Constituția Republicii Italiene

Unul dintre cele trei originale ale Constituției Republicii Italiene, păstrat în arhiva istorică a Președinției Republicii
Constituția a fost întocmită la 27 decembrie 1947 în Palazzo Giustiniani

Constituția Republicii Italiene , Italiană Costituzione della Repubblica Italiana , este actuala constituție a Republicii Italiene . Acesta determină ordinea de bază juridică și politică a Italiei ca republică și democrație reprezentativă cu un sistem parlamentar de guvernare și formează principiile ordinii sale juridice .

Este prima constituție reală a statului italian, în sensul că acum au toate celelalte surse ale dreptului rangul general este. Sursele juridice de la acest nivel sunt denumite surse superprimare ( italian fonte superprimaria ) în teoria juridică italiană, care a avut acest concept abia din 1948 . Normele de rang inferior pot exista numai în măsura în care sunt în concordanță cu ele. Prin alegerea Adunării Constituante ( Assemblea constituente italiană ) din 1946 și prin referendumul simultan cu privire la forma de guvernare a Italiei , aceasta este legitimată în mod democratic.

Principalul text constituțional a fost întocmit de Adunarea Constituantă în 1947. Deliberările au fost sub impresia dictaturii fasciste anterioare de peste douăzeci de ani și a celui de-al doilea război mondial , care a provocat, de asemenea, devastări majore în Italia. Rezultatul, un compromis între mișcările politice conflictuale reprezentate în adunare, a fost adoptat la 22 decembrie 1947 și executat și proclamat în 27 decembrie următor. A intrat în vigoare la 1 ianuarie 1948 și formează constituția în sens mai restrâns, adică documentul care se numește constituție și care se înțelege prin denumirea de constituție . Cu toate acestea , citirea singură a constituției nu este suficientă pentru a determina legea constituțională aplicabilă ; este completat de diferite legi constituționale cu care formează constituția în sens mai larg, adică totalitatea tuturor dispozițiilor de rang constituțional.

Terminologia utilizată în acest articol corespunde cu cea care este utilizată în provincia autonomă Bolzano pentru descrierea în limba germană a sistemului juridic italian.

Istoria originii

Predecesorul constituției Republicii Italiene a fost Statuto Albertino , o constituție impusă în martie 1848 în Regatul Sardinia-Piemont , care a devenit constituția Regatului Italiei care a apărut din Sardinia-Piemont în 1861 în cursul unificarea Italiei .

După preluarea fasciștilor, Statuto Albertino a fost în 1925 treptat în mare parte subminat de facto sau complet suspendat. Odată cu căderea lui Mussolini la 25 iulie 1943, a început o perioadă de tranziție, timp în care Statutul Albertino a fost formal valabil, dar din cauza lipsei reprezentanților aleși, a continuat să fie ineficient în domeniile fundamentale. Regele și guvernul au adoptat diverse legi și decrete care reglementau temporar puterile și funcțiile de bază ale statului. Această primă fază de tranziție a durat până la 2 iunie 1946, când s-a organizat un referendum privind viitoarea formă de guvernare și s-au ținut în același timp alegeri pentru o adunare constituantă . În a doua fază de tranziție, până la intrarea în vigoare a noii constituții republicane, s-au bazat principiile Statuto Albertino și tradiția parlamentară liberală anterioară.

În cadrul Assemblea Costituente , care avea 556 de membri , s-a format așa-numitul „Comitet al celor 75”, care a elaborat proiectul de constituție până la 1 februarie 1947. După aceea, sesiunea plenară a Adunării Constituante a discutat proiectul timp de câteva luni și a adoptat noua constituție republicană la 22 decembrie 1947. La 27 decembrie a fost semnată în biblioteca Palatului Giustiniani din Roma de șeful statului provizoriu. Enrico De Nicola și de președintele Adunării autorităților constitutive, Umberto Terracini , contrasemnat de premierul Alcide De Gasperi și ministrul justiției Giuseppe Grassi . Constituția a fost promulgată în aceeași zi; în acest scop a fost publicată o ediție specială a Monitorului Oficial al Republicii .

Constituția Republicii Italiene, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1948, se caracterizează printr-un caracter de compromis care provine din istoria imediată de după război: membrii antifascisti (liberali, socialiști ) ai Comitetului pentru Eliberare Națională au decis experiența luptei comune de rezistență împotriva fascismului ( Resistancea ) , a partidelor comuniste și catolice) pentru a elabora împreună noua constituție. Prin urmare, există elemente individuale în textul constituțional care pot fi atribuite mai mult sau mai puțin clar grupărilor politice respective.

Caracteristicile speciale ale constituției italiene sunt

  • rolul central acordat parlamentului cu sistemul său bicameral simetric ,
  • influența formală relativ scăzută a primului ministru,
  • accentul puternic pus pe elementele plebiscitare (amendamentele constituționale ar trebui să fie confirmate prin referendum; cetățenii au, de asemenea, posibilitatea de a utiliza referendumurile și inițiativele legislative),
  • puternica Curte Constituțională și
  • descentralizarea în cursul reformelor ulterioare.

Structură și conținut

Constituția constă din clauzele legale de bază, prima parte, care conține în esență drepturile și obligațiile cetățenilor, a doua parte, care este dedicată structurii statului, precum și dispozițiile tranzitorii și finale, care ar trebui să completeze lacunele care au fost ridicate la momentul constituției. Conține în total 139 de articole, dintre care cinci au fost desființate fără înlocuire, și anume articolele 115, 124, 128, 129 și 130.

Prima și a doua parte sunt în continuare împărțite în titluri. În a doua parte, titlurile sunt împărțite în continuare în secțiuni, în funcție de domeniul de aplicare al reglementărilor. Articolele dispozițiilor tranzitorii și finale nu sunt enumerate cu cifre arabe, ci romane, pentru a clarifica diferența față de dispozițiile constituționale rămase.

Principii juridice de bază

Primele 12 articole ale constituției stabilesc principiile de bază ale ordinii statului. Constatările Curții Constituționale au arătat că, chiar și prin modificări constituționale, esența ( nucleo essenziale ) a acestor principii nu trebuie demolată; Principiile pe care se bazează aceasta reprezintă o parte esențială a conceptului general al constituției, astfel încât aceasta să-și piardă legitimitatea și semnificația chiar și fără unul dintre aceste principii.

Un preambul lipsește; totuși, articolul 1, care este păstrat pe un ton solemn, poate fi înțeles ca atare:

"L'Italia è una Repubblica Democratica, fondata sul lavoro.
La sovranità apartiene al popor, care este exercitatul în formă și nei limiti della costituție. "

„Italia este o republică democratică bazată pe muncă.
Puterea supremă a statului aparține poporului, care o exercită în formele și în limitele constituției. "

Aceste clauze legale la început (în afară de articolul 12, care definește doar forma steagului republicii) pot fi înțelese ca leges generales : toate dispozițiile următoare din constituție pot fi derivate din aceste clauze juridice ca leges speciales prin mai multe sau interpretare mai puțin extinsă , motiv pentru care prima trebuie respectată pe deplin atunci când se interpretează constituția și se creează noi norme juridice.

Articolul 1 menționat anterior prevede principiul democratic; suveranitatea aparținea poporului, dar în exercitarea ei era legată de constituție ca reguli comune, care printre altele. este un angajament față de democrația reprezentativă, completat de elemente izolate ale democrației directe. Forma de guvernare a republicii, care italienii au decis într - un referendum în 1946, este determinat aici. Acest lucru este strâns legat de articolul 139, care prevede că forma de guvernare nu poate fi modificată în cadrul ordinii constituționale existente.

Principiul republicii bazate pe muncă ( italian Repubblica fondata sul lavoro ) este în mod clar o formulare care poate fi urmărită până la partidele socialiste și comuniste reprezentate în Adunarea Constituantă. În ciuda naturii sale clare, este doar un compromis cu conservatorul Democrazia Cristiana, întrucât unele forțe au dorit să proclame o republică a oamenilor muncii ( Repubblica degli operai în italiană ).

Articolul 2 recunoaște drepturile omului inalienabile. Acest lucru afectează atât drepturile individului, cât și ale grupurilor de persoane (posibil și persoane juridice). În același timp, este necesară solidaritatea politică, economică și socială. Conform doctrinei juridice, din acest articol pot fi derivate două principii:

  • Principiul liberal trebuie înțeles în sensul că statul are limite în acțiunile sale sub forma drepturilor fundamentale; În același timp, Republica are sarcina de a evita nu numai încălcările drepturilor omului, ci și prevenirea acestora.
  • pluralist principiu prevede protecția și recunoașterea diferitelor comunități și grupuri care modelează viața socială; cu toate acestea, asociațiile de persoane trebuie să se conformeze formelor stabilite constituțional.
  • Principiul solidarității este lex generalis pentru unele dintre obligațiile constituționale stabilite mai jos: de exemplu, datoria părinților de a-și crește copiii, datoria cetățenilor de a fi fideli sistemului juridic și (ca o datorie evident mult mai profană) ) prin impozite pentru a le menține din comunitate.

La articolul 3, este stabilit principiul egalității. Trebuie remarcat faptul că, deși articolul vorbește despre cetățeni ( italieni cittadini ), s-a stabilit prin cunoștință că aceste prevederi nu pot fi limitate la ele și că străinii și apatrizii se încadrează și în acest termen.

Cele două paragrafe tratează dimensiunile diferite ale egalității:

  • Alineatul 1 prevede egalitatea formală sau juridică . Toți cetățenii sunt egali în fața legii, indiferent de diferențe. Acest principiu corespunde ideilor clasice liberale și constituționale, conform cărora clasa, religia, etnia, genul etc. nu ar trebui să aibă niciun efect asupra tratamentului de către autoritățile publice. Aceasta se bazează pe statul de drept.
  • Paragraful 2 trebuie văzut în legătură cu industrializarea, care a ajuns în Europa de la sfârșitul secolului al XVIII-lea (și Italia ușor tardiv). Eforturile mișcării muncitorești au arătat clar că egalitatea formală, deși este un pas important, devine mai puțin importantă atunci când în realitate există diferențe între persoanele găsite de actorii inferiori (de ex. Economic, fizic sau psihologic) și nu pot fi compensate pentru de către ei fără circumstanțe favorabile. Pentru realizarea egalității materiale sau efective , republica ar trebui să dărâme toate barierele care împiedică dezvoltarea deplină a persoanei umane și participarea efectivă a tuturor lucrătorilor (tot aici, de facto, se înțelege toți oamenii). Acesta este principiul bunăstării sociale și al statului de intervenție .

Articolul 4 completează prevederile referitoare la republica muncii din articolul 1 și consacră dreptul la muncă. Aceasta este o prevedere programatică pentru deținătorii puterii de stat pentru a promova dezvoltarea economică și ocuparea deplină a forței de muncă. Datoria de a lucra în paragraful 2 trebuie privită mai mult ca o determinare a țintei; Munca obligatorie ar fi contrară tuturor celorlalte principii liberale.

Articolul 5 este încorporat în dreptul organizării de stat. Italia este deci un stat republican unitar; divizarea statului sau secesiunea zonelor este interzisă în mod constituțional. Este controversat dacă eventuala conversie a Italiei într-un stat federal (despre care s-a discutat de zeci de ani, dar este cu greu în perspectivă) ar necesita doar o modificare a acestui articol sau o constituție complet nouă. În orice caz, alături de principiul unității, este stabilit și cel al diversității . Autoritățile locale ar trebui să beneficieze de beneficii extinse, toate administrațiile aparținând statului ar trebui să fie descentralizate.

Nu numai italienii trăiesc pe teritoriul republicii ca membri ai poporului național (dacă te uiți atent, chiar și asta este o ficțiune): pe lângă dialectele italiene, dintre care unele (nu în mod greșit) cer recunoașterea ca limbă separată , limbile sunt vorbite în Italia, ceea ce diferențiază, fără îndoială, vorbitorii de populația majoritară. Acestea sunt dialectele bavareze și ladine în Tirolul de Sud și Trentino, slovenă în regiunea Friuli-Veneția Giulia , franceză în Valea Aosta și catalană în Sardinia .

Conform articolului 6 , aceste minorități merită protecție prin dispoziții speciale, chiar dacă constituția rămâne nedefinită cu privire la aspectul unei astfel de protecții. În orice caz, cel puțin minoritățile lingvistice menționate aici au beneficiat de o autoguvernare extinsă, întrucât regiunile lor au primit legi speciale care prevăd opțiuni speciale de autoguvernare și luare a deciziilor și care, datorită statutului lor constituțional, au o rezistență deosebită . Din acest punct de vedere, articolul 6 formează lex generalis pentru statutele speciale. Cea mai cunoscută formă de autonomie din zona de limbă germană este, desigur, autonomia sud-tiroleză .

Articolul 7 tratează relația cu Biserica Romano-Catolică , la care aparținea în 1948 și încă și astăzi majoritatea italienilor, indiferent de grupul etnic. Acestea au fost normalizate prin tratatele lateraniene încheiate de regimul fascist în 1929 și nu au fost revizuite în timpul republicii, dar au fost incluse în inventarul tratatelor și consacrate în mod constituțional în articolul 7. Cu toate acestea, nu au statut constituțional. Mai mult, statului și Bisericii Catolice li se acordă dreptul de a fi independenți și suverani în propria lor zonă de ordine; ordinea constituțională trebuie totuși respectată de biserică. Acesta este un angajament pentru separarea bisericii de stat .

La o inspecție mai atentă, dispoziția privilegiază Biserica Catolică, deoarece este menționată în mod explicit în prevederile legale de bază ale constituției ca fiind singura comunitate religioasă , chiar singura comunitate voluntară. Cu toate acestea , acest lucru este mai mult decât de înțeles, având în vedere importanța și mai mare a catolicismului , pe care îl deținea încă în 1948.

Articolul 8 revizuiește orice aparență de privilegiu pentru Biserica Catolică. Pune toate confesiile religioase pe picior de egalitate și conferă, de asemenea, comunităților religioase necatolice dreptul de a-și reglementa singure structura, cu condiția să nu fie contrară constituției. Republica are, de asemenea, sarcina de a reglementa relațiile sale cu comunitățile prin lege, cu participarea reprezentanților legitimi.

Articolul 9 este dedicat protecției științei și culturii în primul paragraf. Constituția intră în acest sens mai detaliat în partea I. Prevederea din al doilea paragraf conform căreia peisajul trebuie protejat merită atenție. În special în ultima perioadă, când poluarea mediului s-a mutat în centrul teoriei publice și juridice, Curtea Constituțională a acordat dispoziției o valoare de anvergură, motiv pentru care protecția mediului este acum constituțională. Aceasta menționează, de asemenea, averea artistică și istorică a republicii; acest lucru este deosebit de relevant pentru Italia, deoarece a fost centrul paneuropean de artă și cultură de milenii și, astfel, păstrarea realizărilor din trecut este esențială pentru identitatea statului.

Articolul 10 ridică dreptul internațional obișnuit la statut constituțional după dezastrul al doilea război mondial și brutala dictatură fascistă . Adunarea Constituantă a avut un angajament cuprinzător față de dreptul internațional modern, pacea și cooperarea internațională. Constituția italiană a trebuit să se adapteze în consecință (sub rezerva principiilor de bază ale ordinii constituționale). Dacă normele dreptului internațional cutumiar nu sunt direct aplicabile , acestea vor fi puse în aplicare de către Republica. Străinii sunt, de asemenea, protejați prin reglementarea statutului lor juridic în comunitate cu alte state și nu unilateral. Al treilea paragraf prevede un drept de azil acelor străini care sunt împiedicați în țara lor de origine să își exercite drepturile pe care Constituția italiană le oferă cetățenilor lor. Extrădarea nu poate fi pentru crimele politice, cu excepția genocidului.

În prima jumătate a teză, articolul 11 face un angajament solemn de a respecta interdicția Cartei ONU privind războiul de agresiune și nu pentru a rezolva disputele internaționale prin violență. A doua jumătate a sentinței conține o dispoziție extrem de relevantă pentru dezvoltarea în continuare a ordinii juridice italiene: și anume, Republicii i se oferă posibilitatea constituțională de a renunța la anumite părți ale drepturilor sale suverane și de a le încredința unei organizații care promovează pacea și dreptatea între popoare; în plus, Republica ar trebui să ofere acestor organizații un sprijin extins. Dacă acest articol a fost destinat unui transfer limitat de suveranitate către ONU (poate că unii membri ai Adunării Constituante l-au văzut ca pe un viitor guvern mondial ), acesta are un conținut aproape profetic în ceea ce privește integrarea europeană : a fost legitimat printr-o interpretare extinsă a Acest articol. Ca și în Republica Federală Germania , care doar a menționat Uniunea Europeană în Legea fundamentală privind ocazia Tratatului de la Maastricht în 1992 , a fost nevoie de o lungă perioadă de timp în Italia , înainte de lex generalis la articolul 11 ar putea fi în cele din urmă degrevați. Acest lucru s-a întâmplat prin noua versiune a articolului 117, care menționează acum în mod expres Uniunea Europeană și Comunitățile Europene, împreună cu alte dispoziții .

Articolul 12 ridică forma steagului Republicii la statutul constituțional:

"La bandiera della Repubblica e`il tricolore italiano: verde, bianco e rosso, a tre bande verticalidi eguali dimensiuni."

„Steagul republicii este tricolorul italian : verde, alb și roșu, în trei dungi verticale de dimensiuni egale”.

Prima parte: Drepturile și obligațiile cetățenilor (art. 13-54)

Prima parte conține drepturile fundamentale liberale, politice și sociale, precum și obligațiile cetățenilor ( italian diritti e doveri dei cittadini ).

Titlul II: Relații sociale (Rapporti etico-sociali)

Articolele 29-34 (titlul II) acoperă protecția căsătoriei și a familiei , sănătatea, artele, științele și principiile educației.

Titlul III: Relații economice (Rapporti economici)

Articolele 35-47 (titlul III) reglementează domeniile de activitate economică. Este remarcabil cât de puțină importanță este acordată antreprenoriatului privat. În timp ce reglementările privind protecția lucrătorilor, a femeilor care lucrează și a persoanelor cu dizabilități, precum și a activităților sindicale și a dreptului la grevă sunt enumerate mai întâi, companiile private sunt menționate doar la articolul 41 cu cuvintele „Inițiativa privată în economie este gratuită”. Ca și în Germania, proprietatea privată este supusă responsabilității sociale . Aceasta este urmată de reglementări privind exproprierile , promovarea sistemului cooperativ, codeterminarea corporativă , precum și crearea de avere privată și sistemul de creditare.

Titlul IV: Relații politice (Rapporti politici)

Articolele 48-54 (titlul IV) definesc drepturile și îndatoririle politice de bază ale cetățenilor, inclusiv dreptul la vot , dreptul la petiție etc. Merită menționate dispozițiile privind serviciul militar obligatoriu , care încredințează cetățeanului apărarea patria ca „datorie sfântă”. De asemenea, sunt menționate obligația fiscală (cu obligația de a introduce o impozitare progresivă), precum și obligația generală de loialitate a cetățenilor față de republică, constituția și legile sale.

Partea a doua: Construirea Republicii (Art. 55-139)

Prevederile privind construcția republicii (Ordinamento della Repubblica) sunt mult mai extinse decât prima parte, atât în ​​ceea ce privește numărul articolelor lor, cât și în ceea ce privește textul. Conține, pe de o parte, reglementări privind separarea puterii de stat , structura și sarcinile organelor constituționale care le asumă, precum și asupra oricăror organe auxiliare ( separarea orizontală a puterilor ); pe de altă parte, este definită subdivizarea republicii în autorități regionale , precum și competențele și relațiile lor reciproce ( separarea verticală a puterilor ). La sfârșit, există dispoziții privind constituția și valabilitatea ei în sine.

Titlul I: Parlamentul (Il Parlamento)

Titlul I (articolele 55-82) definește Parlamentul, format din Camera Deputaților și Senat , precum și principiile compoziției, alegerii, funcționării și procedurii legislative, inclusiv referendumurile. Sistemul bicameral prevăzut de constituție cu egalitate absolută între cele două camere ale parlamentului a fost în centrul încercărilor de reformă constituțională de mai multe ori, cel mai recent în 2016 .

Titlul II: Președintele Republicii (Il Presidente della Repubblica)

Titlul II (articolele 83-91) reglementează alegerea președintelui Republicii și definește drepturile și îndatoririle acestuia. El este șeful statului (sau republicii) și întruchipează unitatea acestuia. Prin urmare, el nu aparține niciunei puteri; De fapt, are puteri în executiv (numirea guvernului), legislativ (promulgarea legilor, veto suspensiv , dizolvarea camerelor) și în sistemul judiciar ( grațiere și comutare ) și este destinat să acționeze ca un organ de mediere.

Titlul III: Guvernul (Il Governo)

Titlul III cu articolele 92-100 include guvernul numit de președintele Republicii și dependent de încrederea celor două camere ale parlamentului, de drepturile și obligațiile președintelui Consiliului de Miniștri , al Miniștrilor și al Consiliului de Miniștri , principiile administrației publice și definiția și sarcinile așa-numitelor organe auxiliare ale republicii: Consiliul Economic și Muncii Național , Consiliul de Stat și Curtea de Conturi . Reglementările guvernamentale sunt relativ subțiri; acest lucru poate fi urmărit până la o controversă profundă în adunarea constituantă, care de ex. B. este preocupat de poziția primului ministru.

Titlul IV: Justiția (La Magistratura)

Titlul IV (articolele 101 - 113) stabilește principiile sistemului judiciar , în special sarcinile Consiliului suprem al magistraturii (Consiglio superior della Magistratura ) în calitate de organ de autoguvernare al sistemului judiciar ordinar. Sistemul juridic italian se caracterizează prin marea independență acordată sistemului judiciar și că procurorii aparțin acestei puteri independente; Deci nu sunt legați de instrucțiuni, ca în Germania, de exemplu.

Titlul V: Regiunile, provinciile și municipalitățile (Le Regioni, le Province, i Communi)

Titlul V (articolele 114-133) a fost cea mai extinsă parte a Constituției în ceea ce privește textul, de când a fost reformată prin Legea constituțională 3/2001. Reforma constituțională a fost menită să încorporeze elemente ale principiului federalismului (federal) și ale principiului subsidiarității în ordinea constituțională, după ce, pe de o parte, Constituția italiană nu a suferit nicio reformă în acest domeniu de la adoptarea sa și, pe de altă parte, solicitările pentru autonomia extinsă, în special în nordul bogat al Italiei, a devenit mai puternică. Semnele acestui fapt sunt așa-numitul „ principiu de enumerare ” în divizarea puterilor legislative (puterile statului sunt enumerate; orice altceva revine regiunilor) (art. 117 alin. 4), precum și rolul teoretic puternic al municipalitățile , care au, în principiu, toate competențele administrative (articolul 118, paragraful 1, clauza 1).

Se determină împărțirea republicii în autorități regionale , care conform art. 114 este formată din municipalități , provincii , orașe metropolitane (introdus în 2001), regiuni și stat. Regiunile și provinciile nu mai sunt niveluri administrative ale statului, dar împreună cu acesta formează republica.

Următoarea dispoziție este dedicată listării tuturor regiunilor, precum și împărțirii puterii legislației între stat și regiuni la articolul 117. Ca o inovație în Titlul V. Uniunea Europeană și restricțiile pe care le impune autorităților locale sunt menționate detaliat. Până în acest moment nu a existat nicio dispoziție constituțională care să reglementeze în mod explicit aderarea Italiei la UE (sau la Comunitățile Europene ); mai degrabă, se baza pe o interpretare extinsă a celei de-a doua jumătăți de teză a articolului 11.

Drepturile regiunilor, organele lor și funcționarea lor sunt definite mai detaliat, la fel ca și procedurile de fuzionare a municipalităților, provinciilor sau regiunilor existente sau de a crea noi.

Titlul VI: Garanții constituționale (Garanzie costituzionali)

Secțiunea I a titlului VI (articolele 134-139) definește sarcinile și componența Curții Constituționale . Aceasta este în principal responsabilă de controlul (abstract și concret) al normelor, precum și de disputele dintre organele constituționale și autoritățile regionale (conflict de puteri).

Secțiunea II stabilește opțiunile pentru schimbarea constituției. Legile de modificare constituțională și alte legi constituționale sunt adoptate de camere cu câte două voturi fiecare, între care trebuie să existe cel puțin trei luni, cu majoritatea absolută a membrilor parlamentului și a senatorilor. Dacă o lege constituțională este aprobată în cel de-al doilea vot atât de Camera Deputaților, cât și de Senat cu o majoritate de două treimi , aceasta intră în vigoare imediat. În caz contrar, este necesar un referendum dacă o solicită o cincime din deputați sau senatori sau 500.000 de alegători eligibili sau cinci parlamente regionale .

Articolul 139 pune o limită explicită amendamentelor constituționale: schimbarea formei de guvern (republică) nu poate face obiectul acestei. Întrucât majoritatea cetățenilor italieni au decis împotriva menținerii monarhiei printr-un referendum în 1946, legitimitatea formei de guvernare a fost considerată atât de suficientă încât nu mai putea fi schimbată deloc. Articolul 139 este în legătură cu dispoziția tranzitorie XIII. și XIV.să vadă.

Dispoziții tranzitorii și finale

Cele 18 dispoziții tranzitorii și finale sunt în mare parte lipsite de sens astăzi. Acestea se refereau, printre altele, la titlul și alegerea președintelui, la componența Senatului, la regiuni, la interzicerea restabilirii Partidului Fascist , la exproprierea familiei regale din Savoia și la abolirea titlurilor de nobilime . În 2002, a fost abrogată o prevedere care le-a refuzat membrilor Camerei de Savoia dreptul de vot și dreptul de a ocupa funcții publice și a interzis foștilor monarhi și descendenții lor bărbați să se întoarcă în Italia.

Legile constituționale

Legile constituționale servesc nu numai la modificarea, ci și la completarea sau punerea în aplicare a constituției. Prin urmare, nu există nicio cerință de încorporare ca în Republica Federală Germania : Legea fundamentală poate fi modificată numai prin legi care modifică sau se adaugă la formularea acesteia. Toate prevederile cu statutul constituțional al guvernului federal sunt astfel reflectate în Legea fundamentală. Cu toate acestea, lipsa acestei cerințe nu a dus la genul de fragmentare care a avut loc în dreptul constituțional austriac .

Legile privind modificările constituționale modifică textul constituției în sine. Primele legi suplimentare au fost parțial adoptate deja de Adunarea Constituantă în 1948, un exemplu în acest sens sunt statutele speciale pe care unele regiuni le au din diverse motive. În caz contrar, Parlamentul poate recurge la legea constituțională dacă consideră că o chestiune este extrem de importantă și, prin urmare, ar trebui să se aplice condițiile mai dificile menționate mai sus pentru o modificare constituțională . Punerea în aplicare a legilor constituționale completează o rezervă constituțională, care este prevăzută în constituție. Problemele importante referitoare la competența și poziția judecătorilor la Curtea Constituțională pot fi reglementate numai prin legi constituționale (art. 137, paragraful 1).

Constituția, precum și legile constituționale suplimentare și executive constituie astfel întreaga constituție formală a Republicii Italiene.

Dezvoltarea constituției din 1948

  • 1963: Număr fix de 630 de deputați și 315 de senatori în locul numărului variabil de locuri, perioadă legislativă pentru ambele camere stabilită pentru cinci ani, regiunea Molise ancorată în constituție
  • 1967: Durata mandatului judecătorilor constituționali redusă de la doisprezece la nouă ani, modificări minore afectând curtea constituțională
  • 1989: acuzare ministerială după aprobarea parlamentară în fața jurisdicției ordinare
  • 1991: Dreptul Parlamentului de a dizolva Parlamentul spre sfârșitul mandatului său (așa-numitul „semestru alb”)
  • 1992: Procedură dificilă pentru amnistie și grațiere
  • 1993: Limitarea imunității parlamentare
  • 1999: Posibilă alegere directă a președinților regiunilor, drepturile regiunilor, dreptul procesual
  • 2000: Dreptul de vot pentru italienii care locuiesc în străinătate
  • 2001: Reprezentarea parlamentară a italienilor care locuiesc în străinătate, drepturile regiunilor
  • 2002: abrogarea „interdicției Savoy”
  • 2003: Promovarea egalității între bărbați și femei
  • 2007: Abolirea pedepsei cu moartea (numai în timp de război)
  • 2012: Sold bugetar, „frână de datorie”

Legile constituționale au fost, de asemenea, modificate în timp, în unele cazuri ca parte a modificărilor constituționale menționate mai sus.

Vezi si

Link-uri web

literatură

  • Lutz Bergner: regionalismul italian. O comparație legală cu sistemele descentralizate și federale, în special cu sistemul federal german. Editura Dr. Kovac, Hamburg 2008, ISBN 978-3-8300-3997-6
  • Stefan Köppl: Sistemul politic al Italiei. O introducere. Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2007. ISBN 978-3-531-14068-1