Reich-ul german în granițele din 31 decembrie 1937

Germania în interiorul granițelor din 1937, așa cum a existat în temeiul dreptului internațional - datorită drepturilor de rezervare aliate  - până în 1990, dar din 1970 încoace și-a pierdut din ce în ce mai mult importanța.

Reich - ului german în interiorul granițelor 31 decembrie 1937 este un termen care a fost folosit în mod frecvent în politica din Germania de Vest până în anii 1970 , când a venit la așa-numita întrebare germană . 31 decembrie 1937 a fost prima dată la Conferința miniștrilor de externe de la Moscova , în 1943 ca termen limită pentru definirea frontierelor germane numit pentru extinderea teritorială. În Protocolul de la Londra din 1944, la Conferința de la Potsdam din 1945 și în mai multe acte juridice ulterioare, puterile învingătoare de la acea vreme s-au referit la această dată pentru „Germania în ansamblu”pentru a surprinde din punct de vedere geografic, ceea ce, în cele din urmă, s-a întâlnit și „o vedere aproape unanimă” în rândul șefilor de stat și experților în drept internațional .

Datorită continuității Reichului german în temeiul dreptului internațional sub forma Republicii Federale Germania , acesta din urmă a ridicat pretenții asupra teritoriilor de est ale Reichului German până la Tratatul de la Varșovia (1970) , care de la divizarea Reichului au fost formal numai sub suveranitatea administrativă poloneză și sovietică . Odată cu reunificarea Germaniei în 1990 și cu intrarea în vigoare a acordurilor internaționale , problema granițelor Germaniei a fost în cele din urmă clarificată.

Revizuire istorică

Data efectivă este irelevantă din punct de vedere istoric. A fost vorba despre necesitatea definirii teritoriului Reichului în temeiul dreptului internațional , deoarece nu toate expansiunile teritoriale ale Reichului german au fost recunoscute în conformitate cu dreptul internațional înainte de cel de- al doilea război mondial . Reorganizarea zonei Saar , care a avut loc la o martie 1935 , după un referendum de Saar și au fost separate de Germania timp de 15 ani ca un mandat al Ligii a Națiunilor , a fost de necontestat . Înainte de anexarea Austriei în martie 1938 și a.o. Înainte de încorporarea teritoriilor germane sudete de la 1 octombrie 1938 ca urmare a Acordului de la München, granițele Reichului german erau ultimul statut teritorial al întregii Germanii valabil în conformitate cu dreptul internațional până în 1990 .

„Toate schimbările teritoriale care au avut loc după acest moment au fost inversate în 1945 prin acte aliate. Guvernul federal german ales liber , care a existat din nou din 1949, a recunoscut întotdeauna aceste măsuri aliate ca fiind eficiente ".

Faptul că ultimul statut teritorial al Reichului tolerat sub aspectul politicii de calmare nu a fost luat ca bază, ci 31 decembrie 1937 ( vechiul Reich ), s-a datorat faptului că conferințele aliate din timpul războiului de la Moscova și Yalta a decis să restabilească Austria și Cehoslovacia la vechile lor granițe naționale și să declare retrospectiv acordurile dinainte de război cu Germania, la care s-au ajuns prin politici de destabilizare, ineficiente.

Această planificare a fost implementată în Protocoalele londoneze privind zonele ocupației . Planul era de a ocupa toată Germania, ceea ce aliații au echivalat în articolul 1 din primul protocol de zonă din 12 septembrie 1944 cu teritoriul din 31 decembrie 1937. Mai mult, Protocoalele suplimentare de la Londra din 1944 și 1945 s-au bazat pe această dată. În Acordul de la Potsdam , împărțirea zonelor de ocupație a fost schimbată din nou, dar referința la granițele Reichului german din 1937 nu a fost. Anexarea de facto a părții de nord a Prusiei de Est de către Uniunea Sovietică și administrația poloneză deja existentă a zonelor de la est de linia Oder-Neisse au dus la discuții între aliați la această conferință, iar Iosif Stalin a respins legătura lui Harry S. Truman. propunere și Winston Churchills refuză să folosească termenul „Germania” ca Germania de dinainte de război. În cele din urmă, însă, Stalin a acceptat formula din 1937 pentru definirea geografică a Germaniei. „Poți ieși de oriunde. Trebuie să pleci de la ceva. În acest sens, se poate lua și anul 1937. ”Cu privire la problema frontierei occidentale poloneze, s-a ajuns la un compromis între puterile occidentale și Stalin, în care problema frontierei era legată de politica de reparații . Până când problemele de frontieră nu au fost soluționate printr-un tratat de pace cu Germania, puterile occidentale au acceptat administrația poloneză din estul Germaniei de cealaltă parte a Oderului și, în cele din urmă, de Neisse (occidentală) Lusatiană : Aliații occidentali au decis inițial Glatzer Neisse , care curge mult mai spre est , dar rezistența lor a eșuat, au menținut-o până cu puțin înainte de Conferința de la Potsdam , dar din cauza respingerii vehemente a Neisse-ului de Est de către delegația poloneză. Aceste zone germane nu ar trebui considerate ca făcând parte din zona sovietică de ocupație . În schimb, Stalin a fost de acord cu împărțirea zonei de reparații și amânarea definiției finale a frontierei de vest a Poloniei până la conferința de pace. Uniunea Sovietică trebuia să-și satisfacă cererile de reparație în primul rând din propria sa zonă de ocupație și să stabilească Polonia cu acestea. De facto , aceasta însemna separarea teritoriilor estice ale Imperiului German în favoarea Poloniei și a Uniunii Sovietice. În practica constituțională, limitele din 1937 nu au mai intrat în vigoare.

Legea fundamentală pentru Republica Federală Germania vorbește în său articolul 116 din „teritoriul Reich - ului german la data de 31 decembrie 1937“. După 1945, nicio agenție guvernamentală germană nu s-a plâns de statutul teritorial care a depășit acest lucru. Până la 3 octombrie 1990, aliații occidentali și- au extins drepturile cu privire la Germania în ansamblu pentru a include zonele Oder-Neisse , în măsura în care aceasta a afectat ordinea teritorială finală.

Termenul intern german înțeles de Republica Federală Germania

Afișul „Kuratorium Germania indivizibilă”

Un rol esențial în politica vest-germană a jucat-o în epoca Adenauer , Consiliul de administrație Germania indivizibilă , care la 14 iunie 1954, cu trei zile înainte de înființarea primei aniversări a revoltei populare din RDG . Un afiș răspândit al Consiliului de administrație arăta Germania în interiorul granițelor din 1937 cu sloganul „3 împărțiți? În nici un caz!".

Afișul electoral al CDU pentru alegerile Camerei Reprezentanților din Berlinul de Vest din 1967

„Frontiera estică a Reichului German din 31 decembrie 1937” (data limită) a fost încă marcată pe hărțile oficiale și în atlasele școlare până la Noua Ostpolitică a coaliției social-liberale a lui Willy Brandt și mai puternic decât posturile politice. granițele de război : pe de o parte, linia de demarcație internă germană și, pe de altă parte, linia Oder-Neiße. În ceea ce privește rezervarea de reglementare mai târziu all-german și tratat de pace, nu au existat probleme în temeiul dreptului internațional , în ciuda Est tratat, în cazul în care vechile granițe ale Reich - ului german au fost , de asemenea , desenate pe hărțile oficiale. Cu privire la fostele teritorii estice germane, totuși, Republica Federală nu mai putea afirma că puterea de stat poloneză sau rusă exercitată în mod efectiv este ilegală sau că există un drept legal sau politic de a reveni după încheierea Tratatului de Est . Indiferent de acest lucru, „în afara zonei în care Republica Federală își poate exercita suveranitatea teritorială , exista teritoriul statului german în ceea ce privește statutul juridic , în care statele străine și-au pus în aplicare suveranitatea teritorială, dar nu realizaseră încă suveranitatea teritorială deplină (deoarece din [continuarea] drepturilor de patru puteri și a rezervei tratatului de pace ) [avea] ".

Anumite fapte pot fi „ supuse legilor interne chiar și în afara zonei suveranității teritoriale [...] ”. Deci, termenul intern definit în toamna anului 1979 § 1 alin.2 Legea TVA (versiunea veche) ca teritoriul Reichului german în cadrul frontierelor din 31 decembrie 1937, care pentru vânzările unei companii vest-germane cu parteneri de afaceri din est , aceleași reguli ca și pentru vânzările din Republica Federală. Aceasta a fost precedată de un proiect de lege guvernamental din 5 mai 1978 pentru modificarea Legii privind taxa pe valoarea adăugată (UStG) în legătură cu reorganizarea TVA în cadrul Comunității Europene , dar care a fost respinsă de majoritatea opoziției din Consiliul federal . Ea a justificat acest lucru prin faptul că „menținerea termenului intern anterior nu a inclus exercitarea puterii suverane în afara sferei legii fundamentale”. Cu așa-numitul raport Hermes , o declarație a Ministerului Federal de Externe cerută de cancelarul federal Helmut Schmidt și semnată de secretarul de stat Peter Hermes cu privire la definirea termenului intern în legea impozitului pe vânzări, pe care Guvernul federal a adoptat-o ​​ulterior, a fost a stabilit că , în temeiul „dreptului internațional [nu] definit în mod clar termenul intern« a fost să fie înțeleasă ca teritoriul suveran , și ca rezultat definirea termenului valabil la acel moment ar trebui să fie»eliminat din cauza art. i din Tratatul de la Varșovia ".

Acest lucru ar trebui să facă o mai bună justiție față de Tratatul de la Varșovia și Tratatul de bază , în sensul că noua formulare „vrea să prevină disputele cu Republica Populară Polonia [...] [...]”. Cu toate acestea, acest lucru este contracarat de faptul că simpla „realizare sau aderare la o afirmație juridică [precum și legislația Republicii Federale Germania în limitele anului 1937 ...] nu poate fi niciodată„ violență ”în sensul interzicerea utilizării forței "și" normele juridice abstracte în sine nu pot reprezenta încă o ingerință [în suveranitatea străină] ", ci" doar aplicarea suverană a unei norme juridice și aplicarea acesteia într-un caz individual specific [...] ". Totuși, acest lucru nu a avut loc în niciun moment, deoarece Republica Federală nu a exercitat nicio putere de stat pe teritoriul RDG, ci „puterea suverană a fiecăruia dintre cele două state germane este limitată la teritoriul său național”.

Germania unită din 1990

Germania în actualele frontiere ale vechii Republici Federale și fostei RDG (gri + roșu), așa cum au fost înființate la 3 octombrie 1990. Doi-plus-patru tratat și ulterior tratatul de frontieră cu Polonia din 1990 a declarat implicit atribuirea teritoriilor estice germane (roșu deschis).

Cu Tratatul Două Plus-Patru din 1990, guvernul federal german a asigurat statele semnatare că frontiera care traversează râurile Oder și Lusatian Neisse va fi recunoscută ca o frontieră de stat obligatorie cu Polonia . Mai exact, acest lucru înseamnă: tratatul de frontieră germano-polon confirmă frontiera estică pentru Germania ca o frontieră occidentală poloneză „inviolabilă”.

„Nu mai există un temei juridic pentru includerea altor zone ale Reichului german în granițele din 31 decembrie 1937, la care se referea articolul 23 teza 2 GG (...). Republica Federală Germania a devenit identic cu continuarea german Reich în zona definită de Constituția și dreptul internațional . Identitatea parțială anterioară (...) a devenit un plin subiect de identitate . Astfel, Republica Federală a intrat pe deplin în legile și obligațiile Reichului German. "

- Klaus Stern : Legea constituțională a Republicii Federale Germania - Volumul V , p. 1964

Potrivit unei scrisori a Ministerului Federal de Interne, persoanele care s-au născut de cealaltă parte a Oder și Neiße în zona Germaniei, în interiorul granițelor din 1937, nu sunt înregistrate ca fiind născute „în străinătate ”. Cu toate acestea, acest lucru se aplică numai dacă v-ați născut înainte de 2 august 1945, ziua deciziilor Conferinței de la Potsdam.

Vezi si

literatură

  • Dieter Blumenwitz : Mă gândesc la Germania. Răspunsuri la întrebarea germană. Centrul de Stat Bavaresc pentru Educație Politică , München 1989, 3 părți (2 volume, 1 parte de hartă).
  • Gilbert Gornig : Statutul Germaniei conform dreptului internațional între 1945 și 1990. De asemenea, o contribuție la problemele succesiunii statului. Fink, München 2007, ISBN 3-7705-4461-7 ( Tratatele Marburger Gelehrten Gesellschaft 27).
  • Bernhard Kempen : granița germano-poloneză după soluționarea păcii a tratatului doi-patru-patru. Peter Lang, Frankfurt pe Main [a. a.] 1997, ISBN 3-631-31975-4 , ( Kölner Schriften zu Recht und Staat 1).
  • Daniel-Erasmus Khan : granițele statului german. Bazele istoriei juridice și întrebări juridice deschise. Mohr Siebeck, Tübingen 2004, ISBN 3-16-148403-7 ( Ius Publicum 114; și Univ. Habil.-Schr., München 2003), pp. 89 , 99 și urm. , 301 .
  • Herbert Kraus : Statutul juridic internațional al teritoriilor germane de est din frontierele Reichului la 31 decembrie 1937. Auto-publicat, Göttingen 1962.
  • Boris Meissner , Gottfried Zieger (ed.): Continuitatea statului cu o considerație specială a situației juridice din Germania. Verlag Wissenschaft und Politik, Köln 1983, ISBN 3-8046-8622-2 ( Tratate de drept constituțional și internațional ale grupului de studiu pentru politică și drept internațional 1).
  • Ingo von Münch (Ed.): Drept constituțional - Drept internațional - Drept european. Festschrift pentru Hans-Jürgen Schlochauer la 75 de ani la 28 martie 1981. Walter de Gruyter, Berlin / New York 1981, ISBN 3-11-008118-0 .
  • Drept internațional și diplomație. Verlag Wissenschaft und Politik, Köln 1970, ISSN  0020-9503 .

Link-uri web

Dovezi individuale

  1. ^ Daniel-Erasmus Khan , Frontierele germane de stat , partea II, capitolul III, p. 98 ; vezi ibidem, pp. 99-102.
  2. ^ Rudolf Laun (ed.): Drept internațional și diplomație . Verlag Wissenschaft und Politik, Köln 1963, p. 11 f.
  3. ^ Rezoluția Consiliului Ligii Națiunilor din 17 ianuarie 1935 privind implementarea referendumului în zona Saar și protocolul din 1 martie 1935 privind restabilirea Germaniei în guvernul zonei Saar (bazat pe: Société des Nations, Journal Officiel , Geneva 1935, p. 530).
  4. ↑ Klaus Stern , Legea de stat a Republicii Federale Germania , Volumul V, pp. 1964 și urm.
  5. ↑ Jochen Abr. Frowein : Situația constituțională a Germaniei în cadrul dreptului internațional . În: VVDStRL 49 (1990), p. 32.
  6. ↑ Wolfgang Benz : Potsdam 1945. Ocuparea și reconstruirea în Germania în patru zone , München 1986, ISBN 3-423-04522-1 , p. 98.
  7. ↑ a b Gerrit Dworok: „Historikerstreit” und Nationwardung. Origini și interpretarea unui conflict republican federal . Böhlau, Viena 2015, ISBN 978-3-412-50238-6 , p. 117 (accesat prin De Gruyter Online).
  8. ^ Daniel-Erasmus Khan, Die deutscher Staatsgrenzen , 2004, pp. 319-323.
  9. ^ Hermann Graml : Aliații și diviziunea Germaniei. Conflictele și deciziile. 1941-1948. Fischer Taschenbuch Verlag, Frankfurt pe Main 1985, ISBN 3-596-24310-6 , pp. 97 și urm.
  10. ↑ Eckart Klein , situația juridică a Germaniei , în: Werner Weidenfeld , Karl-Rudolf Korte (ed.): Manual on German Unity 1949–1989-1999. Frankfurt pe Main 1999, ISBN 3-593-36240-6 , p. 286 f.
  11. ↑ Astfel, de exemplu, articolul 116 din Legea fundamentală folosește această dată pentru definirea temporală și teritorială a termenului german (→  cetățenie germană ); privind Legea cetățeniei germane (StAG) cf. și Dieter Blumenwitz , Der deutscher Inlandsbegriff im Licht des Staats- und Völkerrechts , în: Ingo von Münch (Ed.), Staatsrecht - Völkerrecht - Europarecht. Festschrift pentru Hans-Jürgen Schlochauer la 75 de ani la 28 martie 1981 , de Gruyter, Berlin 1981, p. 27 .
  12. ↑ Despre aceasta acum: informații despre mass-media educaționale în Republica Federală Germania VIII, reprezentări de frontieră în atlase școlare , 1979, cu contribuții de I. v. Münch, JA Frowein și D. Blumenwitz.
  13. ↑ Vezi și Frankfurter Allgemeine Zeitung din 8 februarie 1979, p. 9.
  14. ↑ A se vedea, de exemplu, liniile de graniță controversate din atlase. Politică cu puncte roșii . În: într-o zi . Spiegel Online , 1 aprilie 2014, accesat la 25 octombrie 2014 (vezi în special fotografia nr. 9 ).
  15. ^ Rudolf Bernhardt , în: Asociația profesorilor germani de drept constituțional , Rudolf Bernhardt, Norbert Achterberg , Dietrich Rauschning (eds.), Germania după 30 de ani de Legea fundamentală , „5. Frontierele pe hărțile oficiale ”, ediția 38, Walter de Gruyter, Berlin / New York 1980, ISBN 3-11-008364-7 , p. 45 .
  16. ^ Rudolf Bernhardt, în: Vereinigung der Deutschen Staatsrechtslehrer, Rudolf Bernhardt, Norbert Achterberg, Dietrich Rauschning (Eds.), Germania după 30 de ani de lege fundamentală , Ediția 38, Walter de Gruyter, Berlin / New York 1980, p. 50 .
  17. ↑ Dieter Blumenwitz, Der deutsche Inlandsbegriff , în: Staatsrecht, Völkerrecht, Europarecht , FS pentru Hans-Jürgen Schlochauer, 1981, p. 26 .
  18. ↑ Dieter Blumenwitz, în: Staatsrecht, Völkerrecht, Europarecht , FS Schlochauer, 1981, p. 27 .
  19. ^ Rudolf Bernhardt, în: Vereinigung der Deutschen Staatsrechtslehrer, Rudolf Bernhardt, Norbert Achterberg, Dietrich Rauschning (Eds.), Germania după 30 de ani de lege fundamentală , Ediția 38, Walter de Gruyter, Berlin / New York 1980, p. 44 f .
  20. ↑ A se vedea și politica Germaniei: în coșul de gunoi . În: Der Spiegel . Nu. 41 , 1979 ( online - 8 octombrie 1979 ).
  21. ↑ BT-Drucksache 8/3012 ( PDF; 343 kB )
  22. ↑ Dieter Blumenwitz, în: Staatsrecht, Völkerrecht, Europarecht , FS Schlochauer, 1981, p. 28 și urm .; Vezi și publicarea raportului Hermes în Frankfurter Rundschau la 26 august 1979.
  23. ↑ A 38-a ședință a comisiei de finanțe din 2 iunie 1978 (extras din minutele scurte 38/15).
  24. ↑ Dieter Blumenwitz, în: Staatsrecht, Völkerrecht, Europarecht , FS Schlochauer, 1981, p. 33 și urm. , A se vedea și alte explicații.
  25. ↑ Dieter Blumenwitz, în: Staatsrecht, Völkerrecht, Europarecht , FS Schlochauer, 1981, pp. 36–37 , 41 .
  26. ↑ Art. 6 teza 1 contract de bază
  27. ↑ FAZ , 17 iunie 2009, p. 10.