Yuan legislativ

Yuan legislativ
sigiliu clădire
siglă clădire
Date de bază
Scaun: Taipei
Perioada legislativă : 4 ani
Prima sesiune: 1928
Parlamentari: 113
Perioada legislativă actuală
Ultima alegere: 11 ianuarie 2020
Scaun: Președintele Parlamentului
Su Jia-chyuan ( DPP )
Distribuția actuală a locurilor (al 10-lea yuan legislativ)

Compoziția a 10-a a scaunului legislativ în yuani.svg

Distribuția locurilor: Guvern (63)
  • DPP 62
  • Independent 1
  • Suportat (2)
  • TSP 1
  • Independent 1
  • Opoziție (48)
  • KMT 38
  • TPP 5
  • NPP 3
  • Independent 2
  • Site-ul web
    [1]
    Clădirea Yuan legislativ din districtul Zhongzheng , orașul Taipei

    Yuan legislativ ( chinez 立法院, Pinyin Lìfǎ YUAN , engleză Legea- de stabilire a Curții ) este una dintre cele cinci Yuans (Consilieri de stat) din Republica Chineză în Taiwan în Taipei și Taiwan Parlamentului , care este înzestrat cu competență legislativă , iar munca executivului Yuans monitorizată. Există, de asemenea, yuani pentru ramurile executiv , judiciar , control și examinare . Yuanul legislativ a fost fondat în conformitate cu cele trei principii ale oamenilor de la Sun Yat-sen și este comparabil cu legislativul occidental în ceea ce privește separarea puterilor . În mod informal, yuanul legislativ este numit și parlament (國會 / 国会, Guóhuì ). Actualul președinte al Parlamentului este Su Jia-chyuan ( DPP ).

    compoziţie

    La alegerile pentru yuanul legislativ, 113 parlamentari sunt aleși pentru patru ani. Se utilizează un sistem cu două voturi cu majoritate combinată și reprezentare proporțională :

    • În fiecare din cele 73 de circumscripții electorale, un membru este ales direct în funcție de votul majorității relative .
    • Alți șase deputați sunt aleși direct de către popoarele indigene din Taiwan .
    • Restul de 34 de locuri au fost acordate prin al doilea vot, în conformitate cu sistemul de reprezentare proporțională. Chinezii de peste mări și taiwanezii de peste mări sunt, de asemenea, eligibili pentru vot. Există un prag de 5% .

    loc de munca

    Muncă regulată

    Yuanul legislativ are puterea de a aproba sau respinge legile. Măsura controlului asupra yuanului executiv nu a fost clară în anii 1990, dar yuanul executiv a trebuit să se apere în fața președintelui Republicii.

    O mare parte din activitatea Yuanului legislativ este realizată de comisiile legislative. Interviurile TV în care membrii Executive Yuan adresează întrebări membrilor opoziției sunt foarte populare. Ceilalți yuani au dreptul de a transmite facturile către yuanul legislativ. Cu toate acestea, aceste proiecte de lege trebuie să fie încă semnate de un anumit număr de legislatori. Când un proiect de lege este procesat de Yuanul legislativ, există trei lecturi .

    Argumente fizice

    De la democratizarea din anii 1990, yuanul legislativ a fost notoriu pentru ciocnirile violente ocazionale care apar în dezbateri politice controversate:

    • Au existat numeroase cazuri de luptă cu pumnii în anii 1990, provocate de dezacorduri cu privire la procesele actuale de luare a deciziilor.
    • La 23 martie 2004, au fost dezbateri în dezbaterea despre recontarea voturilor după alegerile prezidențiale din 2004 .
    • La 30 mai 2006, deputatul DPP Wang Shu-hui a apucat hârtia care conținea proiectul de lege care stabilea legăturile directe de transport cu Republica Populară Chineză și l-a pus în gură pentru a împiedica votarea acestuia. Deputații Kuomintang i-au tras părul pentru a o forța să-l scuipe. A făcut asta puțin mai târziu, dar a rupt hârtia imediat după aceea.
    • La 8 mai 2007, au existat argumente cu privire la platforma vorbitorului, distribuirea genelor de box și deputații stropindu-se reciproc cu apă.
    • La 25 iunie 2013, a existat o luptă zgomotoasă asupra impozitului planificat pe veniturile din investiții.
    • La 2 august 2013, au existat scene tumultuoase în jurul unui referendum planificat pe o a patra centrală nucleară.
    • La începutul lunii iulie 2017, au existat dispute deosebit de violente cu privire la măsurile de infrastructură planificate de guvern. Opoziția a acuzat DPP la guvernare că și-a favorizat propriii susținători politici. Parlamentarii au făcut o mișcare pentru a arunca scaune în sala de plen. Alții au tras fișele electrice ale sistemului de difuzoare pentru a împiedica citirea textului legii, au existat lupte de lupte între parlamentarii individuali etc.
    • La 27 noiembrie 2020, organele de porc au fost aruncate prin clădirea parlamentului și au fost date lovituri de pumn. Ocazia a fost o dispută cu privire la importul mai ușor de carne de porc din SUA, care fusese produs folosind controversata ractopamină , în Taiwan.

    Scenele uneori tumultuoase par adesea șocante pentru observatorii occidentali, în timp ce taiwanezii le iau de obicei mult mai calm. Zgomotul și zgârieturile, dintre care unele au fost transmise în direct la televizor, nu trebuie luate atât de în serios și sunt o expresie a democrației taiwaneze vitale și pline de viață. În unele cazuri, au fost pur și simplu lupte de expoziție, cu care parlamentarii au vrut să le arate alegătorilor că sunt dedicați intereselor lor. Alții au privit evenimentele mai critic. Luptele sunt jenante și distrag atenția de la conținutul real. Adesea părțile în litigiu și jurnaliștii raportori nu sunt pe deplin informați cu privire la conținutul punctelor în litigiu.

    istorie

    Primul yuan legislativ a fost stabilit în prima capitală a Republicii China, Nanjing, după campania din nord . Cei 51 de membri ai săi au fost instalați pentru un mandat de doi ani. Al patrulea yuan legislativ a crescut numărul de membri la 194, iar mandatul a fost prelungit la 14 ani din cauza celui de-al doilea război chino-japonez . În ceea ce privește înțelegerea politicii de către KMT, primii patru yuani legislativi erau mai mult o tutelă politică.

    Actuala versiune a Constituției Republicii Chinei a intrat în vigoare după alegerile libere de la 1 ianuarie 1947, iar primul yuan legislativ după cel de-al doilea război mondial s-a întâlnit la 18 mai 1948 cu 760 de membri. Acest lucru a necesitat șase întâlniri pregătitoare la 8 mai 1948, în cadrul cărora Dr. Sun Fo și Chen Li-fu au fost aleși ca președinte și vicepreședinte. În 1949, guvernul Republicii China a pierdut China continentală în fața Armatei Roșii sub conducerea lui Mao Zedong, iar Yuanul legislativ, împreună cu întregul guvern al Republicii China, au fugit în Taiwan , unde Taipei a devenit capitala provizorie și noul sediu al Yuan . La 24 februarie 1950, 380 de membri s-au adunat în sala Sun Yat-sen din Taipei.

    Sala de adunare a yuanului legislativ (2013)

    Pierderea Chinei continentale și a electoratului său a făcut imposibile noi alegeri în China, întrucât China continentală ar trebui să aparțină în continuare Republicii China și Republica China nu a dorit să-și lipsească cetățenii de drepturile lor și astfel subliniază revendicarea de drept a Republicii a Chinei spre continent. Prin urmare, yuanul judiciar a decis să amâne alegerile ulterioare până când continentul a fost recucerit legal și alegerile libere ar putea avea loc din nou, dar fără a lua în considerare faptul că taiwanezii de multă vreme nu făceau parte din electorat la acea vreme. De-a lungul anilor, unii membri aleși pe continent au murit, așa că locurile lor au fost acordate pentru 11 noi membri taiwanezi pentru prima dată. Au fost aleși în 1969. 51 de membri noi au fost aleși pentru un mandat de 3 ani în 1972, 52 în 1975, 97 în 1980, 98 în 1983, 100 în 1986 și alți 100 în 1989. Deși membrii aleși nu aveau majoritate, să respingă legile care pot au fost impuse taiwanezilor de către chinezii continentali , ar putea folosi yuanul ca platformă pentru propriile interese. Partidele de opoziție (vezi Dangwai ) au fost interzise în Taiwan până în 1991 . În anii 1970 existau câțiva candidați legislativi din Dangwai, care a format Partidul Progresist Democrat în 1985 .

    Membrii inițiali ai Yuanului legislativ, care erau încă din continent, au rămas în funcție până la 31 decembrie 1991 și au fost obligați să demisioneze de către Yuanul judiciar ca urmare a democratizării din Taiwan. Membrii aleși din 1989 au rămas până când 161 de noi membri au fost aleși pentru al doilea yuan legislativ în 1992. Al treilea yuan legislativ a fost ales în 1995 cu 164 de membri și un mandat de trei ani. Al patrulea yuan a fost ales în 1998 cu un total de 225 de membri și a inclus legiuitori din legislativul provincial desființat din provincia Taiwan .

    Yuanul legislativ a câștigat importanță în timpul alegerilor prezidențiale din 2000 , când noul partid de guvernământ, DPP, l-a asigurat pe președinte, în timp ce yuanul legislativ avea încă o majoritate a membrilor Kuomintangului . Alegerile parlamentare din 2001 au fost foarte interesante, deoarece coaliția pan-albastră a câștigat întotdeauna doar cu o majoritate puțin mai mare față de coaliția pan-green aflată la guvernare . Acest lucru a făcut ca votul asupra proiectelor să depindă de dezertori și de membrii non-partid și sa transformat într-o dispută continuă motivată de partid între yuanul legislativ și yuanul executiv.

    Cu un sprijin popular de 70%, yuanul legislativ a votat 217-1 pe 23 august 2004 pentru un pachet de reforme:

    • Numărul de locuri urma să fie redus la jumătate de la 225 la 113
    • Trecerea la un sistem de vot cu vot dublu
    • Prelungirea mandatului de la trei la patru ani pentru a se alinia la alegerile prezidențiale.

    Noul sistem electoral necesită 73 de locuri majoritare (unul pentru fiecare circumscripție), șase locuri pentru indigenii taiwanezi, iar restul de 34 de locuri vor fi alocate prin liste de partid. Fiecare județ are cel puțin o circumscripție electorală, ceea ce garantează cel puțin un loc în Yuanul legislativ, în timp ce jumătate din locurile membrilor partidului trebuie să fie femei.

    O moțiune DPP cerea dreptul de a putea iniția referendumuri constituționale, care a fost renunțat din cauza sprijinului insuficient. Propunerea a fost criticată deoarece posibilitatea schimbării prea libere a constituției ar putea duce la abuzuri excesive; în timp ce este nevoie de o majoritate de trei sferturi într-un vot legislativ de yuani, care dezvăluie un consens, un referendum al cetățenilor ar putea împărți populația. S-a temut, de asemenea, că acest drept ar putea duce la un referendum privind independența Taiwanului, care ar putea duce la conflicte cu Republica Populară Chineză .

    Yuanul legislativ a sugerat, de asemenea, să vă acordați dreptul de a cere realegerea președintelui și vicepreședintelui în orice moment. (Acest lucru a fost propus de un sfert din parlamentari și aprobat pentru referendum național de două treimi din parlamentari.) Yuanul legislativ are, de asemenea, puterea de a-l acuza pe președinte și vicepreședinți și de ai aduce în fața Consiliului judecătorului șef .

    La 20 iulie 2007, Yuanul legislativ a adoptat o lege de lobby.

    Controversa lui Wang Jin-pyng și scandalul interceptărilor telefonice

    În august 2013, președintele Wang al Parlamentului a fost acuzat de Unitatea specială de investigații a Ministerului Justiției că a influențat în mod nejustificat parchetul într-o anchetă asupra politicianului de opoziție Ker Chien-ming (Partidul Progresist Democrat). Ma Ying-jeou, președintele și președintele Kuomintangului, a declarat că Wang a făcut mari daune democrației taiwaneze și a anunțat că Wang va fi expulzat din Kuomintang la 12 septembrie 2013. Odată cu expulzarea din partid, Wang a amenințat că își va pierde mandatul și, prin urmare, pierde funcția de președinte al Parlamentului. El a dat în judecată excluderea din partid și a obținut o ordonanță, după care poate rămâne în funcție pentru moment.

    În cursul acestei afaceri, a devenit cunoscut faptul că unitatea specială de investigații a Ministerului Justiției a interceptat nu numai apelurile telefonice ale lui Wang, ci și numeroși alți membri ai parlamentului și chiar tabloul de bord al parlamentului, ceea ce a declanșat proteste puternice împotriva Ministerului Justiției. Justiția și președintele Ma, atât în ​​parlament, cât și în rândul populației, au dus la demisia ministrului justiției Tseng Yung-fu .

    Ocuparea parlamentului de către manifestanți în 2014

    Camera ocupată

    La 18 martie 2014, clădirea parlamentului a fost ocupată în principal de demonstranți studenți și grupuri de cetățeni ( mișcarea de floarea-soarelui ) după ce fracțiunea partidului de guvernământ Kuomintang, contrar acordurilor anterioare cu partidele de opoziție, a ratificat unilateral un acord comercial și de servicii Taiwan și China ca parte a acordului-cadru de cooperare economică (ECFA). În urma concesiunilor din partea guvernului, ocupația sa încheiat pașnic pe 10 aprilie după 24 de zile.

    Lista președinților Yuanului legislativ

    Înainte de Constituția din 1947 :

    1. Hu Hanmin (1928-10-1932-1)
    2. Chang Ji (1932-1-1932-1)
    3. Sun Fo (1932-1-1947-5)

    Conform constituției din 1947 :

    1. Sun Fo (1947-5-1948-12)
    2. Tung Gun-shin (1948-12-1950-12)
    3. Liu Jin-chin (1950-12-1951-10)
      (deputat) Huang Guo-shu (1951-10-1952-3)
    4. Fan Chang Tao (1952-3-1961-2)
    5. Huang Guo-shu (1961-2-1972-2)
    6. Ni Wen-ya (1972-2-1988-12)
    7. Liu Kwo-tsai (1988-10 - 1990-2)
    8. Liang Su-yung (1990-2-1992-1)
    9. Liu Sung-pan (1992-1 - 1999-2)
    10. Wang Jin-pyng (1999-2 - 2016-1)
    11. Su Jia-chyuan (2016-2-)

    Vezi si

    Link-uri web

    Dovezi individuale

    1. Su Jia-chyuan, ales al președintelui legislativ al DPP , Focus Taiwan News Channel, 1 februarie 2016
    2. ^ A b Cindy Sui: Cearta Taiwanului în parlament este un mod de viață politic. BBC News, 18 iulie 2017, accesat la 18 iulie 2017 .
    3. ^ Lupta izbucnește în parlamentul din Taiwan pe YouTube
    4. ^ Brawl izbucnește în parlamentul din Taiwan, în rândul impozitelor. BBC News, 25 iulie 2013, accesat la 18 iulie 2017 .
    5. Lupta în masă izbucnește între politicienii rivali din parlamentul din Taiwan pe YouTube
    6. Parlamentarii din Taiwan se ceartă în parlament pentru votul nuclear. BBC News, 2 august 2013, accesat la 18 iulie 2017 .
    7. Lupta izbucnește între rivali în Parlamentul taiwanez pe YouTube
    8. ^ Parlamentul taiwanez a izbucnit într-un balon cu apă și o luptă care aruncă scaune pe YouTube
    9. Parlamentarii din Taiwan aruncă tupeu și pumni de porc. BBC News, 28 noiembrie 2020, accesat 28 noiembrie 2020 .
    10. „Anticile parlamentare au spus că vor fi puse în scenă”, Taiwan News (ziar), ediția a 58-a, nr. 322, 18 mai 2007, p. 2
    11. Shih Hsiu-chuan: „Taiwanul devine o țară terță care va adopta Legea de lobby” , Taipei Times , 21 iulie 2007.
    12. The China Post, 12 septembrie 2013
    13. asienspiegel, 3 octombrie 2013
    14. ^ Radio Taiwan International, 29 septembrie 2013 ( Memento din 2 octombrie 2013 în Arhiva Internet )
    15. Focus Taiwan News Channel, 29 septembrie 2013
    16. ^ Diplomatul, 20 martie 2014
    17. CNN, 24 martie 2014
    18. Focus Taiwan, 10 aprilie 2014