Oficiul Federal pentru Protecția Constituției

Oficiul Federal pentru Protecția Constituției - BfV -
Nivel de stat	Federaţie
poziţie	Autoritate federală superioară
Zonă de afaceri	Ministerul Federal al Internelor, pentru clădiri și afaceri interne
fondator	7 noiembrie 1950
sediul central	Köln - Chorweiler
președinte	Thomas Haldenwang
Vice-președinte	Michael Niemeier Sinan Selenium
Servitorii	4113 (2020)
Volumul bugetar	476,451 milioane EUR (obiectivul 2021)
Prezență pe web	www.verfassungsschutz.de

Oficiul Federal pentru Protecția Constituției ( BfV ) este un german intern serviciu de informații a cărei cea mai importantă sarcină este de a colecta și evalua informații cu privire la eforturile împotriva ordinii de bază democratică liberă și contra-spionaj ( Secțiunea 3 (1) BVerfSchG ). Oficiul poate aplica metode, obiecte și instrumente pentru colectarea informațiilor secrete ( § 8 alin. 2 teză BVerfSchG), dar nu are puteri de executare a poliției .

Împreună cu Serviciul Federal de Informații (BND) și Serviciul Militar de Contrainformație (MAD), BfV este unul dintre cele trei servicii federale de informații .

BfV este subordonat Ministerului Federal al Internelor, Construcțiilor și Afacerilor Interne (IMC), este supus supravegherii sale oficiale și tehnice și este condus de președintele BfV . Sarcinile și competențele, precum și cooperarea cu autoritățile de stat pentru protecția constituției (LfV) sunt reglementate în Legea federală de protecție constituțională (BVerfSchG). Autoritățile statului nu fac parte din BfV și nu sunt subordonate acestuia.

În conformitate cu secțiunea 5 (2) BVerfSchG, BfV investighează activitățile și activitățile îndreptate împotriva guvernului federal sau între state (a se vedea mandatul ), în chestiuni de relevanță pentru politica externă sau la cererea uneia dintre cele 16 autorități de stat pentru protecția constituția, care în calitate de birouri de stat sau departamente ale Ministerului de Interne nu BfV, ci - la fel ca poliția de stat - sunt subordonate ministrului de interne respectiv al statului federal respectiv. Guvernul federal are dreptul de a emite instrucțiuni statelor federale în chestiuni legate de protecția constituției dacă există un atac asupra „[…] ordinii constituționale a guvernului federal” ( secțiunea 7 BVerfSchG).

poveste

Un precursor indirect al Oficiului Federal din Republica Weimar a fost Comisarul Reich - ului pentru monitorizarea ordinii publice , care a existat 1920-1929 și a avut , de asemenea , nici o putere de poliție, dar a coordonat colectarea de informații despre eforturile anti-constituționale din Reich - ul german .

Oficiul Federal pentru Protecția Constituției a fost înființat la 7 noiembrie 1950 la inițiativa Înalților Comisari Aliați John Jay McCloy , Ivone Kirkpatrick și André François-Poncet pe baza Legii privind protecția constituțională federală din 27 septembrie 1950. Prima sa locație a fost într-o clădire închiriată din Köln pe strada „Unter Sachsenhausen”, nu departe de gara principală . Înainte de aceasta, Armata Statelor Unite a operat o instalație de camuflaj în Germania numită „Biroul pentru protecția Constituției”, ai cărei agenți aveau sarcina, printre altele, de a colecta informații despre KPD, care a fost readmisă în 1945 . Structura din faza de înființare a fost direcționată până la ultimul detaliu de către directorii de securitate ai Înalților Comisari, pentru a se asigura că nu poate apărea o nouă Gestapo . Aceasta a rămas o temă centrală pentru dezvoltarea organizațională a Oficiului Federal. În plus, aliații nu a determinat doar primul președinte al Oficiului Federal de propunerile guvernului federal, dar , de asemenea , controlat și aprobat recrutarea de personal, astfel încât foștii membri ai criminale naziste organizațiile Gestapoului , SS și SD Reich - ului Biroul principal de securitate nu a fost inițial angajat oficial acolo. Cu sprijinul unor funcționari precum Richard Gerken , totuși, membrii de rang înalt ai dictaturii naziste ar putea fi ridicați înapoi în birourile serviciului secret.

Până în 1955 autoritatea a fost sub supravegherea aliaților. Puterile și metodele de lucru ale biroului corespundeau cerințelor scrisorii de poliție a aliaților din 14 aprilie 1949; acest lucru a permis înființarea unui „organism pentru colectarea și diseminarea informațiilor despre activitățile subversive îndreptate împotriva guvernului federal”. Baza activității ar trebui să fie colectarea de mesaje fără puteri executive ale poliției de la început. Această separare a serviciilor secrete și a activităților poliției (așa-numita cerință de separare , cf. § 2 alin. 1 teză 2 BVerfSchG) este o reacție la experiențele cu poliția secretă de stat ca poliție politică. Între 1961 și 1964, BfV a efectuat aproximativ 4.600 de prelucrări de cazuri în zona de contraspionaj.

În 1964 avea mai multe filiale. Cele trei „centre de testare preliminară” din Berlin , Gießen și Zirndorf lângă Nürnberg au fost înființate în 1951/52 și au fost folosite, printre altele, pentru intervievarea refugiaților din Europa de Est. Cele patru „Bundesnachrichtenstellen” (BUNAST) din Lübeck , Hanovra , Kassel și Bayreuth au luat ființă la 1 septembrie 1952 (Bayreuth 1953). Slujba ei a fost contrabanda cu agenți, intervievarea refugiaților, navetiști transfrontalieri, oameni interesanți, atragerea de informatori și colaborarea cu Administrația Vamală Federală și Garda de Frontieră Federală . „Küstennachrichtenstelle” (KÜNAST) înființat la Hamburg în 1953 cu birouri în Bremen și Kiel a desfășurat activități de informații împotriva infiltrării inamice pe mare și împotriva reprezentanțelor din țările din est ( rezidențe legale ), companii și persoane fizice. Punctele de legătură cu serviciile de informații americane aveau o funcție de coordonare și serveau la schimbul de informații. Sucursala din Frankfurt pe Main a fost deschisă în 1958 și a fost utilizată pentru a monitoriza reședințele legale, companiile și persoanele din est. „Biroul orașului Oskar”, înființat la Oberursel în 1962, era responsabil pentru intervievarea refugiaților, a membrilor serviciilor opuse și a funcționarilor politici importanți din RDG, precum și pentru recrutarea oamenilor pentru serviciile de informații occidentale. Grupurile de observare și investigație din Köln și Bad Godesberg au servit în cele din urmă pentru a monitoriza și investiga extremismul de stânga, spionajul și sabotajul.

În ciuda acestei demarcații organizaționale, au existat continuități personale puternice; Până la sfârșitul supravegherii Aliaților din 1955, mulți foști angajați ai Gestapo erau angajați ca profesioniști independenți sau în companii frontale, după care erau și ei în mod regulat în funcție. În plus, a crescut o generație mai tânără de angajați instruiți legal, care erau suspicioși cu privire la metodele „mâinilor vechi”. În 1963, 16 angajați au fost identificați ca foști membri ai Gestapo, SS sau SD. Aliații știau acest lucru, dar nu mai era important pentru ei în lupta anticomunistă din războiul rece. Ai fost transferat la alte birouri. Ulterior, apartenența la NSDAP a fost din ce în ce mai suspectă de o poziție managerială, astfel încât Schrübbers , șeful autorităților, a fost pus în pensie anticipată în 1972. Cu Noua Stângă , domeniul constituțional adversarilor care trebuie respectate diferențiate, în special prin stânga terorismului aripa a RAF din 1968 și terorismul internațional , care a devenit vizibil în Germania , de la atacul de la Jocurile Olimpice din 1972 .

Președintele de atunci al Oficiului, Heinz Fromm , a convocat o comisie în 2009 pentru a clarifica în detaliu acest trecut și alte referințe ale Oficiului la era nazistă pe baza datelor arhivei. Comisia și-a început activitatea doar în noiembrie 2011. La 1 octombrie 2013, a fost publicat un prim rezultat intermediar în care istoricii Bochum responsabili, Constantin Goschler și Michael Wala, au găsit un „inventar sursă care a fost mult redus din cauza diferitelor circumstanțe”. Prin evaluarea listelor de vaccinare și a documentelor din alegerile consiliului personalului, a fost creată o bază de date personală cu aproximativ 1500 de nume. Un fond nazist a fost găsit la 13% din toți angajații BfV.

La 22 noiembrie 2016, Oficiul Federal pentru Protecția Constituției a înființat obiectul de observare colectivă „ Cetățeni și autoadministratori ai Reichului ”. Chiar înainte de acest moment, eforturile de protejare a constituției au fost monitorizate în cazuri individuale. De la înființarea acestui obiect de observare colectivă, „cetățenii Reichului și autoadministratorii” au fost tratați ca un fenomen independent.

La 05 noiembrie 2018 a cerut ministrului de Interne , Horst Seehofer Președintele Federal Frank-Walter Steinmeier , președintele de atunci al Oficiului Federal pentru protecția constituțională Hans-Georg Maassen cu efect imediat în retragere temporară de a pune ceea ce a avut loc la data de 8 noiembrie 2018th Aceasta a fost precedată de numeroase declarații controversate ale președintelui (de exemplu, relativizarea importanței forțelor extremiste de dreapta sau afirmația că revoltele de la Chemnitz din 2018 nu au fost vânate). El a fost succedat de vicepreședintele anterior Thomas Haldenwang .

În aprilie 2021, Oficiul Federal pentru Protecția Constituției a instituit un nou fenomen „delegitimizarea statului relevant pentru protecția constituției” și în acest domeniu un obiect de observare colectivă la nivel național „antidemocratic și / sau care pune în pericol securitatea delegitimizarea statului ”, la care actorii relevanți sunt repartizați și prelucrați de serviciul de informații; în primul rând așa-numita mișcare de gândire laterală. Obiectul de observare colectivă permite prelucrarea ca caz suspect, precum și un efort extremist dovedit.

misiune

Mandatul general: o condiție prealabilă pentru a evita pericolele care provin de la dușmanii ordinii de bază democratice libere sunt informații cuprinzătoare ale organelor de stat și ale publicului despre eforturile și evoluțiile anticonstituționale, cu scopul de a apăra valorile ordinii de bază. BfV are sarcina unui „sistem de avertizare timpurie” .

Sarcinile specifice ale Oficiului Federal pentru Protecția Constituției rezultă din § 3 BVerfSchG (sarcini de protecție a constituției) în legătură cu § 5 BVerfSchG (delimitare între guvernul federal și state):

1. Democrație defensivă

O sarcină esențială a Oficiului Federal pentru Protecția Constituției este colectarea și evaluarea informațiilor, de exemplu informații de fapt sau personale, mesaje sau documente despre eforturile care sunt îndreptate împotriva ordinii de bază democratice libere . Prin urmare, este integrat în conceptul de democrație defensivă , conform căruia este creat un „sistem de avertizare timpurie” pentru a recunoaște amenințările „înaintea unui pericol concret pentru a putea reacționa politic și / sau legal în timp util . "

Acestea includ activități politice sau violente care pun în pericol securitatea sau existența continuă a Republicii Federale Germania datorită atitudinilor sau intențiilor lor antidemocratice, precum partidele și organizațiile de extremă stânga sau de dreapta sau grupurile teroriste . De exemplu, NPD extremist de dreapta , Partidul Comunist German extremist de stânga sau rețeaua teroristă Al-Qaida sunt sub observație de către Oficiul Federal pentru Protecția Constituției din cauza activităților clasificate drept anticonstituționale sau teroriste.

Centrul pentru tehnologia informației și comunicațiilor a Poliției Federale sprijină BfV , în conformitate cu secțiunea 10 din Legea federală de poliție în domeniul tehnologiei de radio.

În 2008, șefii autorităților de protecție constituțională au solicitat în mod specific monitorizarea strategică a nodurilor Internet relevante (cum ar fi DE-CIX ).

2. Contraspionaj

Mandatul legal al BfV este clarificarea „activităților de pericol de securitate sau de servicii secrete [...] pentru o putere străină” ( § 3 Abs. 1 Nr. 2 BVerfSchG), d. H. contra-spionaj în Germania. În acest scop, BfV clarifică activitățile serviciilor de informații străine pentru a preveni activitățile de spionaj împotriva instituțiilor politice și publice (de exemplu, partide politice sau autorități guvernamentale) sau întreprinderi comerciale. Aceasta include și detectarea tranzacțiilor ilegale sau a scurgerilor de know-how care ar putea servi proliferării armelor nucleare, biologice sau chimice. Activitățile corespunzătoare care au loc în străinătate sunt monitorizate de Serviciul Federal de Informații.

Apărarea împotriva spionajului în zona Bundeswehr sau diviziunea Ministerului Federal al Apărării ( Secțiunea 1 (1) MADG ) este sarcina Serviciului militar de contraspionaj (MAD).

3. Protecție secretă și economică

Un alt domeniu de responsabilitate al Oficiului Federal pentru Protecția Constituției este securitatea și protecția economică. În legătură cu activitatea BfV, aceasta include reglementări și instrucțiuni sau recomandări care sunt destinate să garanteze protecția informațiilor clasificate ale statului și industriei pe care le-a comandat (confidențialitate) sau a secretelor de afaceri (protecție economică) de la accesul neautorizat. BfV oferă publicații pe internet, precum și sfaturi de la întreprinderi comerciale. În plus, BfV efectuează controale de securitate pentru personalul din zonele întreprinderilor comerciale care fac obiectul unei protecții secrete . Transferul de informații între BfV și sectorul privat a fost preluat de Grupul de lucru pentru securitatea afacerilor din „Departamentul de protecție economică” din 2008 .

Locații

BfV are sediul în Köln și are o sucursală în Berlin .

Koln

La sediul central din Köln, BFV are o proprietate finalizată de 1.989 în districtul Volkhoven / cătun din districtul Köln-Chorweiler . Înainte de aceasta, ea fusese răspândită în mai multe proprietăți din Köln de când a fost fondată, inclusiv la Barthelstrasse 74, la colțul Innere Kanalstrasse.

Berlin

După reunificare, mai multe avanposturi au fost inițial împrăștiate prin oraș în Berlin. Acestea urmau să fie amalgamate în zona barăcii Am Treptower Park , în acest scop a fost construită o nouă clădire de birouri cu 3.600 de metri pătrați de spațiu utilizabil pentru Oficiul Federal în perioada 2002-2004 pentru aproximativ 20 de milioane de euro. Pe amplasament, între 2006 și 2009, clădirea C și clădirea G, ambele destinate inițial Biroului Federal de Poliție Penală (Germania) , au fost pregătite pentru aproximativ 19,6 milioane de euro și pentru aproximativ nouă milioane de euro pentru BfV. Clădirea C, construită în 1903 ca ​​vehicul de câmp, cameră și clădire depozit pentru batalionul de telegraf nr. 1, oferă aproximativ 3000 de metri pătrați de suprafață. Clădirea G în formă de H, cu două aripi transversale cu trei etaje și o aripă centrală cu un singur etaj, a fost construită din 1901 până în 1904 și oferă 1000 de metri pătrați de suprafață. Departamentul 6 ( islamism și terorism islamist ) trebuia să se mute acolo până în 2009 , ceea ce, remarcabil pentru un serviciu de informații, a condus la proteste publice ale angajaților BfV.

Obiecte de observare

Definiția criminalității motivate politic (PMK)

„Infracțiunea motivată politic (PMK)” este utilizată pentru a descrie și înregistra infracțiunile care îndeplinesc infracțiunile infracțiunilor de securitate de stat. Acestea includ secțiunile 80 - 83, 84 - 91, 94 - 100a, 102 - 104a, 105 - 108e, 109 - 109h, 129 a, 130, 234a și 241 din Codul penal (StGB) . BfV împarte obiectele PMK pentru recunoaștere și observare în următoarele câmpuri în raportul din 2018 privind protecția constituției:

• Extremismul de dreapta
• Extremismul de stânga
• Islamismul și terorismul islamist
• Mișcări extremiste de punere în pericol și securitate ale străinilor (cu excepția islamismului)
• Spionaj și alte activități de informații
• Protecție secretă și de sabotaj
• Organizația scientologică (SO) .

Exemple de infracțiuni motivate politic (PMK)

Exemple de grupuri de persoane din care membrii individuali au fost sau sunt chestionați sau observați de către BfV și organizațiile afiliate sunt:

• Asociații aparținând spectrului extremist de dreapta: Der Flügel , Junge Alternative , NPD ( NPD-Verbotsverfahren ), Junge Nationalisten (JN) , Ring Nationaler Frauen (RNF) , DS-Verlag , Dierechte , Der III. Weg , NSU , DVU , Freie Kameradschaften sau persoane apropiate acestora
• Oameni din partide și organizații din spectrul extremist de stânga, inclusiv părți ale partidului Die Linke , inclusiv foști membri ai parlamentului de stat și din Bundestag; de asemenea, KPD , DKP , MLPD , RAF , FDJ , TKP / ML , Uniunea Muncitorilor Liberi, Uniunea Anarco-Sindicalistă din Germania și altele, precum și grupuri autonome
• Organizații islamiste fundamentaliste și islamiste ICCB (Kaplanverband) , Millî Görüș , IS , al-Qaida (și derivate) , Hamas , arene Jihad , Hezbollah turcesc , Frăția musulmană și altele
• Oameni din PKK , Frontul Popular de Eliberare Revoluționară (DHKP-C) , extremismul de dreapta turc, precum mișcarea Ülkücü și alte grupuri extremiste
• Grupuri de atacuri cibernetice
• Știri și servicii de securitate ale Federației Ruse , PR China , Republica Islamică Iran , Turcia și alte state active în Germania
• Scientologie
• Refugiații din Blocul de Est , în calitate de servicii secrete din est, au introdus în contrabandă agenți către persoanele care au emigrat din RDG cu cererea de a părăsi RDG . în scopul spionării purtătorilor occidentali de secrete ( Günter Guillaume ).
• Politicienii din fosta RDG și din alte țări socialiste (interceptări, analize).

Activitate și metodologie

Serviciul de informații servește în primul rând la informarea guvernelor federale și a statelor, precum și a publicului, care trebuie să tragă concluzii politice din concluzii.

Condiția prealabilă pentru observarea de către Oficiul pentru Protecția Constituției este existența unor indicații de fapt , adică „o suspiciune suficient de importantă a eforturilor anticonstituționale” (BVerwGE 114, 258 [268]). Această constatare poate fi controlată judiciar de către persoana observată. Pentru a stabili baza unei observații în instanță, Oficiul pentru Protecția Constituției trebuie să poată efectua o examinare. În acest scop, se ia în considerare doar evaluarea surselor accesibile publicului, care nu este încă relevantă pentru drepturile fundamentale în cazul conținutului de comunicare publică. În această etapă, BfV vorbește despre un „ caz de testare ”.

Dacă examinarea relevă o suspiciune de activități anticonstituționale, Oficiul Federal inițiază un „ caz suspect ”. BfV are acum permisiunea de a colecta date cu caracter personal și de a le clarifica folosind mijloace de informații individuale . Aceasta include, în special, utilizarea observatorilor care participă la evenimente specifice. Angajații ascunși sau monitorizarea comunicării nu sunt permise în acest caz decât dacă sunt îndeplinite alte cerințe.

Împreună cu autoritățile de stat pentru protecția constituției, BfV folosește un sistem informatic numit NADIS pentru a stoca datele personale.

Oficiul Federal pentru Protecția Constituției folosește diferite opțiuni pentru a colecta informații:

Surse publice

Oficiul Federal pentru Protecția Constituției obține majoritatea informațiilor sale din surse publice precum ziare , televiziune , internet , pliante și altele asemenea. În plus, angajații Oficiului Federal pentru Protecția Constituției vizitează evenimente de informare publică ale organizațiilor observate.

Inteligența înseamnă

Conform articolului 8 BVerfSchG, BfV poate utiliza așa-numitele servicii de informații . De exemplu, BfV colectează informații de la informatori care se deplasează în cercuri extremiste sau teroriste. Acestea erau z. B. sunt active în NPD, după care prima procedură de interzicere a NPD a eșuat, deoarece nu a putut fi numită martoră în procedura de interdicție din motive de protecție a sursei .

BfV poate efectua observații , face înregistrări video și audio secrete și poate folosi semne de camuflaj și hârtii de camuflaj .

BfV este, de asemenea, autorizat să monitorizeze scrisorile și telecomunicațiile (înregistrarea apelurilor telefonice, transmisiile de internet și alte date, apelurile de telefonie mobilă). Cu toate acestea, atunci când desfășoară aceste acțiuni, acesta este obligat de legea privind restricționarea secretului scrisorilor, corespondenței și telecomunicațiilor . Monitorizarea așa-numitelor telecomunicații grupate (de exemplu, prin satelit sau în noduri de Internet ) este rezervată Serviciului Federal de Informații în conformitate cu Secțiunea 5 G 10 .

Căutări online

Autoritatea nu oferă publicului nicio informație cu privire la practica căutărilor online . Este controversat dacă căutările online efectuate de autorități sunt, în general, permise. Publicațiile de la Chaos Computer Club din octombrie 2011 au raportat deficiențe în software-ul utilizat de poliție și serviciul de informații pentru a monitoriza telecomunicațiile sursă și a declanșat așa-numita afacere troiană de stat .

Cooperarea cu alte servicii secrete

Oficiul Federal lucrează împreună cu serviciile secrete interne și serviciile secrete externe. În cel puțin un caz, Oficiul pentru Protecția Constituției a apelat la autoritățile SUA pentru asistență pentru a expune un spion american. A fost un spion al agenției de informații americane NSA, care a spionat comitetul de anchetă al NSA .

Temeiul juridic și controlul

Baza juridică centrală a activității BfV este Legea privind cooperarea dintre federație și landuri în chestiuni legate de protecția constituției și Oficiul Federal pentru Protecția Constituției (Bundesverfassungsschutzgesetz, BVerfSchG) din 1950, în prezent versiune validă.

Control sau responsabilitate

Oficiul Federal pentru Protecția Constituției - ca BND și MAD - este monitorizată în cadrul controlului parlamentar de către organul de control parlamentar al Bundestag - ului , în cooperare cu încredere comitetului realizat în temeiul secțiunii 10a (2) BHO . Acesta din urmă este responsabil pentru aprobarea planurilor de afaceri secrete ale serviciilor de informații.

Pentru răspundere și informații generale privind extremismul politic , contraspionajul și securitatea , ministrul federal de interne publică un raport anual pentru protecția constituției , disponibil gratuit la cerere , care poate fi descărcat și de pe site.

Comisarul Federal pentru Protecția Datelor și libertatea de informare (BfDI) supune BfV la o revizuire continuă bazată pe dispozițiile de protecție a datelor din BVerfSchG și reglementările legale speciale care afectează BfV. Cererile de la persoanele direcționate către BfV cu privire la datele stocate ale acestora sunt emise pe baza prevederilor din § 15 BVerfSchG, cu condiția să nu existe motive de refuz.

Observator independent de stat

În anii 1980, în special, au existat grupuri în toată Germania, cum ar fi inițiativa „Cetățenii care veghează la poliție”, care a monitorizat critic activitățile Oficiului pentru Protecția Constituției. În Uniunea Umanistă și în multe organizații (stânga) liberale și de stânga, protecția constituției a fost de mult una dintre problemele centrale atunci când vine vorba de întrebări despre o societate deschisă și democratică. Aceasta include „Comitetul pentru Drepturi Fundamentale și Democrație” și alte organizații pentru drepturile omului . De atunci, revista Bürgerrechte & Polizei / CILIP raportează în mod regulat cu privire la aspecte legate de protecția constituției.

Un scandal a izbucnit în 1991, când raportul de protecție a constituției a fost prezentat și discutat în comunitatea autonomă din Berlin chiar înainte de a fi publicat oficial în plen și în săptămânalul autonom „ interimar ”. Așa-numitele „tentative de răspuns” de către Oficiul pentru Protecția Constituției au fost făcute publice. Discuțiile despre „militanță” au fost purtate pe fondul protecției constituției, ale cărei acțiuni, precum furnizarea unei bombe pentru grupul „ Tupamaros West Berlin ” pentru un atac (eșuat) asupra sălii parohiale evreiești din Berlin în 1968, a dat naștere și respingerii fundamentale a violenței politice. În cazul în care „ gaura Celler “ , sa constatat că protecția constituțională în același timp client și regizeze și explozivi furnizor pentru aruncarea în aer a unei găuri în peretele exterior al JVA Celle în Saxonia Inferioară a fost de a veni cu corespunzătoare Legendierung un agent provocator se infiltrează într-un grup de prizonieri până acum insuficient monitorizat.

organizare

Nivelul de management al BfV constă din conducerea biroului, „ directorul tehnologic ” și zona prezidențială. Autoritatea este împărțită în douăsprezece departamente, Academia pentru Protecția Constituției:

• Departamentul Z - Servicii centrale
• Departamentul TA - suport analize tehnice și achiziție de date
• Departamentul TX - Infrastructură tehnică, proceduri de bază și transversale
• Departamentul S - Securitate internă, protecție secretă și împotriva manipulării , examinare profesională, audit intern
• Departamentul O - Observare
• Departamentul C - Apărare Cibernetică
• Departamentul 1 - Suport tehnic
• Departamentul 2 - Extremism de dreapta / terorism
• Departamentul 3 - Măsuri conform art. 10 GG
• Departamentul 4 - Contrainformații
• Departamentul 5 - Extremism străin și extremism de stânga / terorism
• Departamentul 6 - Islamism și terorism islamist
• AfV - Academia pentru Protecția Constituției

Conducerea biroului este formată din președintele Oficiului Federal pentru Protecția Constituției (din 15 noiembrie 2018 Thomas Haldenwang ) și cei doi vicepreședinți (din 21 ianuarie 2019 Michael Niemeier și Sinan Selen ).

personal

Președinți

Angajați cunoscuți

• Andreas von Amburger , a lucrat pentru BfV din Hamburg în anii 1950
• Friedrich Karl Bauer , a lucrat pentru BfV în Hanovra în anii 1950
• Friedrich Ernst Berghoff , activ în relațiile publice în anii 1960
• Thomas Bönders , președinte al Universității Federale de Științe Aplicate pentru Administrația Publică din 2006 până la 31 octombrie 2019 , înainte de aceasta diferite funcții în BfV și în Biroul Federal de Administrație
• Hermann Borgs-Maciejewski , director și șef de departament din 1980 până în 1990, apoi judecător la Curtea Administrativă Federală
• Jürgen Brandt , din 1950 până în 1953 angajat al BfV, 1978-1983 inspector general al Bundeswehr
• Rita Breuer , șefa diviziei 6 (Islamism și terorism islamist) al BfV, autoră a broșurilor pentru Ministerul Federal de Interne
• Dinchen Franziska Büddesfeld, a ocupat funcția de șef de departament la Oficiul Federal pentru Protecție Constituțională pentru summitul G20 de la Hamburg în 2017 responsabil
• Bernadette Droste, autor al manualului pentru legislația privind protecția constituțională, 1990-1995 în BfV în calitate de consultant în departamentul de extremism de dreapta, responsabil cu protecția datelor în BfV și șef al departamentului de personal al președintelui
• Alexander Eisvogel , șef al departamentului 6 al BfV din 2004 până în 2006, președinte al LfV Hessen din 2006 până în 2010, vicepreședinte al BfV din mai 2010 până în iulie 2013
• Hans-Georg Engelke , 2006-2010 Șef al departamentului 6 Terorismul islamist
• Burkhard Even , contraspionaj șef de departament până în 2019
• Michael Fischer , din 2001 până în 2007 în BfV, apoi șef al Biroului Berlin pentru Protecția Constituției
• Ralf Frauenrath, șeful Academiei pentru Protecția Constituției la BfV
• Klaus-Dieter Fritsche , vicepreședinte al BfV din 1996 până în 2005
• Artur Hertwig, șef al departamentului 2 până în 2012, la acea vreme responsabil pentru extremismul de dreapta și de stânga
• Richard Gerken , șeful departamentului de contraspionaj din 1957 până în 1964
• Gustav Halswick , angajat cu normă întreagă la BfV din 1957
• Rudolf von Hoegen , șef al mai multor departamente din 1976 până în 1983, ulterior președinte al MAD
• Rudolf van Hüllen , asistent de cercetare în Departamentul 2 (extremismul german de stânga / dreapta și terorism) la BfV
• Norbert Klusak , șef de departament în BfV, pe atunci vicepreședinte al BND
• Stefan Kestler , angajat la departamentul de extremism
• Wilhelm Ludwig , fost șef al departamentului secret de protecție
• Dirk Menden, șef de departament la BfV, a fost discutat ca succesor al lui Hans-Georg Maaßen în calitate de președinte al BfV
• Paul Mischke , angajat cu normă întreagă în anii 1950 și 1960
• Paul Opitz , a lucrat pentru BfV până în 1961
• Werner Pätsch , angajat până în 1963, care a descoperit încălcarea secretului poștal și al telecomunicațiilor de către serviciile secrete germane, americane și britanice, precum și angajarea foștilor naziști
• Armin Pfahl-Traughber , autor al numeroaselor reviste, din 1994 la Oficiul Federal pentru Protecția Constituției, Departamentul de Extremism de Dreapta, inițial ca vorbitor, promovat ulterior în funcția de șef de departament, apoi profesor la Universitatea Federală din Administrație publică, departamentul de servicii de informații, departamentul de protecție constituțională
• Tânia Puschnerat , autorul anuarului Extremism & Democracy , șef al secției 6 Islamism / terorism islamist la BfV, profesor asociat la Universitatea Ruhr din Bochum
• Joachim Seeger, șeful departamentului extremismului de dreapta, anterior extremism de stânga
• Ferdinand von Senger și Etterlin , activi în BfV în anii 1950, mai târziu general în forțele armate germane
• Thomas Sippel , avocat, până în 2012 Președinte al Oficiului Turingian pentru Protecția Constituției ca succesor al lui Helmut Roewer , 1987-2000 BfV
• Ernst Stehl, vicepreședinte al BfV din aprilie 2016 până în decembrie 2018
• Johannes Strübing , a lucrat pentru BfV din 1957 până în 1964
• Martin Thein , angajat al BfV și autor în domeniul culturii fanilor
• Heiner Wegesin , a lucrat pentru BfV din 1988 până în 1994
• Erich Wenger , este în BfV din 1956

Informatori cunoscuți

• Peter Weinmann , printre altele. pentru Oficiul Federal pentru Protecția Constituției. ( Grupul sportiv militar Hoffmann și alții)

Recrutare și instruire

BfV angajează funcționari publici și angajați din sectorul public . Ca și în restul serviciului federal, carierele pentru funcționarii publici sunt împărțite în servicii simple , medii , superioare și superioare .

BfV publică oferte de locuri de muncă pe pagina sa de start, plasează reclame și este prezent la târgurile de locuri de muncă. Oferă intrare directă pentru diferite niveluri de calificare, precum și pregătire în carieră în serviciul mediu și superior. Din motive de securitate nu sunt oferite funcții de birou juridic și stagiu. Spre deosebire de BND, BfV nu desfășoară nicio pregătire în carieră pentru funcționarii publici din serviciul tehnic. Cu toate acestea, există o subvenție pentru diplomele de licență în informatică . În plus, BfV trimite candidați la cursul de informatică administrativă, care se desfășoară de Universitatea Federală pentru Administrație Publică (HS Bund).

La fel ca toate serviciile de informații federale, BfV plătește lunar o „indemnizație pentru funcționarii publici și soldații din serviciile de informații” de 150 de euro pentru funcționarii publici din clasele A 2 până la A 5, 200 de euro pentru funcționarii publici din clasele A 6 până la A 9 și 250 de euro pentru funcționarii publici din clasele A 10 până la A 13 și 300 de euro pentru funcționarii publici din clasele A 14 și peste.

În conformitate cu § 10 SÜG , înainte de începerea activității trebuie efectuată o verificare extinsă de securitate cu investigații de securitate (Ü3) pentru angajații BfV .

Instruire de serviciu mediu

Pregătirea profesională (serviciul pregătitor) pentru serviciul mediu în BfV durează doi ani. Se bazează pe „Ordonanța privind serviciul pregătitor pentru serviciul intermediar în Serviciul Federal de Informații și serviciul mediu în Oficiul Federal pentru Protecția Constituției” ( MDBNDVerfSchVDV ). Instruirea transmite cunoștințele și metodele teoretice, precum și cunoștințele și abilitățile profesionale practice necesare pentru îndeplinirea sarcinilor din serviciul mediu din cadrul Oficiului Federal pentru Protecția Constituției. În plus, instruirea ar trebui să permită candidaților să acționeze responsabil într-un stat constituțional liberal, democratic și social . Aceasta include capacitatea de a recunoaște și clasifica potențialele pericole pentru securitatea Republicii Federale Germania într-un context național și internațional.

Condiția prealabilă pentru formarea profesională este o diplomă de învățământ secundar sau o diplomă de învățământ secundar cu pregătire profesională completă și cetățenie germană . În plus, trebuie finalizat un proces de selecție, care constă dintr-o parte scrisă și una orală.

Instruirea constă într-un curs de bază, avansat și final la Centrul de Formare și Formare Avansată în Informații (ZNAF) din Berlin (zece luni în total), precum și cursuri la Academia pentru Protecția Constituției (AfV) din Heimerzheim ( trei luni în total) și stagii în BfV (11 luni în total). Domeniile tematice ale instruirii teoretice sunt achizițiile și observațiile operaționale , analiza informațiilor operaționale , dreptul de stat și constituțional , dreptul penal , legile privind serviciile de informații și alte legi referitoare la serviciile de informații, politica internațională și formele extremismului politic , domeniile de securitate legate de informații servicii, în special auto-securitate, securitate și securitate Contraspionaj , psihologia inteligenței, instruire în limbi străine, precum și gospodărie, numerar și contabilitate. O examinare intermediară trebuie susținută după cursul de bază. La finalul instruirii se desfășoară testul de carieră , care constă din cinci examene de 180 de minute și un examen final oral.

În cursul instruirii, stagiarii sunt funcționari publici revocați și folosesc titlul de „ candidat la secretar de guvern”. După finalizarea cu succes, numirea ca funcționar public de probă are loc în funcția de secretar guvernamental și atribuirea ca funcționar de birou . Domeniile posibile de aplicare sunt analiza informațiilor operaționale, achiziționarea informațiilor operaționale (de exemplu, în observare), administrarea și zonele transversale ale serviciului de informații.

De la 1 august 2020, candidații la secretarii guvernamentali au primit lunar o sumă de bază de 1268,99 EUR brută plus 126,90 EUR suma suplimentară a candidaților (corespunde unei indemnizații pentru serviciile de știri pentru candidați).

Pregătire pentru servicii superioare

Pregătirea în carieră (serviciu pregătitor) pentru serviciul senior în BfV durează trei ani. Se bazează pe „Ordonanța privind serviciul pregătitor pentru serviciul senior din Serviciul Federal de Informații și serviciul senior din Oficiul Federal pentru Protecția Constituției” ( GDBNDVerfSchVDV ). Serviciul pregătitor se desfășoară sub forma unui curs de diplomă „Serviciu non-tehnic superior în serviciile de informații federale” în domeniul protecției constituției la HS Bund. Există un departament de servicii de informații acolo. Într-o strânsă legătură între știință și practică, cursul transmite metodele și cunoștințele științifice, precum și abilitățile și cunoștințele profesionale practice necesare pentru îndeplinirea sarcinilor din serviciul superior din cadrul Oficiului Federal pentru Protecția Constituției. În plus, pune bazele unei baze de cunoștințe și metode între agenții. Cursul este destinat să promoveze cooperarea între serviciile de informații și să contribuie la standardizarea activității de informații. În plus, cursul ar trebui să le permită studenților să acționeze responsabil într-un stat constituțional liberal, democratic și social. Aceasta include capacitatea de a recunoaște și clasifica potențialele pericole pentru securitatea Republicii Federale Germania într-un context național și internațional.

Condițiile preliminare pentru formarea profesională sunt o diplomă de liceu sau o calificare tehnică de admitere la facultate cu o notă medie de cel puțin 2,5 și cetățenia germană . În plus, trebuie finalizat un proces de selecție, care constă dintr-o parte scrisă și una orală.

Cursul constă dintr-un curs de bază de șase luni la HS Bund din Brühl , un total de douăsprezece luni de studii principale I și II la ZNAF din Berlin, nouă săptămâni de cursuri la AfV și un total de 11 luni de stagii la BfV și un stagiu de trei luni la un LfV . În cadrul cursului de bază, sunt predate elementele fundamentale ale acțiunii administrative juridice, constituționale, politice, de afaceri, economice, financiare și sociale, precum și organizarea și prelucrarea informațiilor. Temele cursului principal sunt achiziții și observații operaționale, evaluarea informațiilor despre serviciile de informații, drept de stat, administrativ, penal, internațional și european, politica internațională și istoria ideilor politice, precum și forme de extremism politic, securitate internă, securitate și contraspionaj, psihologia inteligenței, formare în limbi străine și servicii de informații subiecte relevante din afaceri și tehnologie.

Cursul de bază se încheie cu un examen intermediar. Trebuie scrisă o teză în timpul serviciului pregătitor . Lucrările individuale de final / seminar de către ofițerii subalterni pentru protecția constituției sunt publicate în seria de articole privind securitatea internă a HS Bund sau pe pagina de pornire BfV. La finalul instruirii se desfășoară proba de carieră , care constă din șase examene de 240 de minute fiecare și un examen final oral.

În timpul serviciului pregătitor, studenții sunt funcționari publici la revocare și folosesc titlul „Candidat inspector guvernamental ”. După finalizarea cu succes, are loc numirea ca funcționar public de probă ca inspector guvernamental și ocuparea funcției de funcționar . Domeniile posibile de aplicare sunt analiza informațiilor operaționale, achiziționarea informațiilor operaționale, administrarea și domeniile transversale ale serviciului de informații.

De la 1 august 2020, candidații la inspectorii guvernamentali au primit o sumă brută de 1.511,86 EUR plus o creștere lunară de 151,19 EUR pentru candidați.

Servicii superioare

Mai presus de toate, BfV oferă avocaților complet calificați intrarea în serviciul administrativ non-tehnic superior în calitate de directori juniori cu angajare directă ca funcționar public și numire în consiliul guvernamental ( BBesO A 13). Diferite departamente sunt trecute ca parte a unui program de stagiari. În serviciul administrativ non-tehnic superior și ca angajat de negocieri colective grupate comparabile cu posibilitatea de bază a funcției publice ulterioare, există încă o nevoie regulată de limbi străine (în special arabă , turcă , persană , chineză , rusă , hindi ) , absolvenți de cursuri MINT , politică , istorie , islam și oameni de știință în afaceri , precum și sociologi .

Dezvoltarea personalului

Dezvoltarea personalului până în 1999

Dezvoltarea personalului din 2000

buget

Subvenția din bugetul federal (valoarea reală) s-a ridicat la 399.114.450 euro în 2019, după 345.879.829 euro în 2018 și 306.918.024 euro în 2017.

Pentru anul 2020, 467.190.000 de euro au fost stabiliți în bugetul federal și 476.451.000 de euro pentru anul 2021 (valori țintă), ceea ce corespunde unei creșteri de aproape două procente.

Programe de abandon

Pentru extremiștii de dreapta și extremiștii de stânga care doresc să renunțe, există un program de abandon în care experții din BfV îi sfătuiesc și îi susțin pe cei care doresc să renunțe.

Cazuri de supraveghere cunoscute

Afacere cu interceptări audio 1963

În 1963, Werner Pätsch, angajat al protecției constituționale, a descoperit încălcarea secretului poștal și al telecomunicațiilor de către protecția constituției în cooperare cu serviciile secrete americane și britanice, precum și angajarea foștilor național-socialiști. A existat o dispută judiciară cu privire la divulgarea secretelor de stat, în urma căreia divulgarea activităților ilegale a fost consolidată legal.

Strugurind struguri

În 1976 a început un „ atac de bugging ” în 1976 asupra fostului manager atomic Klaus Traube , suspectat de terorism RAF , care a devenit cunoscut publicului ca „ afacerea de bugging Traube ”. Suspiciunea de terorism s-a dovedit a fi falsă și ministrul de interne responsabil la acea vreme, Werner Maihofer, a trebuit să demisioneze.

Cazul Tatjana Wolfhart

În 1992, Oficiul Federal pentru Protecția Constituției a fost responsabil pentru demiterea Tatjana Wolfhart. Angajatorul lui Wolfhart l-a demis pe asistentul de presă din grupul de inginerie a uzinei din Lurgi , clasificat de BfV drept „risc de securitate”, din cauza contactelor sale cu doi foști teroriști ai RAF care au fost eliberați din închisoare. Tatjana Wolfhart însăși nu făcuse nimic rău. Pentru BfV a fost suficient ca Tatjana Wolfhart să aibă contact cu aceste persoane pentru a le înnegri la angajatorul ei .

Transmiterea informațiilor private oponenților politici

Fostul președinte al Oficiului pentru Protecția Constituției, Eckart Werthebach , i-a transmis informații private despre Thilo Weichert , specialist în protecția datelor, deputatului FDP Rosemarie Fuchs atunci când a depus cererea pentru biroul responsabilului cu protecția datelor din Brandenburg. Candidatura sa a eșuat atunci.

Proceduri de interzicere a NPD

BfV și-a făcut un nume, ca parte a procedurilor de interdicție împotriva NPD. Unul dintre principalele motive pentru care procedura de interzicere a eșuat este că Oficiul Federal pentru Protecția Constituției, în acord cu ministrul de interne responsabil Otto Schily, a refuzat să dezvăluie ce activități ale partidului au fost desfășurate de către partid și care au fost desfășurate prin protejarea constituției sau de confidenți ai protecției constituției care fuseseră introduși în contrabandă în aparatul partidului ca funcționari. Întrucât Curtea Constituțională Federală nu a putut judeca ce acțiuni au fost atribuite inițial partidului și pentru ce activități protecția constituțională a fost indirect responsabilă, a respins cererea de interzicere a NPD.

Raportul agenției de la dpa că în jurul fiecărui al șaptelea titular de funcții din nivelul managementului NPD este finanțat de Oficiul Federal din Köln nu a fost contrazis.

Judecata despre libertatea băiatului

Hotărârea Junge Freiheit : În mai 2005, Curtea Constituțională Federală a decis în disputa juridică dintre săptămânalul Junge Freiheit și statul Renania de Nord-Westfalia că menționarea organului de presă specific ca publicație extremistă de dreapta într-un individ decis cazul din Raportul de protecție constituțională al statului Renania de Nord-Westfalia a fost o restricție inadmisibilă a libertății presei reprezentantului.

Hotărâre privind observația partidului „Republicanii”

În aprilie 2006, Curtea Administrativă Superioară Berlin-Brandenburg a decis că partidul „ Republicanii ” a fost în mod greșit inclus în Raportul de protecție constituțională din Berlin, după ce senatorul din Berlin pentru interne a emis instrucțiuni în decembrie 1992 pentru a ține republicanii sub supraveghere.

Hotărâre privind observarea activistului pentru drepturile civile Rolf Gössner

Avocatul și publicistul Rolf Gössner a fost monitorizat permanent de Oficiul Federal pentru Protecția Constituției timp de 38 de ani din cauza unei „ datorii de contact ”. Cu puțin timp înainte de prima audiere orală a unui proces de constatare a ilegalității în fața Curții administrative din Köln, Oficiul Federal pentru Protecția Constituției a anunțat surprinzător că observația a fost întreruptă „după examinarea actuală”. Procesul a fost destinat să oblige serviciul secret intern să blocheze toate datele colectate despre acesta și să le șteargă după vizionare.

La 3 februarie 2011, Curtea Administrativă din Köln a decis că observația în curs a fost ilegală de la început.

Afacerea Shredder

La scurt timp după crime, atacuri cu bombă și jafuri ale grupului terorist de extremă dreaptă National Socialist Underground, au devenit cunoscute, Oficiul pentru Protecția Constituției a distrus dosarele potențial relevante asupra mediului autorilor, după care președintele Heinz Fromm a demisionat. În fața comisiei de anchetă Bundestag despre NSU , Fromm a mărturisit că incidentul „a condus la o scădere gravă a reputației BfV”, „ale cărei consecințe pentru funcționarea biroului nu pot fi prevăzute”. Fusese „păcălit” de proprii săi angajați și nu excludea posibilitatea ca un șef de secție să vrea să acopere ceva.

Se spune că un total de șapte fișiere operaționale au fost distruse în doi pași cu un interval de două zile. Majoritatea celor șapte dosare referitoare la Operațiunea Rennsteig au fost mărunțite la 11 noiembrie 2011. O mică parte, potrivit lui Sebastian Edathy, doar două zile mai târziu, după ce conducerea autorității a dispus inițial oprirea.

Președintele comunității turce Kenan Kolat a spus:

După erorile de investigație, ministrul federal de interne Hans-Peter Friedrich a anunțat o reorganizare fundamentală a protecției constituției la începutul lunii iulie 2012. El nu a exclus o reducere a precedentelor 16 birouri de stat pentru protecția constituției și a vorbit despre o posibilă extindere a puterilor procurorului federal .

Familiile victimelor crimei au depus acuzații penale împotriva Oficiului pentru Protecția Constituției cu acuzația de a contracara pedeapsa în funcție .

Există o suprapunere temporală cu două închirieri de vehicule în Zwickau de către agentul cu numele de cod „ Primus ” și două crime NSU în Nürnberg și München. Într-o întrebare adresată de oficiali ai Biroului Federal de Poliție Penală, agentul sub acoperire a declarat că nu știe nimic despre asta.

Primul comisiei de anchetă Turingiei NSU acuză oficiile de protecție constituționale de „sprijin indirect“ și „favorizează“ structuri extremiste de dreapta.

Funcționarul care a mărunțit fișierele NSU (numele de cod „Lothar Lingen”) a fost unul dintre membrii comisiei speciale pentru investigarea „problemei NSU”, el a inițiat oficial acest lucru ca șef de divizie în activitatea de linie a Departamentului 2 al BfV și nu ca membru al comisiei.

Din 2005, BfV avea un DVD de date cu abrevierea NSU. Cu toate acestea, Oficiul Federal afirmase întotdeauna că nu a avut niciodată informații substanțiale despre trio-ul terorist.

Stanga

Dintre cei 53 de membri ai grupului parlamentar al partidului Die Linke , 27 au fost observați de Oficiul Federal pentru Protecția Constituției în perioada a 16-a legislativă. Ca răspuns la o plângere a deputatului Bodo Ramelow , Curtea Constituțională Federală din Karlsruhe a decis la 17 septembrie 2013 că supravegherea Ramelow încalcă Legea fundamentală și ar trebui întreruptă, deoarece supravegherea era legată doar de apartenența sa la partid. el însuși nu era suspect de „eforturi împotriva celor de a urmări o ordine de bază democratică liberă”.

Alternativă pentru Germania

Potrivit rapoartelor de presă, Oficiul Federal pentru Protecția Constituției clasifică întreaga partidă Alternativa pentru Germania drept caz suspect , ceea ce permite observarea cu mijloace de informații , după cum au raportat mai multe organe de presă la 3 martie 2021. Oficiul Federal, pe pe de altă parte, nu a confirmat oficial clasificarea ca caz suspect. La scurt timp, instanța administrativă din Köln a admis o cerere urgentă de către AfD împotriva publicării clasificării . Curtea a presupus că Oficiul pentru Protecția Constituției este responsabil pentru faptul că constatările au fost difuzate presei și că egalitatea de șanse pentru părți a fost încălcată. Serviciul nu poate clasifica AfD ca fiind un caz suspect până nu a fost luată decizia principală și nici nu poate anunța din nou public sau non-public o astfel de clasificare.

Critici cunoscuți

Wolfgang Neuss

Într-o aluzie la istoria creării protecției germane a constituției prin recrutarea foștilor oficiali din personalul autorităților de urmărire penală naziste , cum ar fi Gestapo sau Biroul principal de securitate al Reichului subordonat SS , actorul și artistul cabaret Wolfgang Neuss a declarat într-o scrisoare deschisă publicată de ziarul săptămânal Die Zeit către persoana desemnată la vremea respectivă, candidatul cancelarului SPD, Willy Brandt, în februarie 1966: „Trebuie să protejați Legea fundamentală de părinții voștri și constituția de protectorii lor”.

Dietrich Murswiek

Un critic important al practicii de protecție a constituției este avocatul constituțional Dietrich Murswiek . În diverse publicații, el s-a ocupat de problema încălcării drepturilor fundamentale de către oficialii de protecție constituțională. Cel mai recent, în decembrie 2006, la o conferință despre „Islamul și protecția Constituției”, el a făcut o declarație cu privire la această problemă și a criticat din nou practica rapoartelor privind protecția Constituției. Critica lui Murswiek este îndreptată în primul rând împotriva „rapoartelor tranzacțiilor suspecte”:

„Majoritatea rapoartelor privind protecția constituției raportează nu numai despre dușmanii dovediți ai constituției, ci și despre organizațiile pe care autoritatea de protecție a constituției le suspectează doar că urmăresc eforturi anticonstituționale. Această practică este ilegală. Nu are nicio bază în legile de protecție constituțională și încalcă, de asemenea, Legea fundamentală. "

Conform legilor privind protecția constituțională, condiția prealabilă pentru raportarea în raportul de protecție a constituției este că organizațiile despre care se face referire sunt organizații care urmăresc de fapt eforturi extremiste și nu cele pentru care există doar dovezi reale că ar putea continua astfel de eforturi. De fapt, Curtea Administrativă Superioară din Berlin-Brandenburg a interzis, prin urmare, raportarea suspiciunilor pentru Berlin. Administrativ Curtea de Düsseldorf și Înalta Curte Administrativă din Münster precum Curtea Constituțională Federală le -a declarat admisibile. Dacă cineva consideră că raportarea suspiciunii este admisibilă, atunci, potrivit lui Murswiek, trebuie să se asigure că în rapoarte este posibil să se facă distincția între cazurile de cazuri anticonstituționale dovedite și cazurile suspecte. Deși Raportul Federal de Protecție Constituțională a tras acum concluzii din hotărârea Junge Freiheit a Curții Constituționale Federale prin etichetarea expresă a categoriilor sale ca „aspirații și cazuri suspecte”, rapoartele actuale privind Protecția Constituțională nu îndeplinesc cerințele Legii fundamentale în acest sens. fie. Nu ar trebui să existe o „regulă de suspiciune” în raportarea oficială în sensul unei „sancțiuni negative”: „Legile de protecție constituțională și criteriile stabilite de Curtea Constituțională Federală pentru protecția constituției nu permit raportarea să se bazeze exclusiv pe Murswiek consideră că practica rapoartelor de protecție a constituției pentru a construi „cascade de suspiciune” este deosebit de problematică:

„Oficiul pentru Protecția Constituției combate organizațiile pentru care are doar indicații că urmăresc eforturi anticonstituționale, precum și dușmani dovediți ai constituției și folosește, de asemenea, instrumentele sale de sancționare împotriva celor care - pentru că nu împărtășesc suspiciunea - sunt marginalizați Doar organizațiile suspectate de extremism nu sunt implicate. Chiar și prima etapă - lupta pe suspiciune - este contrară statului de drept. A doua etapă, suspectarea și combaterea celor care nu-i marginalizează pe cei suspectați în prima etapă, este chiar mai rea. Gândind în mod consecvent în viitor, suspectul de al doilea nivel trebuie acum să fie și el marginalizat, iar cine nu o face este la rândul său considerat a fi un extremist care are nevoie de marginalizare. Așa se pot construi cascade de suspiciune. "

Rolf Gössner

Activistul pentru drepturile civile Rolf Gössner , care a fost el însuși monitorizat timp de decenii, a comparat metodele de protecție a constituției cu cele ale Stasi . Acestea sunt mai asemănătoare „decât au vrut să recunoască mulți politicieni”. Prin urmare, consideră că desemnarea ca „protecție a constituției” trebuie falsificată și vorbește despre „serviciu secret”.

Gössner se îndoiește de statul de drept al așa-numitei proceduri cu camera închisă din cauza puterilor extinse de secretizare a protecției constituționale și a bazelor de decizie limitate asociate instanțelor penale . De asemenea, el critică risipa banilor contribuabililor cu privire la măsurile de supraveghere ilegale.

Alianța 90 / Verzii

În 2001, membrul Bundestag al grupului parlamentar Bündnis 90 / Die Grünen, Hans-Christian Ströbele, a cerut abolirea protecției constituției. Unsprezece ani mai târziu, președintele grupului parlamentar și fost ministru federal pentru mediu, conservarea naturii și siguranța nucleară, Jürgen Trittin , s-a pronunțat în favoarea unei astfel de dizolvări .

Asociația de stat din Saxonia Inferioară a partidului Bündnis 90 / Die Grünen a stipulat în manifestul său electoral din octombrie 2012 că dorește abolirea protecției constituției la nivel de stat. Acest lucru s-a întâmplat după ce a devenit cunoscut faptul că Jan Wienken, membru al consiliului de administrație al Tineretului Verde din Saxonia Inferioară, a fost monitorizat de Oficiul de Stat pentru Protecția Constituției. După aceea, peste 100 de membri ai Tineretului Verde au făcut anchete cu privire la protecția Constituției dacă au fost păstrate și dosare despre acestea la Oficiul de Stat pentru Protecția Constituției. Purtătorul de cuvânt federal al Tineretului Verde , Karl Bär , a cerut în septembrie 2012 eliminarea protecției constituției.

Grupul parlamentar Bundestag Bündnis 90 / Die Grünen a decis în noiembrie 2012 să dorească abolirea birourilor pentru protecția constituției. Un punct major de critică este lipsa de respect din partea autorităților de protecție a constituției pentru activitatea de anchetă din Bundestag sau din parlamentele de stat.

Președintele federal de atunci al partidului Bündnis 90 / Die Grünen, Claudia Roth , a spus:

Având în vedere presupusa implicare a Oficiului pentru Protecția Constituției în seria crimelor teroriste de dreapta din subteranul național-socialist , Cem Özdemir , care la acea vreme era și președinte federal al partidului Bündnis 90 / Die Grünen alături de Roth, a spus într-un interviu cu Reutlinger Generalanzeiger , publicat în ziarul de weekend Sonntag Aktuell în aprilie 2013:

Președintele federal al partidului Bündnis 90 / Die Grünen, Robert Habeck , a cerut în 2019 reorganizarea protecției constituției. Ultimii ani au arătat că există „deficite analitice considerabile” în zona extremismului de dreapta. El a spus:

Organizația de tineret a SPD (Jusos)

Președintele de atunci al Grupului de lucru al tinerilor socialiști din SPD (Jusos) Sascha Vogt s-a pronunțat în 2011 pentru abolirea protecției constituției la nivel federal și de stat. Jusosii înșiși cer pe site-ul lor: „Statul ar trebui să se descurce complet fără informatori și să reformeze masiv protecția constituției și a metodelor sale”.

Stanga

Mulți politicieni ai partidului Die Linke critică observarea fracțiunii de stânga din Bundestag prin protecția constituției, a cărei abolire o cer. În ora actuală solicitată de grupul său parlamentar, care a avut loc la 26 ianuarie 2012 în cea de-a 155-a sesiune a Bundestagului, Gregor Gysi , șeful grupului parlamentar de atunci, a chemat Oficiul Federal pentru Protecția Constituției, „serviciul secret intern”, literalmente „ballaballa and a [en] Pipe Association”. În această declarație personală, el s-a referit la faptul că crimele organizate prin terorism de dreapta (NSU) au fost efectuate în Germania de ani de zile și acest birou federal nu este în măsură să „aducă o singură contribuție pentru a le preveni sau cel puțin [...] să subliniem că terorismul de dreapta este în spatele acestuia ”, în timp ce 27 de parlamentari din stânga sunt supravegheați tot timpul.

Potrivit rapoartelor mass-media, o treime din grupul parlamentar de 76 de membri din stânga urmează să fie monitorizată. Deputatul de stânga din Saarland, Thomas Lutze, și deputatul de stânga din Hesse, Ulrich Wilken, solicită abolirea protecției constituției.

În 2012, grupul parlamentar de stânga din parlamentul de stat din Renania de Nord-Westfalia a produs o broșură intitulată Fără control: Cum amenință Protecția Constituției Constituția . Se ocupă de implicarea protecției constituției în actele teroriste ale clandestinității național-socialiste.

Dezertor

• Hansjoachim Tiedge
• Klaus Kuron a lucrat pentru Ministerul Securității Statului din 1981 și s-a predat după reunificarea Germaniei în octombrie 1990

Expoziții

• „ Capcana maro - o carieră extremistă de dreapta” a fost o expoziție itinerantă a Oficiului Federal pentru Protecția Constituției.

Documentație

• Informatori și spioni - vederi interioare de la Oficiul pentru Protecția Constituției, documentar, Phoenix 2016
• Cine sunt adevărații neconstituționali, Documentation Verfassungsschutz, ZDF 2015
• Thomas Haldenwang la al 16-lea simpozion al Oficiului Federal pentru Protecția Constituției din Berlin pe 13 mai 2019, documentar, Phoenix 2019
• Conferință de presă a Oficiului pentru Protecția Constituției cu privire la examinarea la nivel național a AfD pe 15 ianuarie 2019, Phoenix 2019
• Sistem de avertizare timpurie. - Avem nevoie de această protecție a constituției? (Documentație din 2020 de Rainald Becker și Christian H. Schulz, EA: 13 octombrie 2020 pe ARTE)

literatură

• Oficiul Federal pentru Protecția Constituției (Ed.): 50 de ani în serviciul securității interne . Carl Heymanns, Köln 2000, ISBN 3-452-24669-8 .
• Oficiul Federal pentru Protecția Constituției: Protecția Constituției într-o democrație. Contribuții din știință și practică . Carl Heymanns, Köln 1990.
• Ministerul Federal al Internelor (ed.): Protecția Constituției și a statului de drept. Contribuții din știință și practică . Carl Heymanns, Köln 1981.
• Stefan Aust : Parola o sută de flori . Konkret Literatur Verlag, Hamburg 1980, ISBN 3-922144-04-7 .
• Hendrik van Bergh: Köln 4713. Istoria și poveștile Oficiului Federal pentru Protecția Constituției din Köln . Naumann, Würzburg 1981, ISBN 3-88567-010-0 .
• Jochen Bölsche : Calea către statul de supraveghere . Rowohlt-Taschenbuch-Verlag, Reinbek 1979, ISBN 3-499-14534-0 .
• Dirk Emunds: De la protecția Republicii la protecția Constituției? Comisarul Reichului pentru supravegherea ordinii publice în Republica Weimar (= Universitate - Performanță - Responsabilitate. Rapoarte de cercetare ale Universității Federale pentru Administrație Publică . Volumul 5). Hamburg 2017.
• Rolf Gössner : Informatori secreți . Knaur-Taschenbuch, München 2003, ISBN 3-426-77684-7 .
• Constantin Goschler , Michael Wala: „Fără Gestapo nouă”. Oficiul Federal pentru Protecția Constituției și a trecutului nazist . Rowohlt, Reinbek 2015, ISBN 978-3-498-02438-3 .
• Christoph Gusy : Iluminarea serviciului de informații și protecția drepturilor fundamentale . În: Centrul federal pentru educație politică (Ed.): Din politică și istoria contemporană . Supliment la ziarul săptămânal Das Parlament . 26 octombrie 2004, ISSN  0479-611X , B 44/2004 ( bpb.de ). 
• Lars Oliver Michaelis: Partide politice sub supravegherea Oficiului pentru Protecția Constituției - Democrația discutabilă între toleranță și pregătirea pentru apărare . Univ.-Diss. Hagen 1999; Serie de publicații despre legea partidelor politice 26, Nomos, Baden-Baden 2000, ISBN 3-7890-6695-8 .
• Dietrich Murswiek : Protecția Constituției și a Democrației. Condiții preliminare și limite pentru influența autorităților de protecție constituțională asupra procesului democratic de luare a deciziilor . Duncker & Humblot, Berlin 2020, ISBN 978-3-428-15922-2 .
• Dietrich Murswiek: Raportul privind protecția constituției - sabia ascuțită a democrației militante. Cu privire la problema raportării suspiciunilor . În: Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ), 2004, pp. 769–778.
• Dietrich Murswiek: Expresii de opinie ca dovadă a unui obiectiv anticonstituțional. Despre cerințele legale și practica protecției rapoartelor constituționale . În: Stefan Brink, Heinrich Amadeus Wolff (ed.): Bun comun și responsabilitate. Festschrift pentru Hans Herbert von Arnim la 65 de ani . Duncker & Humblot, Berlin 2004, pp. 481-503.
• Dietrich Murswiek: Noi standarde pentru protecția raportului constituțional - consecințele deciziei JF a BVerfG . În: Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 2/2006, pp. 121-128.
• Hans Joachim Schwagerl : Protecția Constituției în Republica Federală Germania . Editura juridică CF Müller, Heidelberg 1985.
• Hans Joachim Schwagerl, Rolf Walther: Protecția constituției. Un manual pentru teorie și practică . Heymann, Köln / Berlin / Bonn / München 1968.
• Jürgen Seifert : Libertatea de asociere și declarațiile legale de discreditare . În: Joachim Perels (ed.): Drepturile de bază ca fundament al democrației . Suhrkamp, ​​Frankfurt a. M. 1979, ISBN 3-518-10951-0 , p. 157 și urm.

Link-uri web

• Site oficial
• Joachim Käppner: Despre vechile frânghii naziste - trecutul nazist și protecția constituției . Süddeutsche Zeitung, 28 septembrie 2011
• Cine ne va proteja de protecția constituției? telepolis , 23 iunie 2010
• Spion, bug-uri, bombe - cronica unei autorități. În: Die Zeit , nr. 5/2012
• Legal Tribune Online , Colecție de articole , accesat la 25 februarie 2021

Dovezi individuale

51.019444444444 6.8913888888889Coordonate: 51 ° 1 ′ 10 ″  N , 6 ° 53 ′ 29 ″  E