Referendum în Republica China (Taiwan) 2018
Un referendum a avut loc în Republica China (Taiwan) pe 24 noiembrie 2018, permițând alegătorilor să comenteze diverse probleme. Un total de 10 întrebări ar putea avea răspuns. Cinci dintre ei s-au ocupat de legalizarea căsătoriei între persoane de același sex și probleme conexe, trei cu politica energetică, una cu performanța Taiwanului la evenimente sportive internaționale și una cu importul de alimente din Japonia.
Referendumul a avut loc în paralel cu alegerile primarului, alegerile consiliilor raionale și alegerile pentru adunările raionale, precum și alegerile locale, care au fost văzute ca un test important de dispoziție pentru guvernul DPP sub președintele Tsai Ing-wen .
fundal
Republica Chineză (Taiwan) a avut baza legală pentru organizarea referendumurilor pe facturi din 2003 . Conform legii referendumul inițiale (公民 投票 法) din 2003, referendumurile ar putea fi convocate dacă fie yuanul legislativ (parlamentul ales), fie cel puțin 5 la sută din electorat l-ar solicita sub forma unei petiții. Înainte de a se desfășura, referendumul trebuia examinat și aprobat de o comisie formată din membri din partidele reprezentate în Yuanul legislativ.
Până în 2016, Kuomintang (KMT), care era destul de rezervat în ceea ce privește democrația plebiscitară , deținea în mod constant majoritatea locurilor parlamentare în yuanul legislativ. Acest lucru s-a schimbat odată cu alegerile din 2016 , în care Partidul Democrat Progresist (DPP) a câștigat pentru prima dată majoritatea absolută. Guvernul DPP a fost deschis eforturilor de clarificare a problemelor controversate prin intermediul referendumurilor directe. La 12 decembrie 2017, Yuanul legislativ a adoptat o lege care a scăzut semnificativ pragul pentru organizarea referendumurilor. Vârsta de vot pentru referendumuri a fost redusă de la 20 la 18 ani. Pragul pentru prima fază a inițierii unui referendum a fost redus de la 0,5 la sută dintre cei eligibili pentru vot (echivalent cu aproximativ 70.000 de semnături) la 0,01 la sută (echivalent cu aproximativ 1.800 de semnături). A doua fază nu mai necesită 5 la sută (aproximativ 900.000), ci doar 1,5 la sută dintre cei cu drept de vot (280.000 de semnături). Pentru ca un referendum să fie valid, 25 la sută dintre alegătorii eligibili (nu alegătorii) trebuiau să voteze „da”. Legea conținea, de asemenea, dispoziții privind modul în care semnăturile puteau fi colectate online . Comisia Electorală Centrală a primit autoritatea de a decide dacă o întrebare poate fi admisă la referendum.
Inițiativele referendumului
Ca urmare a opțiunilor mai ușoare de organizare a referendumurilor, Comisia Electorală Centrală a aprobat un număr total de 10 întrebări pentru referendum (desemnate oficial ca „Cazul 7” până la „Cazul 16”).
Trei referendumuri au fost inițiate de Kuomintang. Două s-au ocupat de controlul poluării aerului de la centralele electrice pe cărbune (Cazul 7 și Cazul 8). În acest scop, ar trebui declarată o înghețare a construcțiilor pentru centralele electrice pe cărbune - inclusiv în special pentru controversata centrală electrică pe cărbune Shen'ao (深 澳 電廠) din Noul Taipei -, iar producția de electricitate din cărbune ar trebui redusă anual. Al treilea referendum a cerut menținerea interzicerii importurilor de alimente din regiunile din Japonia afectate de dezastrul nuclear de la Fukushima .
Trei referendumuri (Cazul 10, Cazul 11, Cazul 13) au devenit o fuziune prin Alianța pentru fericirea următoarei generații (官方 簡稱 幸福 盟, Coaliția engleză pentru fericirea generației următoare ), sau „Glücksallianz” (幸福盟) pe scurt diverse grupuri creștine și conservatoare. Cele trei referendumuri au fost îndreptate împotriva legalizării căsătoriei între persoane de același sex și împotriva problemelor precum homosexualitatea și educația sexuală în școli. Un tip de parteneriat înregistrat a fost efectiv propus pentru partenerii de același sex .
Două referendumuri (Cazul 14 și Cazul 15) au fost inițiate de grupurile de interese LBTG și au vizat legalizarea căsătoriei între persoane de același sex.
Un referendum (cazul 13) inițiat de Alianța Formosa a avut ca scop asigurarea faptului că Taiwanul nu ar mai trebui să se aplice pentru viitoarele evenimente sportive internaționale sub denumirea „ Taipei chinez ”, ci sub denumirea „Taiwan”. Acest referendum a fost respins în mod explicit de către organizația oficială a olimpienilor taiwanezi ( Asociația chineză a olimpicilor Taipei , CTOA), deoarece se temea că Taiwanul ar putea fi complet exclus de la evenimentele sportive internaționale la instigarea Republicii Populare Chineze.
Un referendum (cazul 16) a fost îndreptat împotriva deciziei guvernului de a elimina treptat energia nucleară în 2025 .
În ceea ce privește natura obligatorie din punct de vedere juridic a referendumurilor, avocatul taiwanez Lu Chiou-yuan (呂 秋 遠) a comentat critic că 9 din cele 10 întrebări nu au avut niciun efect obligatoriu. În aceste cazuri, guvernul nu este obligat să urmeze votul referendumului. Pentru el, referendumurile sunt în esență un sondaj de opinie care costă 1,5 miliarde de dolari NT (42,8 milioane EUR). Singurul referendum obligatoriu din punct de vedere juridic este cazul 16, problema anulării datei cheie pentru eliminarea nucleară, în care alegătorii ar fi întrebați în mod specific despre abrogarea unui articol din lege.
Cele 10 întrebări puse
Întrebările adresate au fost următoarele:
「(一) 第 7 案 ： 你 是否 同意 以「 平均 每年 至少 降低 1% 」之 方式 逐年 降低 火力發電廠 發電 量？」
„(1) Cazul 7: Sunteți de acord să reduceți cantitatea de energie electrică generată de centralele termice de la an la an cu o medie de cel puțin 1% pe an ?” ”
「(二) 第 8 案 ： 您 是否 同意 確立「 停止 新建 、 任何 燃煤 燃煤 或 發電機 組 （包括 深 深 澳 電廠 擴建） 」之 能源 政策？」
„(2) Cazul 8: Sunteți de acord ca politica energetică să fie orientată către„ nepermiterea construcției și extinderii centralelor electrice pe cărbune sau a generatoarelor (inclusiv extinderea centralei electrice Shen'ao) ”?”
「(三) 第 9 案 ： 你 是否 同意 政府 維持 禁止 開放 日本 福島 311 核 災 相關 地區 ， 包括 福島 與 周遭 4 縣市 （茨城 、 櫪 木 、 馬 、 千葉） 等 地區 農產品 及 食品 進口？」
„(3) Cazul 9: sunt de acord că guvernul poate impune interzicerea importului de produse agricole și alimente din zonele din Japonia afectate de dezastrul nuclear de la Fukushima din 11 martie 2011, adică Fukushima și cele patru prefecturi din jur ( Ibaraki , Tochigi , Gunma , Chiba ) continuă? "
「(四) 第 10 案 ： 你 是否 同意 民法 婚姻 規定 應 限定 在 一 男一女 的 結合？」
„(4) Cazul 10: Sunteți de acord că, în conformitate cu dreptul civil, o căsătorie trebuie încheiată numai între un bărbat și o femeie?”
「(五) 第 11 案 ： 你 是否 同意 在 國民 教育 階段 內 （中 中 國 小） ， 教育部 及 各級 各級 不 應對 學生 實施 實施 性別 平等 教育 法 細則 所 所 之 同志 教育？」 」
„(5) Cazul 11: Sunteți de acord ca Ministerul Educației și școlile individuale să nu predea conținut didactic referitor la homosexualitate, astfel cum este prevăzut în Legea privind educația pentru egalitatea de gen?”
「(六) 第 12 案 ： 你 是否 同意 以 民法 婚姻 規定 以外 其他 其他 形式 形式 來 保障 同 二人 經營 永久 共同 生活 的 權益？」
„(6) Cazul 12: Sunteți de acord ca drepturile persoanelor de același sex care locuiesc împreună permanent să fie protejate într-o altă formă decât căsătoria civilă?”
「(七) 第 13 案 ： 你 是否 同意 ， 以「 台灣 」（Taiwan） 為 全 名 申請 參加 所有 國際 運動 賽事 及 2020 年 東京 奧運？」
"(7) Cazul 13: Sunteți de acord că Taiwanul poate aplica sub numele complet de" Taiwan "「 台灣 」la evenimente sportive internaționale, inclusiv la Jocurile Olimpice de vară de la Tokyo 2020 ?"
「(八) 第 14 案 ： 您 是否 同意 ， 以 民法 婚姻 章 保障 同 性別 二人 建立 建立 婚姻 關係？」
„(8) Cazul 14: Sunteți de acord ca dispozițiile de căsătorie de drept civil să fie modificate pentru a oferi cuplurilor de același sex dreptul de a se căsători?”
「(九) 第 15 案 ： 您 是否 同意 ， 以「 性別 平等 教育 法 」定 在 國民 教育 各 階段 內 實施 性別 平等 教育 ， 且 內容 應 涵蓋 情感 教育 性教育 性教育 、 教育 等 課程？」 」
"(9) Cazul 15: sunt de acord că educația privind egalitatea de gen, astfel cum este prevăzută în Legea privind egalitatea de gen, ar trebui să fie predată la toate nivelurile educației naționale și că o astfel de educație ar trebui să includă subiectele educației emoționale, educației sexuale , ar trebui să includă sexualitatea homosexuală și lesbiană? "
「(十) 第 16 案 ： 您 是否 同意 ： 廢除 電 業 法 第 95 條 第 1 項 ， 即 廢除「 核能 發電 設備 應 於 中華民國 一百 十四 年 以前 ， 全部 停止 運轉 」之 條文？」
„(10) Cazul 16: Sunteți de acord ca articolul 95 alineatul (1) din Legea privind industria electricității, care stipulează că„ toate centralele nucleare trebuie să înceteze operațiunile până în 2025 ”, să fie abrogat?”
Rezultate
19.757.067 persoane au avut dreptul să voteze la vot.
| Nu. | întrebare | da | Nu | Gol nevalid |
total | Participare | Rezultat | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| număr | % | număr | % | ||||||
| Al 7-lea | Reducerea cantității de energie electrică de la centralele termice | 7.955.753 | 79.04 | 2.109.157 | 20,96 | 715.140 | 10.780.050 | 54,56 | da |
| A 8-a | Fără extinderea vechilor și a noilor centrale electrice pe cărbune | 7.599.267 | 76,41 | 2.346.316 | 23,59 | 823.945 | 10.769.528 | 54,51 | da |
| 9 | Fără import de alimente din regiunea Fukushima | 7.791.856 | 77,74 | 2.231.425 | 22.26 | 756.041 | 10.779.322 | 54,56 | da |
| 10 | Căsătoria numai între bărbat și femeie | 7.658.008 | 72,48 | 2.907.429 | 27,52 | 459.508 | 11.024.945 | 55,80 | da |
| 11 | Nu există educație sexuală și educație pentru homosexualitate în școli | 7.083.379 | 67,44 | 3.419.624 | 32,56 | 507.101 | 11.010.104 | 55,73 | da |
| Al 12-lea | Parteneriat civil și fără căsătorie pentru cuplurile de același sex | 6.401.748 | 61.12 | 4.072.471 | 38,88 | 540.757 | 11.014.976 | 55,75 | da |
| 13 | Aplicare ca „Taiwan” la evenimente sportive internaționale | 4.763.086 | 45,20 | 5.774.556 | 54,80 | 505.153 | 11.042.795 | 55,89 | Nu |
| 14 | Căsătoria între persoane de același sex | 3.382.286 | 32,74 | 6.949.697 | 67,26 | 608.484 | 10.940.467 | 55.37 | Nu |
| 15 | Educație privind egalitatea de gen în școli | 3.507.665 | 34.01 | 6.805.171 | 65,99 | 619.001 | 10.931.837 | 55.33 | Nu |
| 16 | Nicio eliminare nucleară obligatorie în 2025 | 5.895.560 | 59,49 | 4.014.215 | 40,51 | 922.960 | 10.832.735 | 54,83 | da |
| Sursa: Comisia Electorală Centrală | |||||||||
În toate cele 10 întrebări la referendum, mai mult de 25% din electorat au votat fie „Da”, fie „Nu”, astfel încât toate referendumurile au fost valabile în mod formal. Alegătorii au votat pentru reducerea suplimentară a centralelor termice și împotriva eliminării nucleare obligatorii în 2025. Au votat împotriva căsătoriei între persoane de același sex, împotriva educației sexuale și a predării despre homosexualitate ca materie obligatorie în școli, precum și pentru un parteneriat înregistrat în loc de căsătorie pentru cuplurile de același sex . Cererile sub denumirea „Taiwan” la evenimente sportive internaționale au fost respinse.
(cerere ca „Taiwan” la evenimente sportive internaționale)
(introducerea căsătoriei între persoane de același sex)
(abrogarea eliminării nucleare)
Dovezi individuale
- ↑ Tim Culpan: proiectul de lege referendumul Taiwanului stabilește etapa. BBC News, 28 noiembrie 2003, accesat la 23 noiembrie 2018 .
- ^ Sean Lin: amendamentele la Legea referendumului au fost aprobate. Taipei Times, 13 noiembrie 2017, accesat pe 23 noiembrie 2018 (engleză, procentele date aici sunt prea mici cu un factor de 100).
- ^ Legea referendumului. Baza de date Legi și reglementări din Republica China, 3 ianuarie 2018, accesată la 23 noiembrie 2018 .
- ↑ a b 公民 投票 案 之 編號 及 主文 ， 自 公告 成立 後即 未有 任何 更動 („Numerotarea și textul principal al referendumului nu s-au schimbat de la anunț”). Comisia Electorală Centrală din Taiwan, accesată la 23 noiembrie 2018 (chineză).
- ↑ Lee Hsin-fang, Jake Chung: ALEGERI: CEC crește stimulente pentru monitorii sondajelor, voluntari. Taipei Times, 25 octombrie 2018, accesat pe 23 noiembrie 2018 .
- ↑ Lisa Tsai: Taiwanul face un pas înapoi cu noua uzină de cărbune. Diplomatul, 12 mai 2018, accesat pe 24 noiembrie 2018 .
- ↑ Liao Yu-yang, Flor Wang: negocierile centralei electrice de la Shen'ao încă în curs: ministru. Focus Taiwan, 2 august 2018, accesat pe 24 noiembrie 2018 .
- ↑ Lee Hsin-fang: Sase referendumuri aprobate: CEC. Taipei Times, 10 octombrie 2018, accesat la 23 noiembrie 2018 .
- ↑ Brian Hioe: Alianța Formosa organizează un miting de referendum în afara sediului central al DPP. New Bloom, 20 octombrie 2018, accesat pe 23 ianuarie 2020 .
- ↑ Duncan DeAeth: Petiție pentru referendum pentru eliminarea „Taipei chinezesc” la 68% din semnături necesare. Taiwan News, 14 august 2018, accesat pe 23 noiembrie 2018 .
- ↑ Sean Lin: ALEGERI 2018: Un singur referendum este obligatoriu din punct de vedere juridic. Taipei Times, 25 noiembrie 2018, accesat 24 noiembrie 2018 .