Președintele Republicii Italiene

Președintele
Republicii Italiene
Standard al președintelui (din 1999)
Standard al președintelui
Președintele Sergio Mattarella
Președinte interimar
Sergio Mattarella
din 3 februarie 2015
Scaun oficial Palatul Quirinal
Mandat 7 ani
(realegerea este posibilă imediat și în număr nelimitat)
Crearea biroului 1 ianuarie 1948
Ultima alegere 31 ianuarie 2015
Adjunct Președinte al
Senatului italian
site-ul web www.quirinale.it
Palatul Quirinal , reședința oficială a președintelui italian

Președintele Republicii (Italiană Presidente della Repubblica ) este șeful statului a Republicii Italiene . El este ales de Parlament și de reprezentanții regiunilor pentru un mandat de șapte ani.

Rolul președintelui Republicii este descris în articolele 82-91 din Constituția Republicii. Alături de parlament, guvern și curte constituțională, formează unul dintre cele mai înalte organe constituționale . Nu aparține niciunei dintre cele trei puteri de stat , ci întruchipează unitatea republicii ca putere sui generis și super partes ca organ ; el supraveghează și asigură interacțiunea corectă a organelor constituționale în cadrul separării puterilor . În ceea ce privește protocolul, el este primul , înaintea președinților celor două camere ale parlamentului. Cu toate acestea, din punct de vedere politic, primul ministru în calitate de șef de guvern este mult mai important .

Sediul oficial al președintelui este Palatul Quirinal din Roma . Președintele interimar al Republicii Italiene este Sergio Mattarella .

Fundal istoric

După sfârșitul fascismului și al doilea război mondial , în Italia a avut loc un referendum în 2 și 3 iunie 1946 cu privire la forma de guvernare și alegerea pentru o adunare constituantă . O slabă majoritate a celor cu drept de vot s-a pronunțat în favoarea republicii și, astfel, împotriva monarhiei anterioare . Ultimul rege al Italiei , Umberto II , a trebuit să părăsească țara împreună cu familia sa. Urmașii săi au trebuit să rămână în exil până în 2002 . Casa regală din Savoia a pierdut, de asemenea, părți mari din proprietatea sa în favoarea noii republici.

Primul ministru Alcide De Gasperi a preluat îndatoririle de șef de stat cu scurt timp în iunie 1946, până când Adunarea Constituantă l-a ales pe Enrico De Nicola ca șef de stat provizoriu la sfârșitul lunii . Până în decembrie 1947, adunarea a elaborat o nouă constituție , care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1948. Aceasta prevedea un președinte care, ca și în alte sisteme de democrație parlamentară, formează un fel de „înlocuitor al regelui”.

Pe această bază, primul parlament al Republicii Italiene a fost ales la 18 aprilie 1948 , care apoi a ales președintele Republicii prevăzut de constituție la 11 mai 1948. Enrico De Nicola a devenit primul președinte la 1 ianuarie 1948 pe baza unei dispoziții tranzitorii din constituție și a rămas astfel până la alegerile din mai 1948. Cu câteva excepții, succesorii săi au rămas fiecare în funcție timp de șapte ani.

Atribuții și puteri

Rolul președintelui nu este reglementat în mod concludent în constituție. Are îndatoriri și puteri extinse în raport cu executivul , precum și cu ramurile legislative și judiciare . Cu toate acestea, rolul politic de zi cu zi limitat pe care șeful statului îl are în democrațiile parlamentare devine evident prin sarcinile în mare măsură simbolice; unde președintele ar avea teoretic puteri puternice, este de obicei necesară autorizarea prealabilă a parlamentului sau a unei contrasemnări ministeriale.

Președintele acordă premiile Republicii Italiene. Este Mare Maestru sau Șef al Ordinului de Merit al Republicii Italiene , al Ordinului Militar al Italiei și altor ordine.

Șef de stat și politică externă

Președintele este simbolul unității republicii, pe care îl reprezintă și ca șef de stat în traficul internațional. Primește reprezentanți din state străine; toate tratatele internaționale urmează să fie aprobate și promulgate de acesta, cu condiția ca acesta să fi fost autorizat de parlament să o facă.

Președintele este președintele Consiliului Suprem de Apărare și comandant suprem al celor Forțelor Armate . Atâta timp cât nu există o amenințare externă sau internă directă pentru existența republicii și a ordinii sale constituționale, comanda supremă este reprezentativă. În realitatea constituțională , parlamentul și guvernul au stabilit orientările politicii de apărare. Președintele declară starea de război decisă de parlament.

Formarea guvernului și criza

Președintele numește primul ministru și, la propunerea sa, miniștrii . La numirea primului ministru, președintele statului nu este obligat de nici o cerință constituțională. Cu toate acestea, de-a lungul deceniilor, s-a instituit dreptul constituțional obișnuit, care îl obligă pe președinte să ia în considerare situația majoritară din parlament, deoarece guvernul depinde de încrederea ambelor camere ale parlamentului. Orientările politicii sunt determinate de guvern, rolul președintelui este în afara politicii zilnice.

Președintele depune jurământuri și posibile demisii din partea membrilor cabinetului. În cazurile prevăzute, el numește înalți funcționari și ofițeri .

Vizavi de camere

Președintele poate dizolva parlamentul (o cameră sau ambele) și poate convoca alegeri anticipate . De regulă, acest lucru se întâmplă numai dacă parlamentul nu este în măsură să își îndeplinească sarcinile constituționale sau dacă formarea unui guvern eșuează. El nu poate exercita această putere în ultimele șase luni ale mandatului său decât dacă acestea coincid în totalitate sau parțial cu ultimele șase luni ale mandatului Parlamentului. Are dreptul să numească cinci senatori pe viață . Ceea ce înseamnă acest lucru în termeni concreți, adică cinci numiri pe președinte sau cinci senatori în total, este controversat în teoria juridică. În practică, acest lucru a fost tratat diferit de diferiți președinți.

Cu semnătura sa, președintele elaborează legi adoptate de Parlament și acționează cu forță juridică adoptată de Guvern (acestea din urmă sunt contrasemnate mai întâi de președintele Consiliului de Miniștri) și le promulgă. În cazul legilor, el are un drept de veto suspensiv . Dacă Parlamentul adoptă din nou o lege respinsă, trebuie să o semneze. El poate trimite mesaje camerelor parlamentului.

În cazurile prevăzute de constituție, președintele dispune realizarea referendumurilor sau referendumurilor , cu condiția ca Curtea Constituțională să fi decis anterior admisibilitatea subiectului și Curtea de Casație cu privire la îndeplinirea cerințelor (valabilitate și număr de semnături) colectate).

După încheierea mandatului său, fiecare președinte al republicii are dreptul la un post senatorial pe viață, dar poate renunța la acesta.

Drept penal și administrativ

Are dreptul la grațiere .

jurisdicție

Președintele numește cinci din 15 judecători constituționali. El este președintele Consiliului Suprem al Magistraturii , organul autoguvernant al judecătorilor și procurorilor instanțelor ordinare .

Poziția juridică a președintelui

Funcția de președinte este incompatibilă cu orice altă funcție, indiferent dacă este plătită sau neplătită. Președintele se bucură de imunitate deplină pentru toate actele efectuate în exercitarea funcției sale . Cu toate acestea, acest lucru nu se aplică înaltei trădări sau încălcării Constituției . În ambele cazuri, el va fi acuzat de parlament într-o sesiune comună. Ambele camere ale parlamentului pot decide apoi o acuzație în fața curții constituționale cu majoritatea absolută a membrilor lor.

Actele juridice ale președintelui de stat necesită de obicei contrasemnătura primului ministru sau a unui ministru. Drept urmare, membrii guvernului își asumă responsabilitatea pentru măsurile luate de președinte.

Alegeri, jurământ de funcție și preluarea mandatului

Jurământul lui Sergio Mattarella la Palazzo Montecitorio (3 februarie 2015)

Președintele este ales de cele două camere ale parlamentului ( parlamento in seduta comune , format din Camera Deputaților și Senat ) și reprezentanți ai celor 20 de regiuni , cu excepția Văii Aosta , căreia îi este permis să trimită un singur reprezentant. Alegerea președintelui are loc prin vot secret cu o majoritate de două treimi din adunare. După al treilea scrutin, este suficientă majoritatea absolută. Toți cetățenii italieni care au împlinit vârsta de cincizeci de ani și care sunt în deplină posesie a drepturilor lor civile și politice sunt eligibili pentru această funcție. Mandatul președintelui este de șapte ani. Constituția nu conține restricții exprese cu privire la realegerea titularului pentru unul sau mai multe mandate suplimentare.

Singurul președinte reales este Giorgio Napolitano , care a demisionat în al doilea mandat la 14 ianuarie 2015 la vârsta de 89 de ani . În aprilie 2013, la cererea părților, el a încălcat tradiția republicană a mandatelor unice, deoarece parlamentul nu a putut conveni asupra unui succesor. După ce Napolitano a anunțat că va rămâne în funcție doar atât timp cât este absolut necesar, el a demisionat la sfârșitul președinției italiene a Consiliului UE .

În conformitate cu articolul 91 din Constituție , președintele ales depune următorul jurământ de funcție în fața deputaților, senatorilor și reprezentanților regiunilor în camera plenară a Camerei Deputaților din Palazzo Montecitorio : „Jur să fiu loial Republic and to respect the its Constitution. ” (Giuro di essere fedele alla Repubblica e di osservarne lealmente la Costituzione) . Acesta este urmat de 21 de salutări de armă , sunetul clopotului mare de la Palazzo Montecitorio și discursul inaugural al președintelui în camera plenară, care este decorat doar cu steaguri italiene cu această ocazie . Apoi, președintele este condus la Palatul Quirinal, unde preia în mod oficial afacerea oficială. Pe drum acolo, primarul Romei îl întâmpină la Vittoriano , unde este depusă o coroană de flori la mormântul soldatului necunoscut.

Reprezentare și sfârșitul mandatului

Dacă președintele nu poate participa , puterile președintelui sunt preluate temporar de președintele Senatului, care este apoi cunoscut neoficial sub numele de Presidente suplente della Repubblica sau „ Furnizor președinte al Republicii”. În caz de incapacitate permanentă, demisie sau deces, adunarea se întrunește în cel mult 15 zile de la sfârșitul mandatului pentru a alege un nou președinte. Adunarea este convocată de președintele Camerei Deputaților. Dacă ambele camere ale parlamentului au fost dizolvate sau dacă lipsesc mai puțin de trei luni de la sfârșitul mandatului electoral, se aplică termenul prevăzut pentru acest caz.

Foștii președinți („foști președinți”) sunt numiți în Italia presidente emerito della Repubblica sau „ președinte emerit al Republicii”. După încheierea mandatului, președinții de stat sunt legal senatori pe viață , cu excepția cazului în care renunță la el. În calitate de senatori pe viață, aceștia au dreptul la un birou la sediul președintelui Senatului din Palazzo Giustiniani . Președintele în exercițiu poate cere sfaturi foștilor președinți. Acest lucru se întâmplă de obicei atunci când se formează un guvern.

Scaun oficial și însemnele oficiale

Președinții Napolitano și Ciampi la predarea Gran Cordone (15 mai 2006)

Reședința oficială a președintelui se află în Palatul Quirinal din Roma . În plus, are o moșie la Castelporziano lângă Roma și Villa Rosebery lângă Napoli .

Marele lanț de ordine (Gran Cordone) al Ordinului de Merit al Republicii Italiene este o însemnă oficială a președintelui. În general, ea poate fi văzută doar la predarea din Palatul Quirinal. În caz contrar, președintele poartă de obicei rozeta corespunzătoare pe reverul stâng al sacoului.

Presedintilor standard , este un pătrat cu ramă de culoare albastră. Albastrul a fost culoarea Regatului Sardiniei-Piemont , din care a apărut Regatul Italiei în 1861 . Designul suplimentar în culorile naționale ale Italiei se referă la Italia Napoleonică din 1802 până în 1814. În centru se află emblema Republicii Italiene, care a existat din 1946.

Foștii președinți poartă un standard similar, oarecum simplificat, cu monograma RI (Repubblica Italiana) sub coroana de perete . Dacă președintele Senatului preia temporar funcțiile de președinte de stat din motivele menționate, președintele Senatului poartă, de asemenea, un standard pe care emblema Republicii poate fi văzută pe un fundal alb și o graniță albastră.

Lista președinților

# imagine Nume de familie Vot Luarea în funcție Demisie Partid politic
- Alcide De Gasperi Alcide De Gasperi 1 - 12 iunie 1946 1 iulie 1946 DC
1 Enrico De Nicola Enrico De Nicola 2 1 1 iulie 1946 12 mai 1948 PLI
2 Luigi Einaudi Luigi Einaudi Al 4-lea 12 mai 1948 11 mai 1955 PLI
3 Giovanni Gronchi Giovanni Gronchi Al 4-lea 11 mai 1955 11 mai 1962 DC
Al 4-lea Antonio Segni Antonio Segni 9 11 mai 1962 6 decembrie 1964 3 DC
5 Giuseppe Saragat Giuseppe Saragat 21 29 decembrie 1964 29 decembrie 1971 PSDI
Al 6-lea Giovanni Leone Giovanni Leone 23 29 decembrie 1971 15 iunie 1978 3 DC
Al 7-lea Sandro Pertini Sandro Pertini 16 9 iulie 1978 29 iunie 1985 PSI
A 8-a Francesco Cossiga Francesco Cossiga 1 3 iulie 1985 28 aprilie 1992 DC
9 Oscar Luigi Scalfaro Oscar Luigi Scalfaro 16 28 mai 1992 15 mai 1999 DC / Independent
10 Carlo Azeglio Ciampi Carlo Azeglio Ciampi 1 18 mai 1999 15 mai 2006 Non-partid
11 Giorgio Napolitano Giorgio Napolitano Al 4-lea 15 mai 2006 22 aprilie 2013 3 DS / non-parte
Al 6-lea 22 aprilie 2013 14 ianuarie 2015 3
Al 12-lea Sergio Mattarella Sergio Mattarella Al 4-lea 3 februarie 2015 oficierea PD
1În calitate de prim-ministru ( Cabinetul De Gasperi I ) a preluat funcția de șef de stat provizoriu cu scurt timp.
2 Șef de stat provizoriu până la 31 decembrie 1947, apoi primul președinte al Republicii Italiene în conformitate cu prima dispoziție tranzitorie a constituției italiene.
3 Demisie.

diverse

Salariile oficiale ale președintelui italian se ridică la aproximativ 240.000 de euro pe an. Orice plată a pensiei este luată în considerare și nu poate fi acumulată.

Președintele are un apartament privat relativ mic în Palatul Quirinal. În caz contrar, palatul este folosit în scopuri oficiale sau ca muzeu.

Cu Corazzieri , președintele Republicii are propriul său bodyguard , care îi protejează și reședința oficială și participă la recepții cu onoruri militare . Cu ocazii festive, Corazzieri îl escortează pe antrenorul de stat al președintelui sau al altor șefi de stat care se află într-o vizită de stat în Italia călare sau cu motociclete .

Mijloace de călătorie

Președintele are la dispoziție diverse mijloace de călătorie în scopuri oficiale. În 1961, cele patru Quirinal au primit Lancia Flaminia 335 Presidenziale - Landaulets , dintre care două sunt încă folosite cu ocazii speciale. Pentru acești vechi și, de asemenea, pentru vehiculele moderne de protecție specială , nu sunt eliberate plăcuțe de înmatriculare care se abat de la standard .

În 1948, după lucrări de renovare, Republica Italiană a preluat trenul curții regale ca tren prezidențial de stat. Venirea din trenul FS - Foundation este încă disponibilă, dar a fost folosită de președinte în ultimele decenii puțin mai mult.

Președintele Republicii poate folosi o barcă de la Marina italiană sau de la autoritățile de securitate pentru nevoile oficiale. Micul iaht prezidențial Argo a fost dezafectat în 2020 și nu a fost înlocuit.

Avioanele și elicopterele celei de-a 31-a escadrile a Forțelor Aeriene Italiene sunt pregătite pentru călătorii ulterioare .

Vezi si

Link-uri web

Observații

  1. ↑ Așa-numitul „semestru alb” este destinat să împiedice președintele să încerce să-și influențeze eventuala realegere sau cel puțin succesorul, spre sfârșitul mandatului său, prin dizolvarea parlamentului și organizarea de noi alegeri. (Art. 88) Semestre bianco pe treccani.it
  2. ↑ Constituția nu acordă în mod explicit președintelui dreptul de a refuza semnarea decretelor legislative emise de guvern (care trebuie ratificate de parlament) sau a decretelor statutare (care se bazează pe o autorizație semnată de președintele parlamentului). În câteva cazuri, semnătura a fost refuzată, deoarece decretele guvernamentale au încălcat principiile constituției și spiritul acesteia. Potrivit unei opinii juridice, în aceste cazuri, președintele folosește competența sa de examinare preventivă în ceea ce privește constituționalitatea (vs. examinarea retrospectivă a curții constituționale).
    Prof. Antonino Spadaro: Può il Presidente della Repubblica rifuitarsi di emanare un decret-legge? Le “ragioni” di Napolitano .
  3. ↑ Detalii despre proces pe ilfattoquotidiano.it , 3 februarie 2015
  4. ^ Standardele șefilor de stat italieni din 1861
  5. ↑ La Stampa, 17 mai 2015
  6. ↑ Doi au mers la muzee din Torino și Roma , existența unui al cincilea vehicul din seria mică este controversată. Corriere della Sera, 18 noiembrie 2014
  7. ↑ Se află în magazia de trenuri de la gara centrală Roma-Termini ( ⊙ ), unde sunt oferite tururi cu ghid la intervale neregulate. Unul dintre trenului limuzinelor este în Muzeul Cailor Ferate Pietrarsa aproape de Napoli. Mesaj pe fondazionefs.it
  8. ↑ Città della Spezia (CDS News), 15 februarie 2020