 (7), 1912, pp. 198-202.
  18. ↑ Mesaj scurt : Elizabeth Jane Corbett , doctor în SUA, În: Rapoarte ale German Chemical Society (Berlin). 12 (1879), p. 1140.
  19. ↑ Bach, 1882.
  20. ↑ Bottenbruch și Kämmer, 1980.

Observații